Р Е Ш Е Н И Е
№ 129
Гр. Перник, 13.10.2021 година.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Административен съд – Перник, касационен състав,
в публично съдебно заседание проведено на двадесет и девети септември през две
хиляди двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО ИВАНОВ
ЧЛЕНОВЕ: СЛАВА ГЕОРГИЕВА
СИЛВИЯ
ДИМИТРОВА
при
съдебния секретар А.М. и с участието на прокурор Бисер Ковачки от Окръжна
прокуратура Перник, като разгледа докладваното от съдия Силвия Димитрова КАНД №
152 по описа на съда за 2021 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 70 – чл. 73 от
Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и чл. 419 и следващите
от Наказателнопроцесуалния кодекс (НПК), във връзка с чл. 84 от ЗАНН.
Образувано е по предложение на окръжния прокурор
на Окръжна прокуратура Перник по повод постъпили по компетентност материали по административнонаказателна
преписка от сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Перник, относно анулиране на
глоба, наложена с фиш серия GT № 702486/24.05.2021 година,
наложена на лицето П.Р.П. с ЕГН **********.
Окръжният прокурор обосновава искането си за
възобновяване по реда на чл. 70, б. „в“ от ЗАНН – наличие на обстоятелства или
доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които
не са били известни при издаване на фиша, а именно, че лицето П.Р.П. с ЕГН **********
не е бил собственик на лек автомобил „Ауди А4“ с рег. ****, с който е извършено
нарушението, което е видно от приложените писмени доказателства – договор за
покупко – продажба 18.05.2021 година, заверен от нотариус Р.М..
На 24.05.2021 година, около 11:30 часа К.Г.М.–
младши автоконтрольор в сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Перник, установил на
ул. „Васил Левски“, в гр. Перник неправилно паркиран лек автомобил „Ауди А4“ с
рег. ****. В изпълнение на служебните си задължения и съгласно правомощията си
младши автоконтрольор К.Г.М., в отсъствието на водача съставил фиш серия GT №
702486/24.05.2021 година, с който на основание чл. 186 от ЗДвП, във връзка с
чл. 183, ал. 2, т. 1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 94, ал. 3 от ЗДвП била наложена
„Глоба“ в размер на 20 лева на лицето П.Р.П. с ЕГН **********,***, посочен като
водач на неправомерно паркирания автомобил.
В проведеното съдебното заседание представителят
на Окръжна прокуратура Перник, прокурор Бисер Ковачки, поддържа искането по
изложените съображения в предложението и моли съда да постанови решение, с
което да възобнови административнонаказателното производство, както и да отмени
издадения фиш.
В проведеното съдебното заседание административнонаказващият
орган редовно призован, не се представлява.
В
проведеното съдебно заседание заинтересованата страна П.Р.П., редовно призован се
явява лично и моли съда да уважи предложението за възобновяване на Окръжна
прокуратура Перник.
Настоящият съдебен състав на Административен съд
– Перник след като прецени доводите изложени в предложението, приложените към него
доказателства и становището на страните приема от фактическа страна следното:
Със съставяне на фиш серия GT № 702486/24.05.2021
година на П.Р.П. с ЕГН **********,*** е образувано административнонаказателно
производство за това, че на 24.05.2021 година, около 11:30 часа, на ул. „Васил
Левски“, в гр. Перник неправилно е паркиран лек автомобил „Ауди А4“ с рег. ****.
В изпълнение на служебните си задължения и съгласно правомощията си младши
автоконтрольор К.Г.М., в отсъствието на водача съставил фиш серия GT № 702486/24.05.2021
година, с който на основание чл. 186 от ЗДвП, във връзка с чл. 183, ал. 2, т. 1
от ЗДвП, за нарушение на чл. 94, ал. 3 от ЗДвП е наложена „Глоба“ в размер на 20
лева на лицето посочено като водач на автомобила.
Със възражение, подадено чрез началника на
сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Перник, П.Р.П. с ЕГН **********,*** е заявил,
че желае да бъде отменен издадения фиш серия GT
№
702486/24.05.2021 година, тьй като не е нито собственик, нито ползвател на
автомобила.
Предвид подаденото заявление е направена
служебна справка в електронните масиви на КАТ, от която е видно, че собственик
на лек автомобил „Ауди А4“ с рег. **** е М.П.Х.от с. ****, област М.. От същата
справка е видно, че П.Р.П. с ЕГН **********,*** към датата на издаване на фиш GT № № 702486/24.05.2021 година не е
бил собственик на лекия автомобил.
Настоящият съдебен състав с оглед установените
факти по делото, приема от правна страна следното:
Предложението за възобновяване на
административнонаказателното производство е по образувано
по повод по повод постъпили по компетентност материали по
административнонаказателна преписка от сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Перник,
относно анулиране на глоба, наложена с фиш Серия GT
№
702486/24.05.2021 година на лицето П.Р.П. с ЕГН **********,***, което е
направено в 2-годишния срок по чл. 71, предл. второ от ЗАНН и е изготвено от
компетентен орган по смисъла на чл. 72 от ЗАНН, поради което е процесуално
допустимо.
Разгледано по същество предложението е основателно.
За да се уважи предложение за възобновяване на административнонаказателно
производство по влязло в сила наказателно постановление (съгласно разпоредбата
на чл. 186, ал. 7 от ЗДвП издадения фиш, глобата по който не е платена
доброволно в 7-дневен срок от издаването му, се смята за влязло в сила
наказателно постановление) следва да са налице предпоставките по чл. 70, б. „в“
от ЗАНН, а именно – наличие на нови обстоятелства или доказателства от
съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били
известни при издаване на наказателното постановление, решението или определението
на съда.
Съобразно
гореизложените факти е видно, че фишът е издаден в отсъствие на нарушителя.
Уредената в тази норма процедура изисква фишът да бъде издаден на собственика
на МПС, какъвто към датата на нарушението П.Р.П. с ЕГН
**********,*** не
е бил собственик. С оглед последното, фишът неправилно и в противоречие с
разпоредбата на чл.
186, ал. 3 от ЗДвП е бил издаден срещу П.Р.П. с ЕГН
**********,***,
който към 24.05.2021 година не е бил собственик на лек автомобил „Ауди
А4“ с рег. ****.
Към датата на издаване на фиша, това имащо съществено значение обстоятелство не
е било известно на издателя му, който не е имал информация за действителния
собственик. Налице е при тези обстоятелства посоченото в предложението
основание по чл. 70, б. „в“, предложение първо от ЗАНН за възобновяване на
административнонаказателното производство по издания фиш, който поради
неплащане на визираната в него глоба и съгласно разпоредбата на чл.
186, ал. 7 от ЗДвП се смята за влязло в сила НП. Предвид гореизложеното
възобновяването се явява единственият възможен способ за защита правата на П.Р.П.
с ЕГН **********,*** срещу
незаконосъобразния фиш, който като такъв следва да бъде отменен.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 73, ал. 2 от ЗАНН, настоящия касационен
състав на Административен
съд – Перник
Р Е
Ш И :
ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателно
производство, образувано по
предложение на окръжния прокурор на Окръжна прокуратура Перник по образувана
преписка № 2077/2021 година в Окръжна прокуратура Перник по повод постъпили по
компетентност материали от сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Перник, относно
анулиране на глоба, наложена с фиш серия GT
№
702486/24.05.2021 година на лицето П.Р.П. с ЕГН **********,***.
ОТМЕНЯ Фиш
серия GT №
702486/24.05.2021 година, издаден от контролните органи при ОДМВР Перник, с
който на основание чл. 186 от ЗДвП, във връзка с чл. 183, ал. 2, т. 1 от ЗДвП,
за нарушение на чл. 94, ал. 3 от ЗДвП на П.Р.П. с ЕГН **********,***, ул. ****е наложена
„Глоба“ в размер на 20 лева.
РЕШЕНИЕТО е
окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/п/
ЧЛЕНОВЕ: /п/
/п/