Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

                                                                                                        № 63

гр.Г.Оряховица, 05.02.2020г.

 

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

        

 

Горнооряховският районен съд, втори състав, в публично заседание на четвърти февруари през две хиляди и двадесета година, в състав:

                                                                                    Председател: Еманоел Вардаров

при участието на секретаря M.Kъцаркова и в присъствието на прокурора Т.Б., като разгледа докладваното от съдията Вардаров гр.дело№57/2020г. по описа на Горнооряховския районен съд, за да се произнесе, взе предвид следното:

          Производство по чл.28 ввр. чл.26  ввр. чл.31 от ЗЗДетето.

            Постъпила е молба от АСП - Дирекция “Социално подпомагане” Общ.Г.Оряховица, представлявана от Директор Б.А.К., с която се твърди, че със Заповед№ЗД/Д-ВТ-СВ-067/18.12.2019г.  и Заповед№ЗД/Д-ВТ-СВ-067/18.12.2019г. на Директор Д”СП” гр.Свищов, малолетното дете С.С.Й. с ЕГН********** и малолетното дете К.С.Й. с ЕГН********** са настанени в професионално приемно семейство - Т.П.Т. и Л.Й.М. ***.Оряховица, считано от 19.12.2019г. Биологичните родители на децата - М.Й.Й. и С.Н.Й., писмено изразяват нежелание и невъзможност да полагат грижи за малолетните  деца в семейната си среда. Писмено са заявили пред Директор Д”СП” гр.Свищов, че от раждането cи, двете деца са отглеждани в семейната среда на Н.К.Г.(прабаба по майчина линия), която била неглижирала основните им жизнени потребности и не била способна да ги осъществява адекватно. Родителите нямали условия и средства за обгрижването на децата си. Констатирано е от Отдел „Закрила на детето“ при Д”СП” гр.Свищов, че съществува реален риск за здравето и живота на малолетните деца С.С.Й. и К.С.Й. в семейната среда като временно са настанени в професионално приемно семейство на територията на Общ.Г.Оряховица. Родителите М.Й.Й. и С.Н.Й. били запознати от Д”СП” гр.Свищов, относно правните последици от прилагането на чл.84 и чл.93 от СК. Моли съда  да се произнесете с решение, с което на основание чл.28 ал.1 ввр. чл.25 ал.1 т.3 от ЗЗДетето да  бъде  настанено детето С.С.Й. с ЕГН********** и детето  К.С.Й. с ЕГН********** в професионалното приемно семейство - Т.П.Т. и Л.Й.М. ***.Оряховица до промяна в обстоятелствата.

            Районна прокуратура гр.Горна Оряховица, чрез прокурор Т.Баланов, поддържа  иска. Счита, че в интерес на децата С.С.Й.  и К.С.Й. е те да бъдат настанени в семейството на Т.П.Т. и Л.Й.М..  На практика, професионалното приемно семейство е най-добрата перспектива за детето.

Назначеният особен представител  на малолетното дете С.С.Й. с ЕГН********** и на малолетното дете К.С.Й. с ЕГН********** – адв.Е.Е. от ВТАК, счита, че искането на Д”СП” гр.Г.Оряховица за настаняване на децата в приемно семейство   е наложително и същото се явява основателно. Децата имали своя среда в семейството на Т.П.Т. и Л.Й.М., където са и били предоставени  добри условия.

            Съдът, след като взе предвид становищата на страните и прецени събраните по делото доказателства, съобразно разпоредбите на ГПК, приема за установено следното:

Видно от приложеното удостоверение, издадено въз основа на Акт за раждане№....на Общ.П.Т., С.С.Й. е роден на ***г.  в гр.В.Търново, с ЕГН**********, с родители: М.Й.Й. и С.Н.Й..

Видно от приложеното удостоверение, издадено въз основа на Акт за раждане№....на Общ.П.Т., К.С.Й. е роден на ***г.  в гр.В.Търново, с ЕГН**********, с родители: М.Й.Й. и С.Н.Й..

На 09.12.2019г. родителите М.Й.Й. и С.Н.Й. декларирали писмено пред Директора на Д”СП” гр.Свищов, че децата С.С.Й.  и К.С.Й. от раждането си се отглеждат от прабабата Недка Георгиева, както и, че нямат условия и средства за обгрижване на децата.

Със Заповед№ЗД/Д-ВТ-СВ-067/18.12.2019г.  и Заповед№ЗД/Д-ВТ-СВ-067/18.12.2019г. на Директор Д”СП” гр.Свищов, малолетното дете С.С.Й. с ЕГН********** и малолетното дете К.С.Й. с ЕГН********** са настанени в професионално приемно семейство - Т.П.Т. и Л.Й.М. ***.Оряховица, считано от 19.12.2019г

Приложени са Договор№193/19.12.2019г. за грижа на дете настанено в приемно семейство и  Договор№194/19.12.2019г. за грижа на дете настанено в приемно семейство, сключени между Община Г.Оряховица и приемното семейство - Т.П.Т. и Л.Й.М., уреждащи грижата, финансирането, правата и задълженията на страните във връзка с настаняването на децата С.С.Й.  и К.С.Й..

            В съдебно заседание професионалното приемно семейство Т.П.Т. и Л.Й.М. лично заявяват своята готовност  да продължат да се грижат за малолетните деца С.С.Й. К.С.Й.. Децата са били настанени от 19.12.2019г. Децата били доведени в неподходящи дрехи за сезона. Децата били много гладни и жадни. Те са превързани едно към друго и постоянно се търсят. Отначало не можели да говорят. Здравословно са добре, но са изостанали в развитието си(по-скоро „бебешко”). Децата са били записани на  детска градина, за да се социализират, тъй като още не могат да говорят правилно. Считат, че децата живеят в нормална семейна среда, като приемното семейство има възможност да се грижата за тях.

            Според депозираните социални доклади от Д„СП” гр.Г.Оряховица относно постановяване на мярка за закрила на детето, се установява, че родителите трайно са се самоосвободили от родителските си задължения и отговорности по отношение на децата С. и К.. Двете момчета се отглеждат от 78 годишна прабаба Н.Г.от с.Раданово Общ.П.Т., при незадоволителни хигиенно - битови условия. Родителите имат още едно дете  П.С.Й. - родена на ***г. Майката на децата е с влошено психично здраве(не е  освидетелствана и диагностицирана),  като по  никакъв начин не осъзнава родителските си задължения по отношение на децата, не ги търси и посещава, не желае да участва в обгрижването им. Бащата С.Й. нямал здравословни проблеми, но нямал възможност да се грижи за децата, тъй като работи  в гр.В.Търново. На 16.12.2019г. са изготвени профили на децата, които са предоставен на ОЕПГ гр.В.Търново за идентифициране на подходящо приемно семейство. След извършено екипно обсъждане, съвместно с Началник ОЕПГ гр.В.Търново и съгласуване с представител на О“ЗД“ към Д“СП“ гр.Г.Оряховица, като подходящо за децата било определено семейство Т.Т. и Л.М. ***.Оряховица. Двамата са утвърдени като професионално приемно семейство със Заповед на Директор РД“СП“ гр.В.Търново Семейството Т.Т. и Л.М., след като са запознати с профила на децата са заявили готовност да ги приемат спешно в семейството си.

           В съдебно заседание е изслушан соц.работник С.Д.при Отдел „Закрила на детето“ при Д„СП” гр.Г.Оряховица, извършвала постоянно наблюдение на децата, от  настаняването им в приемното семейство на 19.12.2019г.  и досега. Установено било, че всички техни нужди са задоволени. Нямало заявено желание за срещи с децата от биологичните родители. В деня на настаняването си, децата били заведени при личен лекар и са прегледани(при настаняването били в добро общо състояние). Изгражда се добра емоционална връзка с приемните родители, като обръщението им към тях е с „баба” и „дядо”.  Д”СП” Г.Оряховица работи с приемните родители  от 2012година.  Счита, че приемното семейство Т.Т. и Л.М.  е  отговорно и дома им има благоприятна среда за отглеждане на децата.

            При така установената фактическа обстановка, съдът счита, че следва да уважи молбата направена от директора на Д”СП” гр.Г.Оряховица на основание  чл.28 ввр. чл.26 от ЗЗДетето,  по следните съображения:

            Искането е допустимо и е направено по реда на чл.26 ал.2 от ЗЗДетето от  Д”СП” гр.Г.Оряховица.

            Според чл.25 т.2 от ЗЗДетето  може да бъде настанено извън семейството дете, чиито родители без основателна причина трайно не полагат грижи за детето. По делото се събраха доказателства, че майката на детето няма възможност да полага грижи по отглеждането и възпитанието на детето си, поради липса на: родителски капацитет, добри жилищни условия и постоянни доходи.

“Отглеждането” на детето изисква непрекъснати непосредствени материално-технически грижи за храна, облекло, хигиена, здраве, почивка, жилище и пр. Възпитателната функция на родителите е извънредно важна поради своя незаменим характер. В средата на семейството и под грижите на родителите се извършва първоначалното оформяне на човешката личност. Под влияние на родителите децата могат да получат начало на правилен мироглед и нравствени добродетели, но могат да възприемат и неправилни разбирания, отрицателни и порочни навици. Важно е не поведението на родителите, а неговото отражение върху децата, изразяващо се в негативното засягане на основните им права. Например: правото им на живот, на грижи за отглеждане и възпитание, на образование, на грижи за здравето, имуществото и др. Няма значение също така дали опасността е предизвикана от виновно поведение или от обективно безвиновно състояние на родителите. Целта е да се даде защита срещу всяка опасност, а не срещу виновно поведение, т.е. субективното отношение на родителите към засягането на правата на децата няма значение за публичноправната намеса.

            Съдът приема също, че в настоящия случай са налице предпоставките, визирани в чл.25 ал.1 т.1, т.2 от ЗЗДетето за настаняване на децата С.С.Й.  и К.С.Й. в утвърдено професионално семейство, като мярка за закрила.

            От приложения по делото социален доклад  и актуалното проучване на близки и роднини за отглеждане на децата, се установява по безспорен начин и направите проучвания относно възможността за реинтеграция на децата в биологичното семейство се установява, че родителите нямат желание и  възможност да полага грижи по отглеждането и възпитанието на децата си С.С.Й.  и К.С.Й., поради липса на: родителски капацитет, добри жилищни условия и постоянни доходи. При тези безспорно установени обстоятелства, съдът приема, че в настоящия случай са налице предвидените от закона предпоставки за настаняване на децата С.С.Й.  и К.С.Й. в професионално приемно семейство, като мярка за закрила, тъй като са изчерпани всички възможности за закрила в биологичното му семейство. При определяне на мярката за закрила на децата, в съответствие с разпоредбата на чл.28 ал.4 изр.II ввр. чл.26 ал.1 от ЗЗДетето, съдът съобрази, че на този етап са налице по-добри възможности от тези за отглеждане на децата в специализирана институция, а именно: за приобщаване на децата С.С.Й.  и К.С.Й. в семейна среда, каквато се явява семейната среда на Т.П.Т. и Л.Й.М. - утвърдени за професионално приемно семейство по предвидения в закона ред. Целта на настаняването е да се осигури на децата семейна среда възможно близка до тяхната биологична, като се предотврати настаняването в специализирана институция и се осигури индивидуална грижа и привилегирована връзка със значим възрастен.  По тези съображения, закрилата по чл.4 ал.1 т.4 от ЗЗДетето  - настаняване в приемно семейство защитавала по най-добър начин интереса на малолетните деца. Децата С.С.Й.  и К.С.Й. следва да бъдат настанени в професионалното приемно семейство на Т.П.Т. и Л.Й.М., като настаняването по смисъла на чл.3 ал.1 т.2 и ал.4 т.1, т.2 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, да бъде  за срок - до настъпване на законови основания за прекратяване на настаняването.  

Съдът счита, че тази мярка е в интерес на децата и настаняването им в посоченото професионално приемно семейство ще допринесе за правилното им отглеждане, физическо и психическо развитие и възпитание, при подходящи за неговите възраст, заболяване и психически особености семейна среда и социално-битови условия, под непосредствените и адекватни грижи на Т.П.Т. и Л.Й.М., от които децата  се нуждаят непрекъснато. На основание чл.20 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, съдът следва да постанови, при установена нужда от Отдел „Закрила на детето” към Д„СП” гр.Г.Оряховица, децата С.С.Й.  и К.С.Й. да ползват „заместваща приемна грижа”, съгласно ППЗЗДетето.    

            Според  чл.33 ал.1 от ЗЗДетето приемното семейство е задължено да дава сведения на родителите за децата и да им съдейства за личните им отношения с тях.  Настоящата инстанция, с оглед  нормата на чл.33 ал.1 изр.II от ЗЗДетето - “Ако такива отношения са в интерес на детето, районният съд се произнася по техния режим с определение”,  следва да се произнесе с определение и във връзка със съществуващата предоставена възможност  на неговите родители да осъществяват контакти с  детето/децата. Това се налага с оглед необходимостта децата да общува с родителите си, предвид правилното формиране и изграждане на същото като личност, като режимът на лични контакти следва да се съобрази и с възрастта на децата. По закон режимът следва да бъде фиксиран с оглед осъществяване на родителските права  родителите М.Й.Й. и С.Н.Й., като  настоящата инстанция  следва да определи режим на лични контакти  на родителите с децата С.С.Й.  и К.С.Й., както следва: всеки първи и трети петък от месеца от 09h00min. до 12h00min. на територията на О”ЗД” при Д”СП” гр.Г.Оряховица - изнесено работно място гр.Г.Оряховица, като Т.П.Т. и/или Л.Й.М. да водят  и връщат децата С.С.Й.  и К.С.Й. до О”ЗД” при Д”СП”  гр.Г.Оряховица.

            Според  чл.7 ал.3 ввр. ал.2 ввр. ал.1 т.1-3 ввр. чл.3 т.3 от Закона за семейни помощи  за деца/ЗСПД/  месечните помощи за дете до навършване на 18 години се изплащат на утвърдено професионално семейство на Т.П.Т. и Л.Й.М., където са настанени  децата С.С.Й.  и К.С.Й. по реда от чл.26 от ЗЗДетето, независимо от дохода на семейството. След влизане на решението в сила в частта  относно настаняването на детето във връзка с разпоредбата на чл.9  ал.5  и чл.10 от ЗСПД следва да се изпрати преписи от решението  до  Д”СП” гр.Г.Оряховица.

При този изход на делото на основание чл.68 от ГПК при участие на прокурор – страна по делото, следуемите се разноски се заплащат от държавата.

Водим от гореизложеното чл.28 ал.2 от ЗЗДетето, чл.9  ал.5  и чл.10 от ЗСПД, чл.28 ал.4  от ЗЗДетето, чл.7 от ГПК, съдът

                                         Р   Е   Ш   И:

 

            НАСТАНЯВА детето С.С.Й. - роден на ***г.  в гр.В.Т., с ЕГН**********, с родители: М.Й.Й. с ЕГН**********, с постоянен и настоящ адрес: ***.Т.  и С.Н.Й. с ЕГН**********, с постоянен и настоящ адрес: ***.Т., в утвърдено професионално семейство на Т. П. Т. с ЕГН********** и Л. Й. М. с ЕГН********** – двамата с настоящ адрес: ***.О., за срок - до настъпване на законови основания за прекратяване на настаняването.

            ПОСТАНОВЯВА, на основание чл.20 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, при установена нужда от Отдел „Закрила на детето” при Дирекция „Социално подпомагане” гр.Г.Оряховица, детето С.С.Й. - роден на ***г.  в гр.В.Т., с ЕГН**********,  ДА ПОЛЗВА „заместваща приемна грижа”, съгласно Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето.     

            определя на майката М. Й. Й. с ЕГН**********, с постоянен и настоящ адрес: ***.Т., режим на лични контакти и отношения с детето С.С.Й. с ЕГН**********, както следва:  първи  и  трети петък  от месеца от 09h00min. до 12h00min. на територията на О”ЗД” при Д”СП” гр.Г.Оряховица - изнесено работно място гр.Г.Оряховица, като Т.П.Т. с ЕГН********** и/или Л.Й.М.с ЕГН********** – двамата с настоящ адрес: ***.О., да води и връща детето С.С.Й.  до О”ЗД” при Д”СП”  гр.Г.Оряховица.

           определя на бащата С. Н. Й. с ЕГН**********, с постоянен и настоящ адрес: ***.Т., режим на лични контакти и отношения с детето С.С.Й. с ЕГН**********, както следва:  първи  и  трети петък  от месеца от 09h00min. до 12h00min. на територията на О”ЗД” при Д”СП” гр.Г.Оряховица - изнесено работно място гр.Г.Оряховица, като Т.П.Т. с ЕГН********** и/или Л.Й.М.с ЕГН********** – двамата с настоящ адрес: ***.О., да води и връща детето С.С.Й. до О”ЗД” при Д”СП”  гр.Г.Оряховица.

 

            НАСТАНЯВА детето К.С.Й. - роден на ***г.  в гр.В.Търново, с ЕГН**********, с родители: М.Й.Й.с ЕГН**********, с постоянен и настоящ адрес: ***.Т.  и С.Н.Й.с ЕГН**********, с постоянен и настоящ адрес: ***.Т., в утвърдено професионално семейство на Т. П. Т. с ЕГН********** и Л. Й. М. с ЕГН********** – двамата с настоящ адрес: ***.О., за срок - до настъпване на законови основания за прекратяване на настаняването.

            ПОСТАНОВЯВА, на основание чл.20 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, при установена нужда от Отдел „Закрила на детето” при Дирекция „Социално подпомагане” гр.Г.Оряховица, детето К.С.Й. - роден на ***г.  в гр.В.Търново, с ЕГН**********, ДА ПОЛЗВА „заместваща приемна грижа”, съгласно Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето.         

            определя на майката М.Й.Й.с ЕГН**********, с постоянен и настоящ адрес: ***.Т., режим на лични контакти и отношения с детето К.С.Й. с ЕГН**********, както следва:  първи  и  трети петък  от месеца от 09h00min. до 12h00min. на територията на О”ЗД” при Д”СП” гр.Г.Оряховица - изнесено работно място гр.Г.Оряховица, като Т. П. Т. с ЕГН********** и/или Л. Й. М. с ЕГН********** – двамата с настоящ адрес: ***.О., да води и връща детето К.С.Й. до О”ЗД” при Д”СП”  гр.Г.Оряховица.

           определя на бащата С.Н.Й.с ЕГН**********, с постоянен и настоящ адрес: ***.Т., режим на лични контакти и отношения с детето К.С.Й. с ЕГН**********, както следва:  първи  и  трети петък  от месеца от 09h00min. до 12h00min. на територията на О”ЗД” при Д”СП” гр.Г.Оряховица - изнесено работно място гр.Г.Оряховица, като Т. П. Т. с ЕГН********** и/или Л. Й. М. с ЕГН********** – двамата с настоящ адрес: ***.Оряховица, да води и връща детето К.С.Й. до О”ЗД” при Д”СП”  гр.Г.Оряховица.

 

            Препис от решението да се връчи на Директор Д”СП” гр.Г.Оряховица, на професионалното приемно семейство Т. П. Т. и Л.Й. М. ***.О. -  за сведение и изпълнение.

След влизане на решението в сила да се изпрати препис от  същото  до Д”СП” гр.Г.Оряховица във връзка със Закона за семейни помощи  за деца.

            Жалбата или протестът срещу решението не спират изпълнението и същото подлежи на незабавно изпълнение.

Решението  подлежи на обжалване или протест пред ВТОС в 7-дневен срок  от получаване на съобщението от страните, че е изготвено и обявено.

                                                                                                                        Районен съдия: