О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер 1176, 10.05.2023г.,
град КОТЕЛ
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
БУРГАС, ХХІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание, проведено на 10.05.2023г.,
в следния състав:
СЪДИЯ
: ЙОВКА БЪЧВАРОВА
като разгледа докладваното от съдията административно
дело № 629 по описа за 2023г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба на Община
Несебър срещу писмо изх. № 17-51/08.02.2023г. на Началника на СГКК Бургас, с
което е отказано да се извърши изменение на кадастралната карта по отношение на
поземлен имот с идентификатор № 61056.502.498.
Съдът, извършвайки проверката по чл.158, ал.1 от АПК,
установи, че жалбата е редовна и отговарят на изискванията на чл.150, ал.1 и
чл.151 от АПК. Съдът следва да насрочи делото за разглеждане в открито съдебно
заседание, да конституира страните, да разпредели доказателствената тежест и да
се произнесе по направените доказателствени искания.
Съдът предявява на страните проекта за доклад по делото,
както следва :
Производството по делото е образувано по жалба на Община
Несебър срещу писмо изх. № 17-51/08.02.2023г. на Началника на СГКК Бургас, с
което е отказано да се извърши изменение на кадастралната карта по отношение на
поземлен имот с идентификатор № 61056.502.498 по КК на село Равда, като е
прието, че е налице спор за материално право между Община Несебър, от една
страна, и носители на вещни права върху ПИ, от друга.
Производството пред СГКК Бургас било образувано по искане
на Община Несебър за допускане на изменение на КККР на село Равда, одобрени
през 2008г., поради грешка – чл.51, ал.1, т.2 вр. чл.54 от ЗКИР, поради това че
северната и североизточната кадастрални граници на ПИ № 61056.502.498, които
били и граници на имота с уличната регулация по действащ ПУП-ПРЗ, не били
нанесени вярно и следвало да бъдат изменени, съобразно представена
скица-проект, според който 770 кв.м. се обособяват в нов ПИ с проектен №
61056.502.653 с предназначение улица, като по този начин площта на ПИ №
61056.502.498 се редуцира на 5560 кв.м.
С оспореното по делото писмо искането е отхвърлено, като
е прието, че не е налице непълнота или грешка по смисъла на §1, т.16 от ДР на
ЗКИР, тъй като нанесените в КК граници отговорят на фактическото положение, а
именно на материализираните на място граници. Прието е още, че одобреният през
1995г. ПУП не е приложен в частта му, в която се предвижда изграждане на улица
с осови точки 230, 230а, 230б,230в (съвпадаща като граници на ПИ с проектен №
61056.502.653), поради непроведени отчуждителни производства. Административният
орган не е приел да разгледа твърдението на Община Несебър, че е собственик на
площ 770 кв.м., включена в обхвата на ПИ с проектен № 61056.502.653, като са
съобразени правата върху ПИ № 61056.502.498 на лицата, посочени в кадастралния
регистър, част от които са направили възражения срещу исканото изменение,
откъдето е направен извод за наличие на спор за материално право, който следва
да бъде разрешен по общия исков ред.
В жалбата се оспорва законосъобразността на писмото,
имащо характер на индивидуален административен акт. Твърди се, че грешката в КК
била налице още към момента на одобряването ù – 2008г., тъй като с
влязъл в сила през 1995г. ПУП-ПР била предвидена за изграждане улица, която
неправилно не била отразена още през 2008г. Развиват се правни съображения защо
ПУП-ПЗ следва да се счита за приложен, поради което следвало да се приеме, че
Община Несебър е придобила собствеността върху тази част от ПИ, която е предвидена
да бъде включена в обхвата на предвидената улица и която е включена в ПИ с
проектен № 61056.502.653. Счита за ирелевантни възраженията срещу исканото
изменение с твърдението, че подателите на възраженията не били придобили вещни
права върху процесните 770.00 кв.м., щом тази площ вече била придобита от
общината.
Прави се искане за отмяна на атакувания акт и връщане на
преписката на органа за произнасяне по искането.
Относно страните : Като оспорващ следва да бъде
конституирана Община Несебър, а ответник по оспорването – Началника на СГКК
Бургас.
Според §1, т.13 от ДР на ЗКИР, „заинтересовани лица“ са
собствениците и носителите на други вещни права върху недвижими имоти, а в
случаите на предоставени права на управление – ведомствата и общините, на които
са предоставени правата. Като заинтересовани
страни следва да бъдат конституирани лицата, посочени в КР : дружество
„ВИВЕМ-С“ ООД, В.Т.Ж., Г.Н.М., Т.Д.Х., М.С.П., И.П., Т.П., С.Г.К., С.В.В.По
доказателствената тежест :
Съдът указва на жалбоподателя на
основание чл.163, ал.3 АПК, че носи
доказателствената тежест за установяване на съществуването на фактите и
обстоятелствата, посочени в жалбата, от които черпи благоприятни последици.
Съдът указва на ответника по оспорването на
основание чл.170, ал.1 от АПК, че следва да установи съществуването на
фактическите основания, посочени в оспорения административен акт, и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му.
По доказателствата : Съдът следва да допусне събиране на
писмените доказателства, съдържащи се в изпратената административна преписка.
Ръководен от гореизложените съображения, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни в производството :
І/Община Несебър – жалбоподател;
ІІ/Началник на СГКК Бургас – ответник по оспорването;
ІІІ/Заинтересовани страни :
1/ Дружество „ВИВЕМ-С“ ООД;
2/ В.Т.Ж.;
3/Г.Н.М.;
4/Т.Д.Х.;
5/М.С.П.;
6/И.П.;
7/Т.П.;
8/С.Г.К.;
9/С.В.В.
НАСРОЧВА разглеждане на делото в открито съдебно
заседание на 26.06.2023 г. от 13:00 часа, за която дата и час да се призоват
страните.
ПРЕПИСИ от жалбата заедно с приложените към нея писмени
доказателства да се изпратя на административния орган и на заинтересованите
страни, на които разяснява правото да подадат писмен отговор в 14-дневен срок и
да посочат доказателства.
ПРЕДЯВЯВА на страните проекта за доклад, съобразно
мотивите.
ДОПУСКА събиране писмените доказателства, съдържащи се в
изпратената заедно с жалбата административната преписка.
ДА СЕ ИЗГОТВЯТ справки от НБДН за заявените постоянни/настоящи
адреси от заинтересованите физически лица (т.ІІІ 2-9).
ПРИЗОВКИТЕ до заинтересованите лица В.Ж., Г.М., Т.Х, М.П.,
Т.П. и С.К.да се изпратят на адресите, на които тези лица вече са получавали
съобщения.
ДА СЕ ИЗИСКАТ от Службата по вписванията при РС Несебър
заверени преписи от следните нотариални актове :
1/ № 191, том ІІІ, рег. № 1134, нотариално дело № 535 от
02.03.2018г. – купувач Г.Н.М.;
2/№ 181, том 26, рег. № 8610, дело № 5165/09.12.2019г. –
купувач С.Г.К.;
3/№ 30, том 12, рег. № 4700, нотариално дело №
2144/20.08.2020г. – купувач С.В.В.ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не може да бъде обжалвано.
ПРЕПИСИ от определението да се изпратят на страните.
С
Ъ Д И Я :