Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 54
гр. ГОРНА
ОРЯХОВИЦА, 09.03.2020 г.
В И М
Е Т О Н А
Н А Р
О Д А
ГОРНООРЯХОВСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД, пети състав в публичното заседание на дванадесети февруари, през две хиляди
и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЗЛАТИНА ЛИЧЕВА
при секретаря Сн. Георгиева, като
разгледа докладваното от съдията АНД № 689 по описа за
Жалба
с правно основание чл. 59 и сл. ЗАНН.
Жалбоподателят
П.Д.И. обжалва НП № 18-0268-001201/05.09.2018
г. на Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, с което са
му наложени наказания Глоба в размер от 500.00 лв. по чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДП,
както и лишаване от право да управлява МПС за срок от осем месеца, за нарушение
на чл. 140 ал. 1 ЗДП; наказание Глоба в размер от 10.00 лв. на основание чл.
183 ал. 1 т. 1 ЗДП за нарушение на чл. 100 ал. 1 т. 1 ЗДП.
Моли атакуваното
НП да бъде отменено като незаконосъобразно поради липса на извършено деяние от обективна страна. Излага, че
управляваното от него МПС не подлежало
на регистрация, с оглед на което не възниквало задължение за такава на
превозното средство.
Въззиваемата
страна РУ Горна Оряховица не се
представляваше в съдебно заседание и не зае становище по наведените основания в
жалбата.
Съдът,
след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
На 26.08.2018 г., около 14:15 часа св. Т. и П.
- автопатрул, се намирали в гр. Горна Оряховица, ул.”Железничарска”, когато
видели управлявано МПС без поставена регистрационна табела. Спрели водача със
светлинен и звуков сигнал и при проверка на документите му установили, че това
е П.И..
Разпоредили
на водача да транспортира превозното средство до РУ МВР Горна Оряховица, където
бил съставен АУАН серия Д № 633179 от св. М. за това, че водачът И., на
26.08.2018 г., около 14:15 часа на ул.”Железничарска” в посока ул.”Първи май” управлява
четириколесно МПС до 50 см³ - „Чонгкинг”, което не е регистрирано и няма табели с регистрационен номер
поставени на определените за това места.
Било установено, че водачът не носи СУМПС и КТ към него.
АУАН бил
предявен на И. за запознаване със съдържанието му и подписан без възражения.
Такива
не постъпили и в законоустановения срок по ЗАНН, поради което не било извършено
разследване на спорни обстоятелства от административнонаказващия орган.
След
съставяне на АУАН започнало БП № 513/18 г. на РУ Горна Оряховица с извършване
на оглед на превозното средство. Видно от протокола и изготвените фотоснимки (л.4-8
от БП) било установено, че пред РУ Горна Оряховица се намира четириколесно МПС тип „АТВ” в червен цвят, като върху него
е установена лепенка с марката – „CHONGQINGYIXIOU”.
С
постановление от 31.08.2018 г. БП № 513/18 г. на РУ Горна Оряховица било
прекратено, тъй като прокурорът приел, че са налице предпоставките на чл. 9 ал.
2 НК. Материалите по БП са изпратени на Началника на РУ Горна Оряховица за
продължаване на административното производство против И..
На
05.09.2018 г. било издадено НП № 18-0268-001201/05.09.2018 г. на Началник
сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, с което на И. били
наложени наказания Глоба в размер от 500.00 лв. по чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДП,
както и лишаване от право да управлява МПС за срок от осем месеца, за нарушение
на чл. 140 ал. 1 ЗДП; наказание Глоба в размер от 10.00 лв. на основание чл.
183 ал. 1 т. 1 ЗДП за нарушение на чл. 100 ал. 1 т. 1 ЗДП.
Жалбата е
допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок за обжалване. НП е
връчено на 24.09.2019 г., а жалбата е депозирана в същия ден.
По същество се
явява частично основателна, поради
следните съображения:
Безспорно се
установи в настоящото производство, въз основа на събраните по делото писмени и
гласни доказателства, че жалбоподателят И. е осъществил състава на чл.140 ал. 1
ЗДП, тъй като на 26.08.2018 г. в гр.
Горна Оряховица, по ул. „Железничарска, до дом №
Превозното
средство подлежи на регистрация по НАРЕДБА № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране,
отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане,
прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и
ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните
пътни превозни средства, тъй като не попада в изключенията, визирани в чл. 1 ал.
4 от нея, нито в изключенията описани в чл.143 ал. 5 от ЗДП. Проверка за извършена регистрация от И. е осъществена
от св. М. – съставил АУАН серия Д №633179. Последният е установил липсата на
регистрация, индиция за което е била и липсата на поставени регистрационни
табели. Такава справка е изготвена и в хода на бързото производство (л.14)
Случаят не е
маловажен, тъй като лицето е управлявало превозното средство очевидно без
намерение да извърши регистрация. Въз основа на изложеното настоящият съдебен
състав счита, че извършеното не се отличава с по-ниска степен на обществена
опасност в сравнение с други деяния от същия вид. Не се отчитат и изключителни, или многобройни смекчаващи
отговорността на дееца обстоятелства въз основа на които да се приеме, че извършеното
е маловажен случай.
В хода на
административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения
на процесуалните правила, въз основа на които НП № 18-0268-001201/05.09.2018 г.
да бъде отменено на това основание. Спазени са правилата на чл. 40 и сл. ЗАНН
при съставяне на АУАН, както и чл. 57 и сл. ЗАНН при издаване на НП. Обстоятелствата във връзка с извършеното
нарушение са описани в достатъчна степен по начин, за да не бъде засегнато
правото на защита на жалбоподателя.
Несъмнено става ясно от описанието какво нарушение е вменено като
извършено на И. и въз основа на какви факти и обстоятелства.
Правилно за
извършено нарушение на чл. 140 ал. 1 ЗДП административнонаказващият орган е
приложил разпоредбата на чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДП и е наложил на жалбоподателя
наказание Глоба в размер от 500.00 лв., както и лишаване от право да управлява
МПС за срок от осем месеца. Наказанието лишаване от правоуправление е определено
към средния размер, а наказанието Глоба към максималния такъв, като не са
изложени мотиви в тази връзка от административнонаказващия орган.
В настоящото
производство се отчетоха отегчаващи отговорността на дееца обстоятелства, а именно – минали осъждания(обуславящи лоши
характеристични данни) и наложени наказания по ЗДП. Не се отчитат смекчаващи
отговорността обстоятелства поради което настоящата инстанция счита, че
наказанието Глоба следва да бъде определено към средния размер, предвиден
в закона. Въз основа на изложеното размерът на наказанието Глоба следва да бъде
намален до 350.00 лв., в която връзка
атакуваното НП следва да бъде изменено в този смисъл. Наказанието лишаване от
право да се управлява МПС е определено към средния размер предвиден в закона, в
която връзка се явява съответно на обществената опасност на деянието и дееца,
която се определя като средна, след отчитане на отегчаващите отговорността на
дееца обстоятелства. Средно висока се явява и обществената опасност на
деянието, тъй като нарушението е установено от контролните органи, едва след
като нарушителят е бил принудително спрян за проверка.
Извършено
е и нарушение на чл. 100 ал. 1 т. 1 ЗДП
от И., тъй като при управление на МПС водачът е длъжен да носи СУМПС и КТ към
него. От св. М. е установено, че жалбоподателят не носи в себе си СУМПС и КТ
към него. Неизпълнението на това задължение обуславя административнонаказателна
отговорност по чл. 183 ал. 1 т. 1 пр. 1
и 2 ЗДП, поради което в тази част атакуваното НП следва да бъде потвърдено като
законосъобразно.
Компетентността
на административнонаказващия орган да издаде атакуваното НП се установява със
Заповед № 8121з-515/14.05.2018 г.(л.9 и 10) и Удостоверение №
я-16977/11.07.2011 г.(л.13).
Водим от
горното, съдът
Р Е
Ш И :
ИЗМЕНЯ НП № 18-0268-001201/05.09.2018 г. на
Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, с което на основание
чл. 175 ал. 3 пр. 1 ЗДП на П.Д.И.,***, ЕГН
**********, е наложено административно наказание ГЛОБА в размер от 500.00
лв.(петстотин) лв. за нарушение на чл. 140 ал. 1 изр.1 ЗДП, както и ЛИШАВАНЕ от право да управлява МПС за
срок от ОСЕМ месеца, като намалява
размера на наложеното наказание ГЛОБА
на 350.00 лева (триста и петдесет).
ПОТВЪРЖДАВА НП № 18-0268-001201/05.09.2018 г.
на Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица в останалата
част, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Велико Търново, в 14
дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: