ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 342
гр.Плевен, 24.02.2020 г.
Административен съд -
гр.Плевен, тричленен състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и четвърти февруари две хиляди и двадесета година, в
състав:
Председател:
Даниела Дилова
Членове: 1.Цветелина
Кънева
2.Снежина Иванова
като разгледа докладваното от председателя Дилова
административно дело №164/2020 год. по описа на Административен съд-Плевен и
за да се произнесе, взе предвид следното:
Административното
дело е образувано по протест на Н. Р. - прокурор в Окръжна прокуратура-Плевен срещу
Наредбата за изграждане и опазване на зелената система на територията на Община
Никопол (приета с Решение № 177/14.04.2009 г. на Общински съвет – Никопол).
Иска
се отмяна на цялата наредба като незаконосъобразна, тъй като е приета в
нарушение на чл.26, ал.2 от Закона за нормативните актове /ЗНА/ в действащата
към момента на приемането й редакция - проектът не е бил публикуван на интернет
страницата на общината. Проектът за наредбата е внесен за обсъждане и приет от
Общинския съвет и в нарушение и на чл.28, ал.1 от ЗНА, доколкото към проекта не
е имало мотиви, съответно доклад.
Оспорващият
е представил документ за внесена такса в размер на 20 лв. по сметка на Държавен
вестник за обнародване на обявление за оспорването съгласно чл.188 вр. с чл.181
ал.1 от АПК.
Ответникът
– Общинския съвет – Никопол, чрез председателя Ц. А., представя преписката
по приемане на наредбата, но не изразява становище по протеста.
След
като се запозна с материалите по делото и разпоредбите на закона, настоящият
съдебен състав съобрази следното:
Производството е по реда на Раздел ІІІ Глава ХХ от АПК
(чл. 185-196 от АПК) – оспорване на подзаконов нормативен акт.
Оспорването е редовно и допустимо.
На основание чл.188 във вр. с чл.181 ал.1 и ал.2 от АПК оспорването следва да бъде съобщено чрез обявление в Държавен вестник, като
копие от обявлението бъде поставено на определеното за
това място в съда, както и да бъде публикувано на интернет
страницата на Административен съд - Плевен и на Върховен административен съд.
Делото следва се насрочи за разглеждане в открито
съдебно заседание с призоваване на страните.
На основание чл.170 ал.1 във вр. с чл.196 от АПК на
ответника следва да се укаже доказателствената тежест.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И
:
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно
заседание на 07.04.2020 год. от 11 часа,
за когато да се призоват страните: - Прокурор в Окръжна прокуратура – Плевен – протестиращ;
- Общински
съвет – Никопол – ответник.
- Окръжна
прокуратура – Плевен – на осн. чл. 192 от АПК.
ДА
СЕ ИЗПРАТИ за обнародване в
„Държавен вестник”, на Върховен административен съд за публикуване на интернет
страницата на ВАС и да се постави на таблото за обявления и да се
публикува в интернет страницата на Административен съд-Плевен съобщение за
оспорването със следното съдържание:
„Административен
съд-Плевен, на основание чл.188 във вр. с чл.181 ал.1 и ал.2 от
Административно-процесуалния кодекс съобщава, че е постъпило оспорване от
Прокурор при Окръжна прокуратура Плевен срещу Наредбата за изграждане и
опазване на зелената система на територията на Община Никопол (приета с Решение
№ 177/14.04.2009 г. на Общински съвет – Никопол), по което е образувано адм.
дело № 164/2020 г. по описа на Административен съд-Плевен.”
УКАЗВА на
ответника, че носи доказателствената тежест за установяване съществуването на
фактическите основания и изпълнение на законовите изисквания при приемане на
Наредбата и следва да представи доказателства за публикуване на проекта с
мотивите на интернет страницата на общината; постъпилите предложения,
възражения и становища по проекта и др.).
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на
страните по делото да сочат и представят и други доказателства в подкрепа на
своите твърдения.
Определението е разпоредително и не подлежи на обжалване.
Преписи от определението да се изпратят на
страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.