№ 1806
гр. Пазарджик, 17.10.2025 г.
РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, XVII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в
публично заседание на тринадесети октомври през две хиляди двадесет и пета
година в следния състав:
Председател:Ани Харизанова
при участието на секретаря Наталия Димитрова
Сложи за разглеждане докладваното от Ани Харизанова Гражданско дело №
20255220102238 по описа за 2025 година.
На именното повикване в 10:40 часа се явиха:
Ищецът К. К. Дойдев - редовно призован чрез процесуалния си
представител, не се явява. За него се явява адв. М. П. от АК-Пазарджик -
надлежно упълномощен с ИМ.
Постъпила е молба с вх. № 27312/08.10.2025 г. от адв. П., пълномощник
на ищцата, с която на основание чл. 214 от ГПК моли да се допусне изменение
в петитума на ИМ чрез намаление на размера на предявените искове по чл. 34,
ал. 1 от ЗМСМА м. юни 2024 г., м. юли 2024 г., м. С. 2024 г. и м. октомври
2024 г., съгласно заключението на вещото лице Б. Д., както следва:
Претендираното с исковата молба и неизплатено възнаграждение:
1/ за м. юни 2024 г. в размер на 429,21 лв. - да се счита предявено за
429,20 лв.;
2/ за м. юли 2024 г. в размер на 770,50 лв. - да се счита предявено за
770,49 лв., като за разликата от 0,01 лв. - се отказвам от иска;
3/ за м. С. 2024 г. в размер на 840,38 лв. - да се счита предявено за 840,37
лв.;
4/ за м. октомври 2024 г. в размер на 807,06 лв. - да се счита предявено за
807,05 лв., като за разликата от 0,01 лв. - се отказвам от иска.
Предвид направените по-горе намаления изменя, като намалява размера
на цената предявения иск с ИМ от 7876.33 лв, който да си счита предявен за
7876.29 лв., като за разликата от 0.04 лв. се отказва от иска.
1
Ответникът Община С. - редовно призован чрез процесуалния си
представител, се явява лично и с адв. В. Б. от АК-Пазарджик - надлежно
упълномощен с ОИМ.
Вещото лице Б. С. Д. – редовно призована, се явява лично.
АДВ. П.: Моля да дадете ход на делото. Не е налице процесуална
пречка.
АДВ. Б.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не е налице процесуална пречка за даване ход на
делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО:
На основание чл. 143, ал. 1 от ГПК пристъпва към изясняване
фактическата страна на спора.
АДВ. П.: Поддържам исковата молба. Уточнявам, че претендирам
чистото/ нетно / трудово възнаграждение
АДВ. Б.: Оспорвам исковата молба. Поддържам подадения писмен
отговор.
СЪДЪТ НА ОСНОВАНИЕ ЧЛ. 146 ОТ ГПК ДОКЛАДВА ДЕЛОТО:
Подадена е искова молба, в която се твърди, че с Решение №163-МИ от
24.06.2024 г на Общинска избирателна комисия С. ищецът е обявен за избран
за общински съветник в ОбС С.. Клетвата и като такъв е положил на
заседанието на ОбС, проведено на 24.06.2025 г. В ОбС сочи, че е член на
Постоянната комисия по „Образование, култура, социална политика и
обществено здраве, с компетентност в областта на образованието, науката,
развитието и закрилата на културата, здравеопазването, социалните дейности,
възпитанието, закрилата и развитието на младежта и децата, физическата
култура и спорт“. Длъжността на общинския съветник е изборна съгласно чл.
138 от Конституцията на Република България и за изпълнението й общинският
съветник получава доходи. Съгласно чл. 34, ал. 1 ЗМСМА общинският
съветник получава възнаграждение за участието си в заседанията на
Общинския съвет и на неговите комисии, като възнаграждението се определя
2
с решение на общинския съвет прието със съответното мнозинство.
Твърди се, че правото на възнаграждение на общинския съветник за
участието му в работата на ОбС С. и в неговите комисии е уредено и в
Правилника за организацията и дейността на Общински съвет на Община С. и
взаимодействието му с общинска администрация, регламентиращ дейността
на ОбС С. за мандат 2023-2027 г./чл.22, ал.З, т. 1 и 2 и ал.4 от Правилника/.
Съгласно чл.24, ал.4 от Правилника средствата за възнаграждение на
общинските съветници, както и пътните и други разноски се осигуряват от
общинския бюджет в рамките на бюджета, предвиден за общинския съвет.
Месечното възнаграждение на общинския съветник в ОбС С. за мандат
2023-2027 г е определено с Решение №56, взето с Протокол №06 от редовно
заседание на Общински съвет гр. С., проведено на 30.01,2024г., и е в размер на
65% от средната брутна заплата на Общинската администрация за съответния
месец, за участие в заседания на Общинския съвет и неговите постоянни
комисии.
Твърди, че до настоящия момент на него не му е изплатено нито едно от
иначе начислените ми от Община С. дължими месечни възнаграждения. Така
за периода от м. юни 2024 г до м. март 2025 г вкл. дължимите към мен и
неплатени от Община С. месечни брутни възнаграждения за работата му като
общински съветник възлизат на общата сума от 10 150.17 лв. /десет хиляди
сто и петдесет лева и седемнадесет стотинки/, от която сума дължимите му и
неизплатени от Община С. нетни възнаграждения са в общ размер 7876.33 лв.
/седем хиляди осемстотин седемдесет и шест лева и тридесет и три стотинки/,
както следва:
За м. юни 2024 г - дължимо и неизплатено месечно възнаграждение
/нетно възнаграждение/ в размер на 429.21 лв. /четиристотин двадесет и девет
лева и двадесет и една стотинки/, отговарящо на брутно възнаграждение в
размер на 553.11 лв. /петстотин петдесет и три лева и единадесет стотинки/;
За м. юли 2024 г - дължимо и неизплатено месечно възнаграждение
/нетно възнаграждение/ в размер на 770.50 лв. /седемстотин и седемдесет лева
и петдесет стотинки/, отговарящо на брутно възнаграждение в размер на
992.92 лв. /деветстотин деветдесет и два лева и деветдесет и две стотинки/;
За м. август 2024 г - дължимо и неизплатено месечно възнаграждение
/нетно възнаграждение/ в размер на 837.59 лв. /осемстотин тридесет и седем
3
лева и петдесет и девет стотинки/, отговарящо на брутно възнаграждение в
размер на 1079.40 лв. /хиляда седемдесет и девет лева и четиридесет
стотинки/;
За м. С. 2024 г - дължимо и неизплатено месечно възнаграждение /нетно
възнаграждение/ в размер на 840.38 лв. /осемстотин и четиридесет лева/,
отговарящо на брутно възнаграждение в размер на 1083.00 лв. /хиляда
осемдесет и три лева/;
За м. октомври 2024 г - дължимо и неизплатено месечно
възнаграждение /нетно възнаграждение/ в размер на 807.06 лв. /осемстотин и
седем лева и шест стотинки/, отговарящо на брутно възнаграждение в размер
на 1040.04 лв. /хиляда и четиридесет лева и четири стотинки/;
За м. ноември 2024 г - дължимо и неизплатено месечно възнаграждение
/нетно възнаграждение/ в размер на 829.21 лв. /осемстотин двадесет и девет
лева и двадесет и една стотинки/, отговарящо на брутно възнаграждение в
размер на 1068.60 лв. /хиляда шестдесет и осем лева и шестдесет стотинки/;
За м. декември 2024 г - дължимо и неизплатено месечно възнаграждение
/нетно възнаграждение/ в размер на 826.63 лв. /осемстотин двадесет и шест
лева и шестдесет и
три стотинки/, отговарящо на брутно възнаграждение в размер на
1065.28 лв. /хиляда шестдесет и пет лева и двадесет и осем стотинки/;
За м. януари 2025 г - дължимо и неизплатено месечно възнаграждение
/нетно възнаграждение/ в размер на 830.75 лв. /осемстотин и тридесет лева и
седемдесет и пет стотинки/, отговарящо на брутно възнаграждение в размер
на 1070.58 лв. /хиляда и петдесет лева и петдесет и осем стотинки/;
За м. февруари 2025 г - дължимо и неизплатено месечно възнаграждение
/нетно възнаграждение/ в размер на 836.27 лв. /осемстотин тридесет и шест
лева и двадесет и седем стотинки/, отговарящо на брутно възнаграждение в
размер на 1077.70 лв. /хиляда седемдесет и седем лева и седемдесет стотинки/;
За м. март 2025 г - дължимо и неизплатено месечно възнаграждение
/нетно възнаграждение/ в размер на 868.73 лв. /осемстотин шестдесет и осем
лева и седемдесет и три стотинки/, отговарящо на брутно възнаграждение в
размер на 1119.54 лв. /хиляда сто и деветнадесет лева и петдесет и четири
стотинки/;
4
Твърди се, че на някои от съветниците възнаграждения за този период
/или за част от него/ възнагражденията са изплатени от ответната община.
С покана за доброволно плащане, получена от ответната община на
02.04.2025 г, ответникът е поканил Кмета на Община С. в едномесечен срок да
му плати доброволно горните суми, което не е сторено в указания срок.
Моли се съдът да постановите решение, с което да осъди Община С.,
адрес на управление гр.С., ул. „А. С.” № 37а, ЕИК *****, представлявана от
кмета Васка Йорданова Рачева кмет, да изплати на ответника общата сума от
7876.33 лв. /седем хиляди осемстотин седемдесет и шест лева и тридесет и
три стотинки/, представляваща сбора от дължимите ми и неизплатени
месечни нетни възнаграждения за работата му като общински съветник в ОбС
С. за периода от месец юни 2024 г до месец март 2025 г вкл., (отговаряща на
неизплатени брутни възнаграждения за същия период в общ размер 10 150.17
лв. /десет хиляди сто и петдесет лева и седемнадесет стотинки/), както следва:
За м. юни 2024 г - дължимо и неизплатено месечно възнаграждение
/нетно възнаграждение/ в размер на 429.21 лв. /четиристотин двадесет и девет
лева и двадесет и една стотинки/, отговарящо на брутно възнаграждение в
размер на 553.11 лв. /петстотин петдесет и три лева и единадесет стотинки/;
За м. юли 2024 г - дължимо и неизплатено месечно възнаграждение
/нетно възнаграждение/ в размер на 770.50 лв. /седемстотин и седемдесет лева
и петдесет стотинки/, отговарящо на брутно възнаграждение в размер на
992.92 лв. /деветстотин деветдесет и два лева и деветдесет и две стотинки/;
За м. август 2024 г - дължимо и неизплатено месечно възнаграждение
/нетно възнаграждение/ в размер на 837.59 лв. /осемстотин тридесет и седем
лева и петдесет и девет стотинки/, отговарящо на брутно възнаграждение в
размер на 1079.40 лв. /хиляда седемдесет и девет лева и четиридесет
стотинки/;
За м. С. 2024 г - дължимо и неизплатено месечно възнаграждение /нетно
възнаграждение/ в размер на 840.38 лв. /осемстотин и четиридесет лева/,
отговарящо на брутно възнаграждение в размер на 1083.00 лв. /хиляда
осемдесет и три лева/;
За м. октомври 2024 г - дължимо и неизплатено месечно
възнаграждение /нетно възнаграждение/ в размер на 807.06 лв. /осемстотин и
седем лева и шест стотинки/, отговарящо на брутно възнаграждение в размер
5
на 1040.04 лв. /хиляда и четиридесет лева и четири стотинки/;
За м. ноември 2024 г - дължимо и неизплатено месечно възнаграждение
/нетно възнаграждение/ в размер на 829.21 лв. /осемстотин двадесет и девет
лева и двадесет и една стотинки/, отговарящо на брутно възнаграждение в
размер на 1068.60 лв. /хиляда шестдесет и осем лева и шестдесет стотинки/;
За м. декември 2024 г - дължимо и неизплатено месечно възнаграждение
/нетно възнаграждение/ в размер на 826.63 лв. /осемстотин двадесет и шест
лева и шестдесет и три стотинки/, отговарящо на брутно възнаграждение в
размер на 1065.28 лв. /хиляда шестдесет и пет лева и двадесет и осем
стотинки/;
За м. януари 2025 г - дължимо и неизплатено месечно възнаграждение
/нетно възнаграждение/ в размер на 830.75 лв. /осемстотин и тридесет лева и
седемдесет и пет стотинки/, отговарящо на брутно възнаграждение в размер
на 1070.58 лв. /хиляда и петдесет лева и петдесет и осем стотинки/;
За м. февруари 2025 г - дължимо и неизплатено месечно възнаграждение
/нетно възнаграждение/ в размер на 836.27 лв. /осемстотин тридесет и шест
лева и двадесет и седем стотинки/, отговарящо на брутно възнаграждение в
размер на 1077.70 лв. /хиляда седемдесет и седем лева и седемдесет стотинки/;
За м. март 2025 г - дължимо и неизплатено месечно възнаграждение
/нетно възнаграждение/ в размер на 868.73 лв. /осемстотин шестдесет и осем
лева и седемдесет и три стотинки/, отговарящо на брутно възнаграждение в
размер на 1119.54 лв. /хиляда сто и деветнадесет лева и петдесет и четири
стотинки/.
Претендират се разноски.
Сочат се доказателства. Правят се доказателствени искания.
В срока по чл. 131 от ГПК е постъпил писмен отговор от ответника, в
който се твърди, че изложената фактическа обстановка в исковата молба,
частично отговаря на действителността.
Отговарят на действителността изложените в исковата молба следните
факти и обстоятелства:
Твърди се, че в действителност ищецът К. Д. изпълнява изборната
длъжност общински съветник в Общински съвет С., считано от 24.06.2024 г. /в
6
исковата молба грешно е посочено 2025 г./. В действителност същият е член
на сочената постоянна комисия при ОбС С..
Съгласно ЗМСМА на същия за участието в постоянни комисии и
общински сесии му се дължи възнаграждение.
Твърди се, че в действителност размерът на месечните възнаграждения
на общинските съветници е определен в Решение № 56, взето с Протокол № 6
от заседание на Общински съвет С., проведено на 30.01.2024 г.
Твърди се, че не са налице счетоводни данни за извършени плащания за
нетни възнаграждения за периода м. 06.2024 г. – м. 03.2025 г.
Твърди се, че не отговаря на действителността, обстоятелството
изложено в исковата молба, че на други съветници е извършвано плащане.
Считам, че изложеното в исковата молба в тази насока е неотносимо към
спора.
Сочи, че след направена счетоводна справка се установи, че между
претендираното от ищеца нетно възнаграждение /общо за целия процесен
период/ и отразените счетоводни записвания има малки разлики. Тъй като
средствата за заплащане на възнаграждения на общинските съветници са
публични средства, то с оглед защита на обществения интерес, считам че
следва да са назначи експерт, който да установи с точност дължимото
възнаграждение.
Предвид изложеното и с оглед защита на обществения интерес
ответникът оспорва размера на претендираните възнаграждения, като заявява,
че в същите има разминавания спрямо начислените в счетоводството на
общината.
Изрично заявява, че с признаването на факти в писмения отговор не се
извършва признаване на иска по смисъла на чл. 237 от ГПК, поради което
моли съда да се произнесе с Решение съгласно, събраните писмени
доказателства и направените изявления на страните досежно иска.
Към отговора е приложено пълномощно и Заповед № 968/27.06.2025 г.
ПРЕДЯВЕН Е ИСК с правно основание чл. 34, ал. 1 от ЗМСМА.
ПО ДОКАЗАТЕЛСТВЕНАТА ТЕЖЕСТ СЪДЪТ УКАЗВА на страните,
че всяка следва да установи фактите и обстоятелствата, от които черпи
7
правата си.
АДВ. П.: Нямам възражения по доклада и правната квалификация.
АДВ. Б.: Нямам възражения по доклада и правната квалификация.
СЪДЪТ, с оглед изявлението на страните счита, че изготвения днес по
делото проекто-доклад ще следва да бъде обявен за окончателен, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ОБЯВЯВА изготвения днес проекто-доклад за окончателен доклад по
делото.
СЪДЪТ докладва депозирано заключение от в.л. Б. Д. с вх. №
26710/02.10.2025 г.
ЮРК. РАЙКОВА: Да пристъпим към изслушване на заключението на
в.л. Д., запознати сме с него.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИСТЪПВА КЪМ ИЗСЛУШВАНЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕТО НА ВЕЩОТО
ЛИЦЕ ПО ДОПУСНАТАТА СЪДЕБНО-СЧЕТОВОДНА ЕКСПЕРТИЗА.
СНЕМА САМОЛИЧНОСТТА НА ВЕЩОТО ЛИЦЕ, КАКТО СЛЕДВА:
Б. С. Д. – на 54 години, българка, българска гражданка, омъжена, висше
образование, неосъждана, без родство и служебни отношения със страните.
Вещото лице предупредено за отговорността по чл. 291 от НК.
В.Л. Д.: Известна ми е наказателната отговорност, която нося.
Поддържам изцяло изготвеното от мен писмено заключение.
АДВ. П.: Нямам въпроси към вещото лице. Да се приеме експертизата.
АДВ. Б.: Нямам въпроси. Да се приеме експертизата.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА заключението, изготвено от вещото лице Б. С. Д. по
съдебно-счетоводната експертиза.
На вещото лице Б. С. Д. да се изплати възнаграждение в размер на 400
лв., съгласно справка-декларация по внесения депозит.`
АДВ. П.: Предоставила съм молба по реда на чл. 214 от ГПК, с която
8
моля да допуснете изменение, респ. намаление на исковите претенции така,
както съм ги посочила в 4 пункта, като правя отказ за разликата от общо 0.04
лева възнаграждение за периода от м. юли 2024 г. до за м. октомври 2024 г.
АДВ. Б.: Да се уважи искането.
По направеното от пълномощника на ищцовата страна искане по реда
на чл. 214 от ГПК за изменение на исковите претенции чрез тяхното
намаляване, съдът счита, че същото е своевременно направено, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДОПУСКА изменение на размера на неизплатеното месечно
възнаграждение по предявените искове по чл. 34, ал. 1 от ЗМСМА, както
следва:
1/ за м. юни 2024 г. дължимо и неизплатено месечно възнаграждение да
се счита предявен за 429,20 лв., или намаляване с 0,01 лв.;
2/ за м. юли 2024 г. дължимо и неизплатено месечно възнаграждение да
се счита предявено за 770,49 лв., или намаляване с 0,01 лв.;
3/ за м. С. 2024 г. дължимо и неизплатено месечно възнаграждение да се
счита предявено за 840,37 лв., или намаляване с 0,01 лв.;
4/ за м. октомври 2024 г. дължимо и неизплатено месечно
възнаграждение да се счита предявено за 807,05 лв., или намаляване с 0,01 лв.
Предвид направения отказ от исковите претенции за разликата от общо
0.04 лв. за месеците от юли до октомври 2024 г., на основание чл. 233 от ГПК,
Съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА ПРОИЗВОДСТВОТО по ГРД № 2238/2025 г. за исковите
претенции, както следва:
1/ за м. юни 2024 г. – дължимо и неизплатено месечно възнаграждение в
частта над сумата от 429,20 до 429,21 лв.;
2/ за м. юли 2024 г. – дължимо и неизплатено месечно възнаграждение в
частта над сумата от 770,49 до 770,50 лв.;
2/ за м. С. 2024 г. – дължимо и неизплатено месечно възнаграждение в
частта над сумата от 840,37 лв. до 840.38 лв. и
2/ за м. октомври 2024 г. – дължимо и неизплатено месечно
9
възнаграждение в частта над сумата от 807,05 лв. до 807.06 лв.
Определението в частта на прекратяването подлежи на обжалване с
частна жалба в едноседмичен срок от днес пред ОС-Пазарджик.
АДВ. П.: Нямам искания по доказателствата. Да се приключи делото.
АДВ. Б.: Нямам искания по доказателствата. Да се приключи делото.
СЪДЪТ счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧИ СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД НА УСТНИТЕ СЪСТЕЗАНИЯ:
АДВ. П.: Уважаема госпожо Съдия, моля да уважите исковите
претенции така, както са предявени и да ни присъдите сторените разноски.
АДВ. Б.: Уважаема госпожо Съдия, моля да постановите съдебния си акт
по съображения подробно изложени в ОИМ.
СЪДЪТ обяви устните състезания за приключени.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе със съдебен акт в законоустановения
срок.
Протоколът написан в с. з., което приключи в 10:50 часа.
Съдия при Районен съд – Пазарджик: _______________________
Секретар: _______________________
10