O П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
№ 326
гр.Монтана, 05.07.2019 год.,
Административен съд - Монтана ІІ – ри съдебен състав в
закрито заседание на пети юли две хиляди и деветнадесета година в състав,
Административен съдия: С. Камарашка
като разгледа докладваното от съдията Административно
дело №274/2019г. по описа на
Административен съд - Монтана, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.160 във връзка с
чл.159, т.1 и т.4 от Административно
процесуален кодекс (АПК)
Производството е образувано по повод подадена жалба
от С.М.Г., като майка и законен представител на В.Т.Г. с ЕГН * и Д.Т.Г. с ЕГН *
със съдебен адрес ***, чрез адв. С.Г. от М*** , против мълчаливия отказ на
Кмета на Община гр.М*** за заплащане на следващата се издръжка по реда на Н*** за
м.04.2019год. в размер на общо 160.00лева за двете деца, както и срещу
мълчаливия отказ да продължи изплащането на издръжката по реда на Н*** ,
считано от м.04.2019год. за срок от шест месеца напред до следващото проучване
на обстоятелствата по чл.152, ал.2 от СК.
При така установеното
от фактическа страна, съдът намира конкретното оспорване за недопустимо на
основание чл.159, т.1 и т.4 от АПК, тъй като не е налице акт, който да подлежи
на оспорване по реда на АПК.
Видно от приложените
писмени доказателства по административната преписка жалбоподателката като майка
и законен представител на В.Т.Г. и Д.Т.Г. чрез държавен съдебен изпълнител е
подала искане вх.№ 1824/10.04.2019 г. за изплащане на присъдената издръжка на
малолетните й деца въз основа на издаден изп. лист от 02.11.2018г. по водено
гр.дело № 585/2018 г. по описа на Районен съд Л*** , по реда на Наредба за определяне на
реда за изплащане от държавата на присъдена издръжка. С Писмо изх.№
50/12.04.2019 г. по изп.дело № 2-382/2018 г. от Държавен съдебен изпълнител при
Районен съд - М*** , на основание чл. 6 от Наредбата е изпратено искането от С.М.Г.,
като майка и законен представител на малолетните В.Т.Г. и Д.Т.Г. за изплащане
на издръжка в размер на по 150,00 лв. месечно за всяко от децата и издаден въз
основа на искането Констативен протокол от 12.04.2019 г. по изп. дело №
2-382/2018 г. от Д*** при МРС. Подала и декларации, че за периода от
25.10.2018год. до 10.04.2019год. не е получавала дължимата издръжка за
малолетните деца, както и декларация за м. май 2019год.
Съгласно заявеното в
жалбата, служителите в общината са й казали, че не могат да изплатят
присъдената й издръжка тъй като в представените отговори на банките не е
записано какви суми има по сметките, като след получаване на отговори от
банките ще изплатят дължимата издръжка. С.М.Г. е приела, че е налице мълчалив
отказ от страна на административния орган по подаденото от нея искане и подала
жалба чрез Кмета на община М*** , пред Административен съд М*** .
Съгласно чл.2, ал.1
от Наредба за
определяне на реда за изплащане от държавата на присъдена издръжка,
държавата изплаща присъдената на ненавършил пълнолетие български гражданин
издръжка, когато по изпълнителното дело се установи, че длъжникът няма доходи и
не притежава имущество, върху които да се насочи принудителното изпълнение.
Съгласно чл. 2, ал.2, издръжката се изплаща чрез общината по постоянния адрес
на взискателя по изпълнителното дело след установяване на обстоятелствата по чл. 152, ал.
2 от Семейния кодекс с констативен протокол на съдебния изпълнител.
Съгласно чл. 8, ал.1 от Наредбата, издръжката се изплаща ежемесечно считано от
1-во число на месеца, следващ месеца, през който е съставен констативният
протокол. Съгласно чл. 8, ал.3 от Наредбата, месечната издръжка се изплаща след
изтичане на съответния месец, за който тя се дължи. Тази процедура е била
спазена видно от представените по делото доказателства – платежно нареждане на
л.46 и общината е изплатила на лицето издръжка за малолетните деца за м.05.2019
г.– т.е. след издаване на констативния протокол от 12.04.2019 г.
Предвид изложеното,
съдът намира, че случая не е налице мълчалив отказ от изплащане на издръжката,
представляващ властническо волеизявление, с което да се засягат законните права
и интереси на жалбоподателя и да подлежи на обжалване по реда на АПК. По делото
е представено преводно нареждане от община М*** до жалбоподателката за
присъдената издръжка за м.05.2019 г. Следователно, не може да се приеме, че е
налице мълчалив отказ от изплащане на присъдената издръжка от община М*** ,
представляващ индивидуален административен акт, подлежащ на оспорване по реда
на АПК.
В конкретната
хипотеза липсва постановяване на отказ, нито мълчалив, нито изричен, който
впоследствие да бъде оттеглен. За пълнота на изложението, следва да се допълни,
че след извършеното плащане на дължимите издръжки за жалбоподателя не е налице
правен интерес от оспорване на мълчалив отказ. Правният интерес е абсолютна
процесуална предпоставка за упражняване правото на жалба в този см. е Определение № 9121 от 4.07.2018 г. на ВАС
по адм. д. № 6720/2018 г., VI о., докладчик съдията С*** С***
Водимо от изложеното
подадената жалба, следва да бъде оставена без разглеждане като недопустима и да
се прекрати производството по делото, като се отмени датата на насроченото
открито съдебно заседание.
Предвид
гореизложеното е неоснователно и искането за присъждане на разноски, тъй като
съгласно разпоредбата на чл.143, ал.2 от АПК, подателят на жалбата има право на
разноските по ал.1 и при прекратяване на делото, но само в случаите на
оттегляне на оспорения от него административен акт, какъвто както се посочи
по-горе не е настоящият, тъй като се касае за липсата на правен интерес у
жалбоподателя в който случай законът не предвижда присъждането на разноски в
полза на жалбоподателя.
Водим от
гореизложеното и на осн.чл.159, т.1 и т.4 от АПК, настоящият състав на
Административен съд М*** ,
О П Р Е Д Е
Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата от С.М.Г., като
майка и законен представител на В.Т.Г. с ЕГН * и Д.Т.Г. с ЕГН * със съдебен
адрес ***, чрез адв. С.Г. от М*** , против мълчаливия отказ на Кмета на Община
гр.М*** за заплащане на следващата се издръжка по реда на Н*** за м.04.2019год.
в размер на общо 160.00лева за двете деца, както и срещу мълчаливия отказ да
продължи изплащането на издръжката по реда на Н*** , считано от м.04.2019год.
за срок от шест месеца напред до следващото проучване на обстоятелствата по
чл.152, ал.2 от СК
Оставя без уважение искането на жалбоподателката - С.М.Г.
*** за присъждане на сторените по делото разноски.
ПРЕКРАТЯВА
производството по Адм. дело №274/2019г. по описа на Административен съд М*** .
ОТМЕНЯ Определението си за насрочване на делото на 09.07.2019год.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба
пред Върховен административен съд в 7 - дневен срок от съобщаването му.
На основание чл.138 от АПК на страните да се изпрати
препис от настоящото определение.
Административен съдия: