Р Е Ш Е Н И Е
№……………….
гр.Пирдоп,
01.11.2019 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
РАЙОНЕН СЪД-ПИРДОП, ІII-ти
състав, в публично съдебно заседание на втори октомври
две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДОНКА
ПАРАЛЕЕВА
при секретаря Петя Александрова, като разгледа докладваното от съдия
Паралеева гр.д. № 497 по
описа на съда за 2019
г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е първоинстанционно
по
реда на чл.28 от Закона за закрила на детето.
Производството по делото е образувано по искова молба на Дирекция “Социално
подпомагане” - Лозенец, гр.София чрез Директора Моника Терзийска, с която до
съда е отправено искане за настаняване на малолетното дете Исус Йорданов А. в
ДМСГД „Св.Иван Рилски“ – гр.София за срок до навършване на 3-годишна възраст
или до настъпване на обстоятелства, които да водят до промяна на мярката за
закрила. Производството е образувано първоначално в Софийски районен съд, след
което делото там е прекратено и е изпратено по подсъдност на РС-Пирдоп.
В исковата молба се сочи, че е констатиран риск от изоставяне и увреждане
живота и здравето на малолетния Исус Йорданов А., поради което е необходимо
предприемането на мярка за закрила- настаняване в дом за медико-социални грижи
за деца. Сочи се, че малолетния Исус А. е роден на ***г. в гр.Пазарджик, като
на 06.05.2019г. майката Н.Л. е напуснала жилището, в което е отглеждала детето
Исус и по-малкия му брат Зоро и е оставила двете деца на грижите на Й.А. - баща
на Исус. Последният се явил в ДСП-Пирдоп на 07.05.2019г. и заявил, че не може
да се грижи за двете деца, както и че желае да бъдат изведени от дома му. Била
извършена незабавна анкета в дома на Й.А. *** и било установено, че семейството
обитава една стая от къща в лошо техническо състояние, а децата там са облечени
с мръсни дрехи, липсва подходяща храна и дрехи, а хигиената е изключително
лоша. Й.А. се сочи, че няма средства да закупи храна и дрехи на децата. Сочи се
още, че детето Исус късно е проходил и има забавено говорно развитие. Твърди
се, че към момента няма близки или роднини на детето, които да са в състояние
да полагат необходимите грижи, а на територията на ДСП-Пирдоп липсва подходящо
за него утвърдено приемно семейство. С оглед получаване на подслон и храна,
както и на медицинска, психологическа и педагогическа подкрепа, директорът на
ДСП-Пирдоп издал заповед ЗД/Д-СО-ПП-008/07.05.2019г. за настаняване временно на
Исус Йорданов А. в ДМСГД „Св.Иван Рилски“- София за отглеждане и възпитание до произнасяне
на съда с решение по чл.28 ЗЗДет.
В съдебно
заседание вносителят на искането - ДСП-Лозенец не изпраща представител, но
депозира молба чрез директора, с която заявява, че поддържа исковата молба за
настаняване на детето Исус Йорданов А. в специализирана институция, където е
настанен и по-малкият му брат Зоро Надев Луков. Считат, че към момента
настаняването на детето в такава институция е подходяща алтернативна форма на
грижа, тъй като по този начин ще му се осигури подслон, храна, психологическа и
медицинска грижа.
РП-Пирдоп
не изпращат свой представител в съдебното заседание, който да вземе становище
по случая.
В
качеството си на заинтересована страна е призован директорът на ДМСГД „Св. Иван
Рилски“, но същият не се явява и не изпраща представител.
В качеството си на заинтересовани
страни са призовани и родителите на детето Исус А.- Н.Н.Л. и Й.Г.А.. Майката не
се явява, а бащата не е допуснат в съда поради явяването си в нетрезво
състояние.
Съдът,
след преценка на събраните по делото доказателства, приема за установено
следното от фактическа страна:
Видно от заповед № ЗД/Д-СО-ПП-008/07.05.2019 г. на изпълняващия функции на директор на
дирекция „Социално подпомагане“- Пирдоп детето Исус Йорданов А., ЕГН: **********
е настанено временно в Дом за медико-социални грижи за деца „Св.Иван Рилски“ –
гр.София, до произнасяне на съда с решение по чл.28 ЗЗДет.
От представените по делото удостоверение
за раждане на Исус Йорданов А. и удостоверения за родствени връзки, е видно, че
малолетния Исус Йорданов А. е роден на ***г. в гр.Пазарджик и е син на Й.Г.А. и
Н.Н.Л., като той има още 3 едноутробни братя и сестри. От удостоверенията за
семейно положение и правно ограничение се установява още, че родителите на
детето не са в брачна връзка, както и че за двамата няма наложени правни
ограничения. Постоянният и настоящ адрес на детето Исус А. ***.
Изготвени са и приложени по делото 2
бр. подробни социални доклада от ДСП-Пирдоп от 17.05.2019 г. и 30.09.2019г. по
отношение на детето Исус Йорданов А..
Според доклада от 17.05.2019г., на 07.05.2019г. в отдел „Закрила на детето“
е постъпил сигнал от Й.Г.А., че на 29.04.2019г. майката Н.Л., заедно с Исус и
новороденото си дете Зоро е дошла в дома му, но на 06.05.2019г. е напуснала
жилището и е изоставила двете деца и подателят на сигнала твърдял, че не може
да полага грижи за тях. Незабавно след сигнала жилището било посетено и било
установено, че липсва подходяща храна за детето, а Й.А. не разполага със
средства за задоволяване на основните му потребности. Облеклото на детето при
проверката било мръсно. Констатиран е риск за живото и здравето на детето,
поради което със заповед от 07.05.2019г. детето Исус било настанено за
отглеждане и възпитание в ДМСГД „Св.Иван Рилски“ – гр.София и там били
задоволявани всички основни битови потребности на детето. В доклада се сочи, че
детето е записано в пациентската листа на д-р Димитър Стоянов в гр.Пирдоп, като
при предприемане на мярката за закрила е проведен медицински преглед във
ФСМП-Пирдоп, където му е поставена диагноза „Ринофрингит“. След настаняване в
институцията била направена и консултация с дерматолог, който поставил диагноза
„Скабиес“. В доклада е посочено още, че детето не е записвано и не е посещавало
до момента детско заведение. При осъществяване на контакт с детето, то било
апатично и не контактувало със социалните работници. Отношенията в семейството
са определени като конфликтни, а средата, в която се отглежда детето – като
„нестабилна“. Майката никога не е работила. Посочено е, че детето има изградена
емоционална връзка със своята майка, която до момента го е взимала със себе си
когато е напускала дома на Й.А.. В доклада е записано, че освен Исус и Зори
семейството има още пет деца, като нито едно от тях не се отглежда от
родителите си, тъй като 4 от тях са осиновени при условията на пълно
осиновяване, а едно се отглежда в приемно семейство. Според служителите на ДСП-Пирдоп
Й.А. проявява загриженост за Зоро и Исус, но не е в състояние да се грижи за
тях и не разполага с подкрепяща среда за отглеждането им, а в жилището на Й.А.
живеят и неговите братя, единият от които е лице с 50% трайно намалена
работоспособност и диагноза „лека умствена изостаналост“. Същите били
неграмотни и не разполагали с необходимите условия, доходи и капацитет за
отглеждане на малолетния Исус. Детето се сочи, че има и един пълнолетен брат,
който до навършване на пълнолетие също е бил настанен извън семейството и към
момента не живее на територията на ДСП-Пирдоп. Къщата, където детето живяло до
извеждането му, е описано в социалния доклад – паянтова къща, в изключително
лошо техническо и санитарно-хигиенно състояние, електрифицирано, но без
водоснабдяване. Майката на детето се сочи, че не го е търсила след напускането
на дома. Предвид всичко изложено, представителите на социалната институция
считат, че отглеждането на малолетното дете Исус Йорданов А. в ДМСГД „Св. Иван
Рилски“ се явява единствена алтернатива за задоволяване на основните му жизнени
потребности и няма възможност за промяна на мярката за закрила.
Социалният доклад, изготвен на 30.09.2019г., не внася
нова информация по случая, въпреки изминалия 4-месечен период, освен че след
настаняване на детето в специализираната институция двамата родители са го
посетили само веднъж на 28.06.2019г. Посочено е, че няма промяна в
обстоятелствата, довели до извеждането на детето Исус А. от семейната му среда,
като не са налице и условия за реинтеграция на детето в семейството му.
При
така установената фактическа обстановка, съдът стигна до следните правни
изводи:
Настоящото дело е насочено към правен резултат „настаняване на малолетно
дете извън семейството“ на основание чл.26, ал.1 ЗЗДет.
Настоящият съд намира искането за допустимо, тъй като е подадено от
легитимиран орган, съобразно чл.26, ал.2 ЗЗДет – Дирекция социално подпомагане,
до компетентен съд, а именно - районният съд по настоящ адрес на детето (чл.28,
ал.1 ЗЗДет), като „настоящ адрес“ за целите на Закона за закрила на детето, по
смисъла на пар.1, т.15 ДР ЗЗДет, е „адресът, на който детето пребивава“. В
настоящия случай детето е пребивавало в гр.Пирдоп, а и според удостоверението
за настоящ адрес, такъв е регистриран за детето в гр.Пирдоп, поради което
Районен съд-Пирдоп се явява компетентен.
Разгледано по същество искането се явява основателно по следните
съображения:
На първо място, няма спор между страните по делото, включително и
заинтересованите такива, че в най-добър интерес на детето е да бъде настанено
извън семейството. Тази необходимост за настаняване извън семейството е
безспорно установена и от констатациите, които социалните служители са
направили при обследване на подадения до тях сигнал. Те са констатирали условия
за живот, несъвместими с нормалното съществуване на едно дете и липсата дори на
минимална обезпеченост на нуждите на детето Исус А.. Майката Н.Л. е абдикирала
от грижата за него, а бащата Й.А. е в явна невъзможност да осигури на сина си
потребните му грижи. Недопустимо е да се поставя в риск живота и здравето на
дете с единствената цел то да запази пребиваването си в семейната среда, като
правилно ДСП-Пирдоп са предприели незабавни действия по отстраняване на този
риск. Този риск се потвърждава от здравословното състояние на детето към
момента на извеждането му от семейството, тъй като при него са установени
заболявания, породено от неправилната грижа или по-скоро – от безотговорността
на дължащите тази грижа лица. Не е случаен фактът, че всички деца на тези
родители са били също настанявани извън семейството.
Не се установява у родителите и промяна в навиците на живот или
способностите им да се грижат за детето за времето, през което то е било настанено
по административен ред в специализираната институция, за да се намери основание
да се предпочете тяхната грижа пред заместващата такава.
С оглед
установената в чл. 26, ал. 1
ЗЗДет
поредност на мерките за закрила, съдът намира, че "социална
услуга - резидентен тип" е най-подходяща мярка за закрила на детето, тъй
като при невъзможност за отглеждането на детето в семейна среда тази мярка ще
допринесе в по-голяма степен за социалната му интеграция и за отглеждането му в
среда, близка до семейната. Освен подходяща,
и единствена възможност за отглеждането на Исус А. се явява настаняването на детето
в ДМСГД „Св.Иван Рилски“, където да получава адекватни за възрастта и
потребностите си грижи. В настоящия случай не са открити роднини и близки,
които биха желали да отглеждат детето, нито специализирано приемно семейство,
което да е свободно и да поеме грижите над Исус, които варианти биха били
предпочетени пред настаняването в специализирана институция, но само в хипотеза,
че са налични, какъвто не е настоящият случай.
Срокът за настаняване на детето в приемното семейство следва да е до
навършване на детето на 3-годишна възраст или до настъпване на промяна на
обстоятелствата, както е поискано от внеслата исковата молба социална
институция.
Всичко изложено
сочи, че са налице предпоставките за настаняване на детето извън семейството му
по чл. 25 ал. 1 т. 3 ЗЗДетето – дете, чиито родители се намират в трайна
невъзможност да го отглеждат. От друга страна, в специализираната институция работят лица, които би следвало да имат
капацитет, потенциал и ресурс за полагане на адекватна грижа за дете на възрастта на Исус. Там той ще
общува и с други деца и ще може да се социализира. Родителите също ще могат да посещават детето при желание за това, която
възможност за тях би била по-затруднена при друг вид заместваща грижа.
Воден от горното, Съдът
Р
Е Ш И :
НАСТАНЯВА, на основание чл.28 вр. чл.26,
ал.1 вр. 25 ал.1 т.3
ЗЗДет, малолетното дете ИСУС ЙОРДАНОВ А., с ЕГН: **********,
родено на ***г., с майка Н.Н.Л., с
ЕГН: ********** и баща Й.Г.А., с ЕГН: **********,
за отглеждане в специализирана институция - Дом за медико-социални грижи за
деца „Св.Иван Рилски“ – гр.София, като социална услуга –разидентен тип, ЗА СРОК ДО НАВЪРШВАНЕ на
3-ГОДИШНА ВЪЗРАСТ или до настъпване на обстоятелства, водещи до промяна на мярката за
закрила.
РЕШЕНИЕТО, на осн. чл.28, ал.4 ЗЗДет,
подлежи на НЕЗАБАВНО ИЗПЪЛНЕНИЕ.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред СОФИЙСКИЯ ОКРЪЖЕН
СЪД в 7 - дневен срок от получаване на
съобщението за обявяването му.
Препис от решението ДА СЕ ВРЪЧИ
на всички страни, включително заинтересованиете такива,
като на директорите на ДСП-Пирдоп, ДСП-Лозенец и ДМСГД „Св.Иван Рилски“- гр.София препис да се връчи и
след влизане на решението в сила, за сведените и изпълнение.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: