№ 71
гр. Асеновград, 24.07.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – АСЕНОВГРАД, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ,
в публично заседание на четиринадесети юли през две хиляди двадесет и пета
година в следния състав:
Председател:И. Г. Шейтанов
при участието на секретаря Мария Ил. Ацалова
като разгледа докладваното от И. Г. Шейтанов Административно наказателно
дело № 20255310200381 по описа за 2025 година
Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е НП №А-ЗЗкрД-13/14.04.2025г. издадено от *-Началник на Районно
Управление -Асеновград, с което на Е. Е. О. с ЕГН********** от с.Мулдава, обл.
Пловдивска, * на основание чл.45, ал.3 вр. чл.8, ал.3 от Закона за закрила на детето е
наложено административно наказание- Глоба в размер на 300.00 лева /триста лева/ лв.
за нарушение по чл.8, ал.3 от Закона за закрила на детето.
Жалбоподателката Е. Е. О. не се явява лично по делото, като чрез отразеното в
жалбата подадена от адв. Ф. М., моли обжалваното НП да бъде отменено изцяло, като
неправилно, незаконосъобразно и поради допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила. Алтернативно се навеждат доводи за преквалифициране на
установеното нарушение като „маловажен случай“.
Сходно становище изразява в съдебно заседание и адв. И. М., надлежно
преупълномощен за повереник на жалбоподателката.
Въззиваемата страна, редовно уведомени, не изпращат представител. От
депозираното писмено становище се установява, че АНО оспорва изцяло подадената
жалба, като се навеждат доводи за потвърждаване на обжалваното НП. Алтернативно,
при уважаване на подадената жалба, се иска от съда да намали присъденото
адвокатско възнаграждение до минимално предвиденото от закона.
След преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната
1
съвкупност, съдът приема за установено следното:
На 15.02.2025г. в гр. Асеновград се провела специализирана полицейска
операция /СПО/, свързана с проверка на нощните заведения в града. В същата взели
участие свидетелите Т. В. К. и Д. П. Б., служители в РУ Асеновград. По време на
операцията, около 23.30 часа, св. К. и неговия колега * посетели заведение „Вокс“
намиращо се на ул. „6-ти Януари“ №1 в гр. Асеновград. При извършената проверка,
там била установена компания от младежи, които празнували рождения ден на З. Ф. О.
на 17 години от с. Мулдава. При извършената им проверка по документи, било
установено, че част от младежите са под 18 години, като между тях била и * Ф. О. с
ЕГН **********-сестра на З. Ф. О.. Установените непълнолетни лица били откарани в
РУ Асеновград за справка, като на място били извикани и техните родители. Един от
призованите родители се оказала и Е. Е. О., като майка на З. Ф. О. и * Ф. О.. Случаят
бил отработен от дежурните полицейски служители, като от страна на св. Б. били
снети и обяснения от * Ф. О.. Предвид установеното в хода на проверката, св. Т. В. К.
съставил спрямо Е. Е. О. АУАН №0589809/16.02.2025г. Със същия било констатирано,
че на 15.02.2025г., около 23.30 часа, жалбоподателката, като родител на детето * Ф. О.
ненавършила 18 години, не я е придружила на обществено място след 22.00 часа.
Нарушението било квалифицирано като такова по чл.8, ал.3 от Закона за закрила на
детето. Въз основа на така съставения акт, въпреки депозираното възражение било
издадено и обжалваното НП.
Горната фактическа обстановка се потвърждава и показанията на свидетелите
Т. В. К. и Д. П. Б. и приложените по делото писмени доказателства.
Съдът намира жалбата за допустима и за основателна, но по съображения извън
тези от посочените в нея. На жалбоподателката е вменено във вина нарушение по чл.8,
ал.3 от Закона за закрила на детето. Там е посочено, че „Родителите, настойниците,
попечителите или другите лица, които полагат грижи за дете, са длъжни да го
придружават на обществени места след 20,00 ч., ако детето не е навършило 14-
годишна възраст, съответно след 22,00 ч., ако детето е навършило 14-години, но не е
навършило 18-годишна възраст.“ Безспорно по делото се установи, че на 15.02.2025г.
дъщерята на жалбоподателката не е имала навършени 18 години, като непосредствено
преди извършената от страна на св. К. проверка около 23.30 часа, * Ф. О. се е намирала
и на обществено място. Като родител на непълнолетната * Ф. О., жалбоподателката
има своите права и задължения по ЗЗДет. Предвид това, че непълнолетната не е бил
придружавана от своя родител, в случая Е. Е. О., то на 15.02.2025г. в 23.30 часа
състава на нарушението по чл.8, ал.3 от ЗЗД е бил осъществен, като в тази насока
решението на актосъставителя да състави АУАН се явява правилно. Съобразно своите
правомощия по чл.53, ал.4 от ЗАНН, АНО е преценил всички събрани по делото
доказателства, но при издаването на обжалваното НП е било допуснато процесуално
нарушение опорочило цялото производство. Видно от обжалваното НП, със същото е
2
наложено административно наказание, определено съгласно текста на чл.45, ал.3 вр.
чл.8, ал.3 от ЗЗД. В такива случаи, съобразно текста на чл.46, ал.1 от ЗЗДет, се
установява,че „Нарушенията по чл. 45, ал. 1-4 и 16 се установяват с акт от
полицейските органи, а наказателното постановление се издава от директора на
областната дирекция на Министерството на вътрешните работи или от оправомощено
от него длъжностно лице“. Доколкото приложения по делото АУАН е бил съставен от
полицейски служител то процесуално нарушение в тази насока няма допуснато. Не
така обаче стои въпроса по отношение на издателя на обжалваното НП. Видно е, че
същото е било издадено от Началника на РУ Асеновград, който следва да е
упълномощен за това от Директора на ОД на МВР. Представената по делото и
приложена Заповед Рег.№ З-9715 Екз. към адм.нак. преписка, не удостоверява тези
негови правомощия. Същата е издадена на 30.11.2010г. от тогавашния директор на ОД
на МВР Пловдив, като на съда е служебно известно, че от онзи момент до момента на
издаване на НП предмет на делото /т.е. за тези над 14 години/ е последвала
нееднократна промяна в състава на ръководството на представляващия органа
компетентен да издаде съответното НП по ЗЗДет. респективно да упълномощи друг да
издаде такова. Доколкото обжалваното НП се явява издадено от ненадлежно
упълномощен орган същото се явява незаконосъобразно и като такова същото следва
да се отмени .
Мотивиран от горното Съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА НП №А-ЗЗкрД-13/14.04.2025г. издадено от *-Началник на
Районно Управление -Асеновград, с което на Е. Е. О. с ЕГН********** от
с.Мулдава, обл. Пловдивска, * на основание чл.45, ал.3 вр. чл.8, ал.3 от Закона
за закрила на детето е наложено административно наказание- ГЛОБА в размер
на 300.00 лева /триста лева/ лв. за нарушение по чл.8, ал.3 от Закона за закрила
на детето.
Решението може да бъде обжалвано в 14 дневен срок от съобщаването му на
страните, пред Административен съд Пловдив, на основанията, предвидени в
Наказателнопроцесуалния кодекс и по реда на глава дванадесета от
Административнопроцесуалния кодекс.
Съдия при Районен съд – Асеновград: _______________________
3