РЕШЕНИЕ
№ 123
гр. Кюстендил, 29.05.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, VII-МИ СЪСТАВ, в публично
заседание на осми май през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:Чавдар Андр. Тодоров
при участието на секретаря АЛЕКСАНДРИНА АЛ. ХРИСТОВА
като разгледа докладваното от Чавдар Андр. Тодоров Административно
наказателно дело № 20251520200323 по описа за 2025 година
Производството е по реда на чл.59 и сл ЗАНН.
Подадена е жалба от „ЗАЛОЖНА КЪЩА ДОВЕРИЕ“ ЕООД, с ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление в гр.Велинград, ул.“Христо
Ботев“ №2 против НП №005449 от 04.09.2024г. на Председателя на Комисията
за защита на потребителите, с което на основание чл.36, ал.2 вр.чл.4, ал.1 Т.2
НДЗК е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в
размер на 1000 лв. и на основание чл.36, ал.2 вр.чл.14, ал.2 НДЗК е наложено
административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 1000 лв.
В жалбата се претендира отмяна на наказателното постановление, твърди
се, че в хода на административнонаказателното производство са допуснати
съществени процесуални нарушения, като в съдебно заседание се твърди и
липса на извършени нарушения, ангажиращи административно наказателната
отговорност на жалбоподателя.
След преценка на доводите по жалба и събраните в хода на
производството доказателства, съдът намира, че жалбата е процесуално
допустима, като разгледана по същество е основателна по следните
съображения:
Срещу жалбоподателя е съставен АУАН №005449 от 08.04.2024г. за
констатирани нарушения при проверка, извършена на 29.03.2024г., при която е
съставен и констативен протокол №К-2754457 от същата дата.
При проверката е установено, че на видно място в търговското помещение
е обявена информация за потребителя относно лихви, такси и други условия
1
при предоставяне на заеми.Обявена е информация на информационното табло
относно лихви, такси и други условия при предоставяне на заеми.Посочена е
информация за общите условия на заложната дейност-общата цена на
услугата-такси и други разходи, пряко свързани със заема: размер на заема,
лихвен процент на ден, такса управление на ден, общо лихви и такси по заема
на ден, допълнителна такса управление след падежа, такса администриране
след срока по чл.22, ал.1, такса издаване дубликат на заложен билет.Посочена
е информация за максимален срок на заема, минимален срок на заема, размер
на предоставения заем, размер на максимална лихва.
Съгласно чл.4, ал., т.2 от Наредба за дейността на заложните къщи:
„Заложните къщи обявяват на видно за потребителите място следната
информация: общите условия на заложната дейност /обща цена на услугата-
такси, комисионни и други разходи, пряко свързани със заема, критериите, въз
основа на които тези разходи могат да се изменят,периодът от време, през
който предоставената информация е валидна и др.
При проверката е установено, че заложната къща не е обявила на видно
място информация за критериите, въз основа на които тези разходи могат да се
изменят и периодът от време, през който предоставената информация е
валидна.Посочени са и нарушените законови разпоредби-чл.4, ал.1 т.2 НДЗК и
чл.14, ал.2 НДЗК.
На 09.09.2024г. е издадено и обжалваното НП, с което на жалбоподателя
са наложени гореописаните наказания.
Съдът намира, че в хода на административнонаказателното производство
е допуснато съществено процесуално нарушение, обуславящо
незаконосъобразност на издаденото наказателно постановление.Не са спазени
правилата на ЗАНН относно реда за предявяване и връчване на АУАН, което
ограничава правото на защита на жалбоподателя.АУАН е връчен на П.Г. К., в
качеството му на пълномощник на жалбоподателя.Н НДЗК няма особени
правила за съставяне, предявяване и връчване на актове и НП на юридически
лица и ЕТ, вкл. И на упълномощен представител и няма забрана предявяване
и връчване да се извърши на лице, различно от законния представител.Видно
от приложеното по делото пълномощно П. Г. К. не е упълномощен да
представлява дружеството пред КЗП в образувани
административнонаказателни производства, да подписва и получава актове за
установяване на административни нарушения и НП.Разпоредбите на чл.43,
ал.1, 4 и 5 ЗАНН задължават актосъставителя да предяви актана нарушителя
да се запознае със съдържанието му и да го подпише, както и да му връчи
препис от него.Това е гаранция за спазване правото му нарушителя, респ.
законния представител за лично запознаване с обвинението за извършено
нарушение и реализиране правото му на защита посредством вписвване в него
на възражения или последващо подаване на такива в срока по чл.44, ал.1
ЗАНН, както и възможността по чл.44, ал.2 ЗАНН да сочи нови
доказателства.Липсата на надлежно връчен АУАН е съществен порок на
процедурата по издаване на НП, което е винаги основание за отмяната му /Р.
№704/24.04.2025г. на АС Кюстендил по КАНД №122/25г./
2
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
Отменя НП №005449 от 04.09.2024г. на Председателя на Комисията за
защита на потребителите, с което на„ЗАЛОЖНА КЪЩА ДОВЕРИЕ“ ЕООД, с
ЕИК *********, със седалище и адрес на управление в гр.Велинград,
ул.“Христо Ботев“ №2 на основание чл.36, ал.2 вр.чл.4, ал.1 Т.2 НДЗК е
наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на
1000 лв. и на основание чл.36, ал.2 вр.чл.14, ал.2 НДЗК е наложено
административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 1000 лв.
Решението подлежи на обжалване в 14 дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд гр.Кюстендил.
Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________
3