О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е №
гр.Шумен, 13.03.2020
г.
Шуменският административен съд в
закрито заседание на тринадесети март две хиляди и двадесета година, в следния
състав:
Председател: Росица Цветкова
Членове: Снежина Чолакова Бистра Бойн
като разгледа докладваното от административен съдия
Сн.Чолакова АД №62 по описа за 2020 г. на Административен съд -
Шумен, за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл.186, ал.2, във вр.с чл.191, във
вр.с чл.196, във вр.с чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Съдебното производство е образувано въз
основа на протест вх. № 00-11 от
17.01.2020г. по описа на Общински съвет - гр.Нови пазар, депозиран от Я.Н.-
прокурор в Окръжна прокуратура-гр.Шумен, срещу чл.40; чл.52, ал.1, т.4; чл.64,
ал.2; чл.41, ал.8 и ал.9 от Наредба за определяне
размера на местните данъци на територията на община Нови пазар, приета от
Общински съвет - гр.Нови пазар.
Впоследствие,
след депозиране на протеста, с Решение №50 по Протокол №7 от 27.02.2020 г. Общински съвет – Нови
пазар е изменил разпоредбите на чл.40; чл.52, ал.1, т.4; чл.64, ал.2; чл.41, ал.8 и ал.9 от Наредба за определяне
размера на местните данъци на територията на община Нови пазар, съобразно мотивите на внесения
протест от прокурор при Окръжна прокуратура - град Шумен.
При това
положение съдът приема, че протестът следва да се остави без разглеждане, а
образуваното въз основа на същия съдебно производство - прекратено, поради
следните съображения:
Административните
актове, включително и подзаконовите нормативни актове, не притежават качеството
неизменност и те могат да бъдат променяни и отменяни от органа, който ги е
постановил. От приложеното по делото Решение №50 по Протокол №7 от 27.02.2020 г. на Общински съвет – Нови
пазар, се установи, че атакуваните от прокурора разпоредби на чл.40; чл.52, ал.1, т.4; чл.64, ал.2; чл.41, ал.8 и ал.9 от Наредба за определяне
размера на местните данъци на територията на община Нови пазар, са изменени съобразно мотивите
на внесения протест, от което следва, че понастоящем тези разпоредби не
съществуват в правния мир във вида им към момента на депозиране на протеста.
С изменението
на протестираните подзаконови нормативни разпоредби съобразно мотивите на
внесения протест от прокурор при Окръжна прокуратура-гр.Шумен съдебното
производство се явява лишено от предмет, което изключва правния интерес от
търсената защита.
Предвид
гореизложеното и на основание чл.196 от АПК, във вр.с чл.159, т.4 от АПК,
протестът на Окръжна прокуратура - град Шумен следва да бъде оставен без
разглеждане, а образуваното въз основа на него съдебно производство да бъде
прекратено. Доколкото делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание
на 16.03.2020 г. от 09.00 часа и с оглед установената недопустимост на
оспорването, разпореждането за насрочване на делото следва да бъде отменено.
С
депозирания протест е направено искане да бъдат присъдени направените по делото
разноски в размер на 20.00 лв., представляващи внесена такса за обнародване в
"Държавен вестник". Съдът намира, че искането е основателно,
доколкото ответната страна е станала причина за завеждане на настоящото
производство, както и с оглед факта, че е налице извършено обнародване в ДВ бр.13
от 14.02.2020 г.
Водим
от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ разпореждане от 05.02.2020г., с
което адм.д. №62/2020 г. по описа на Административен съд - град Шумен е
насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 16.03.2020 г. от 09.00
часа.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста, депозиран от Я.Н.-
прокурор в Окръжна прокуратура-гр.Шумен, срещу чл.40; чл.52, ал.1, т.4; чл.64,
ал.2; чл.41, ал.8 и ал.9 от Наредба за определяне
размера на местните данъци на територията на община Нови пазар, приета от
Общински съвет - гр.Нови пазар.
ПРЕКРАТЯВА производството
по административно дело №62/2020 г. по описа на Административен съд - град
Шумен.
ОСЪЖДА Общински съвет - Нови пазар да
заплати на Окръжна прокуратура - град Шумен направените по делото разноски в
размер на 20.00 / двадесет / лева.
На
основание чл.160 ал.1 от АПК, определението подлежи на обжалване с частна жалба
или частен протест в 7-дневен срок от
съобщаването му пред Върховния административен съд на Р България.
Препис от
настоящото определение да се изпрати на страните по реда на чл.137 от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:...........................ЧЛЕНОВЕ:
1............................
2............................