ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1575
Шумен, 05.11.2025 г.
Административният съд - Шумен - III състав, в закрито заседание на пети ноември две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | РОСИЦА ЦВЕТКОВА |
като разгледа докладваното от съдията Росица Цветкова административно дело № 464/2025 г. на Административен съд - Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл.145 и сл. от АПК във вр. с чл.112 ал.1 т.4 от Закона за здравето /ЗЗдр/, образувано по жалба на „Алфа комерс“ ООД, с [ЕИК], със седалище и адрес на управление [населено място], [улица], представлявано от управителя К. К., чрез адвокат Р. М. при АК-Варна, против Експертно решение №00228/04.09.2025 г. на Специализиран състав по Хирургия, Ортопедия и Очни заболявания на НЕЛК [населено място].
Съдът констатира, че с оглед дадените повторни указания към ответната страна с Определение от 24.10.2025 г., същата е представила с молба от 05.11.2025 г. по настоящото дело заверено копие на цялата административна преписка по издаване на обжалваното в настоящото производство ЕР №00228/04.09.2025 г. на Специализиран състав по Хирургия, Ортопедия и Очни заболявания на НЕЛК [населено място], но не е представено доказателство, установяващи на коя дата е връчено на жалбоподателя „Алфа комерс“ ООД оспореното ЕР на НЕЛК №00228/04.09.2025 г.
С посочената молба от 05.11.2025 г. административният орган е депозирал волеизявление, подписано от лекарите в Специализиран състав по Хирургия, Ортопедия и Очни заболявания на НЕЛК [населено място], издали оспореното в настоящото производство ЕР№00228/04.09.2025 г., с което на основание чл.156 ал.1 от АПК се признава основателността на жалбата против Експертно решение №00228/04.09.2025 г. на НЕЛК и оттегля издадения от него административен акт.
Съгласно чл.156 ал.1 от АПК, при всяко положение на делото, със съгласието на останалите ответници и на заинтересованите страни, за които оспореният акт е благоприятен, административният орган може да оттегли изцяло или частично оспорения акт или да издаде акта, чието издаване е отказал, а съгласно ал.2 на чл.156 от АПК за оттеглянето на акта след първото по делото заседание е необходимо съгласие и на оспорващия. Следователно, когато от административния акт са възникнали права за трети лица, в случая по това е освидетелстваното лице И. Т. И., оттеглянето може да стане само с тяхно съгласие. Направеният извод се обосновава с обстоятелството, че за лицата, за които актът създава предпоставки за възникване на законни права, не е налице правен интерес от оспорването на акта и те участват в съдебния процес в качеството на заинтересована страна. В хипотезата, в която административният орган оттегли издадения административен акт, без съгласието на другите страни и производството по делото бъде прекратено, възникналите права от първоначално издадения акт се прекратяват, а интересите на третите лица биха останали без правна защита. За да се охранят правните интереси на лицата, за които актът е благоприятен, законодателят е предвидил, че в хипотезата на чл.156 ал.1 от АПК, каквато е настоящата, е необходимо съгласието и на заинтересованите лица. В този смисъл е и константната съдебна практика/ Определение № 908 от 25.01.2024 г. на ВАС по адм. д. № 221/2024 г., VI о./
С оглед гореизложеното съдът намира, че следва да се изиска от административния орган да представи по делото изрично съгласие на заинтересованите страни, включително на освидетелстваното лице И. Т. И. по административното производство, с оглед преценка на законосъобразността на извършеното оттегляне на Експертно решение №00228/04.09.2025 г. на Специализиран състав по Хирургия, Ортопедия и Очни заболявания на НЕЛК [населено място], както и за ТРЕТИ ПЪТ да представи доказателство, установяващи на коя дата е връчено на жалбоподателя „Алфа комерс“ ООД оспореното ЕР на НЕЛК №00228/04.09.2025 г.
Съдът намира, че следва да се изиска и становище по депозираното оттегляне от заинтересованата страна - освидетелстваното лице И. Т. И., за който актът е благоприятен, и ако е съгласен с оттегляне на акта, да го заяви изрично.
Водим от горното и на основание чл.156 ал.1 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
З. Н. експертна лекарска комисия – [населено място] в 7- дневен срок от получаване на съобщението да представи по делото изрично съгласие на заинтересованите страни, включително на освидетелстваното лице И. Т. И. по административното производство, за оттеглянето на Експертно решение №00228/04.09.2025 г. на Специализиран състав по Хирургия, Ортопедия и Очни заболявания на НЕЛК [населено място], както и за ТРЕТИ ПЪТ задължава да представи доказателство, установяващи на коя дата е връчено на жалбоподателя „Алфа комерс“ ООД оспореното ЕР на НЕЛК №00228/04.09.2025 г.
Изисква от заинтересованата страна - освидетелстваното лице И. Т. И. становище по депозираното оттегляне, и ако е съгласен с оттегляне на акта, да го заяви изрично в 7-дневен срок от получаване на съобщението.
Препис от настоящото определение да се изпрати на жалбоподателя, на административния орган Национална експертна лекарска комисия – [населено място] и на И. Т. И., ведно със заверено копие от молбата от 05.11.2025 г. с приложено волеизявление за оттегляне на административния акт.
След изтичане на срока или представяне на изисканите доказателства делото да се докладва на съдията – докладчик.
| Съдия: | |