№ 84
гр. С., 18.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – С., VII СЪСТАВ, в публично заседание на десети
януари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Никола Г. Маринов
при участието на секретаря Христина П. Панайотова
като разгледа докладваното от Никола Г. Маринов Административно
наказателно дело № 20212230201225 по описа за 2021 година
Производството е образувано по жалба на КР. ИВ. ЯК. против НП
№**********/27.08.2021г., издадено от Директора на РДГ- С., с което на
жалбоподателя за нарушение на чл.53, ал.1 от Наредба №8/05.08.2011г. за
сечите в горите, вр. чл.27, ал.1 от Наредба №5/31.07.2014г. за строителството
в горските територии без промяна на предназначението им на основание
чл.257, ал.1, т.2 от Закона за горите му е наложено наказание „Глоба“ в
размер на 300 лева. Моли атакуваното наказателно постановление да бъде
отменено като незаконосъобразно.
Жалбоподателят, редовно и своевременно призован не се явява в
съдебно заседание. Изпраща упълномощен процесуален представител, който
счита за незаконосъобразно обжалваното наказателно постановление и моли
съда да го отмени.
Органът издал обжалваното наказателно постановление, редовно и
своевременно призован за съдебно заседание изпраща свой представител,
който моли съда да потвърди наказателното постановление като
законосъобразно.
След преценка на събраните по делото доказателства съдът прие за
установена следната фактическа обстановка:
На 25.06.2021г. св. ММ.М. заедно с колегите си Д.Ш. и И.Т. извършил
1
проверка на отдел 158 подотдел „д“. При проверката установили, че
жалбоподателят К.Я. е одобрил технологичен план №1 за добив на дървесина
от този подотдел на Териториално поделение ДГС- С.. Установили, че
съгласно този технологичен план са проектирани пътища, установени в
насаждението като тракторни, временни и извозни горски пътища. Те
установили, че този път е трасиран от горския АЙЛ. ИСМ. Б.. И.Т. съставил
констативен протокол серия 300А №154206/25.06.2021г. Въз основа на този
констативен протокол впоследствие св. Д.Д. съставил на жалбоподателя акт
за установяване на административно нарушение, а като свидетели се
подписали К.К. и А.А.. Св. Д. приел, че жалбоподателят е извършил
нарушение на разпоредбата на чл.257, ал.1, т.2 от закона за горите, вр. чл.53,
ал.1 от Наредба №8/05.08.2011г. за сечите в горите, вр. чл.27, ал.1 от Наредба
№5/31.07.2014г. за строителството в горските територии без промяна на
предназначеното им, тъй като утвърдения от жалбоподателя технологичен
план е изготвен от лице, което не притежава правоспособност да проектира
временни горски пътища и съоръжения към тях. Въз основа на този акт за
установяване на административно нарушение впоследствие директорът на
Регионална дирекция по горите- С. издал наказателно постановление
№**********/27.08.2021г. В него той приел същите констатации и на
основание чл.257, ал.1, т.2 от Закона за горите наложил на жалбоподателя
административно наказание „Глоба“ в размер на 300 лева.
Въз основа на така приетото за установено от фактическа страна съдът
направи следните правни изводи:
Жалбата е допустима, подадена в седемдневния преклузивен срок от
лице, имащо правен интерес от обжалването и разгледана по същество е
неоснователна. На жалбоподателя е съставен акт, затова че в качеството си на
длъжностно лице, зам. директор на ТП „ДГС- С.“ гр. С. е одобрил на
16.11.2020г. технологичен план №1 за добив на дървесина от отдел 158,
подотдел „д“ на ТП „ДГС- С.“, съгласно който са проектирани пътища
установени в насаждението като тракторни, временни, извозни горски такива,
без удостоверение за лесовъдска практика №9728/26.08.2013г. на изготвилия
на 02.10.2020г. технологичен план А.Б. да включва „изработване на проекти
за временни горски пътища и съоръжения към тях“. Видно е от приложения
технологичен план, че е одобрен от жалбоподателя на 16.11.2020г. Съдът
счита, че действително има извършено нарушение от жалбоподателя К.Я..
2
Той не е следвало да одобрява въпросния технологичен план, тъй като
изготвилия го А.Б. не притежава такава правоспособност да проектира
тракторни пътища, какъвто е имало проектиран за въпросния подотдел „д“ на
отдел 158. Като е сторил това, той е извършил нарушението и следва да
понесе своята административнонаказателна отговорност. Съдът счита, че
правилно е определено наказанието на жалбоподателя „Глоба“ в размер на
300 лева. Това наказание съдът намира за справедливо и за отговарящо в
пълна степен на обществената опасност на деянието и дееца. Деянието
извършено от жалбоподателя К.Я. се доказа по безспорен начин от
показанията на разпитаните свидетели, които кореспондират с приложения по
делото технологичен план, схемата за добив на дървесина, карнет описа за
процесните насаждения и удостоверение №9728/26.08.2013г.
Съдът счита, че при съставянето на акта за установяване на
административно нарушение и издаването на обжалваното наказателно
постановление не са допуснати процесуални нарушения, които да доведат до
отмяна на наказателното постановление. Както бе посочено по- горе
наказанието е определено правилно от наказващия орган и с него ще се
постигнат целите на генералната и специалната превенция.
Ето защо съдът счита атакуваното наказателно постановление за
законосъобразно и следва да го потвърди.
С оглед правилата на процеса и при направено искане от въззиваемата
страна за присъждане на разноски, представляващи юрисконсултско
възнаграждение съдът счете, че следва да бъде присъдено юрисконсултско
възнаграждение в размер от 120 лева, определен по реда на чл.27е от
Наредбата за заплащането на правната помощ предвид обстоятелството, че
делото се отличава с фактическа и правна сложност. Ето защо на Регионална
дирекция по горите следва да се присъдят разноски в размер на 120 (сто и
двадесет) лева, представляващи юрисконсултско възнаграждение.
Ръководен от изложените съображения, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП №**********/27.08.2021г., издадено от
Директора на РДГ- С., с което на КР. ИВ. ЯК. с ЕГН ********** на основание
чл.257, ал.1, т.2 от Закона за горите е наложено административно наказание
„Глоба” в размер на 300 лева за нарушение на чл.53, ал.1 от Наредба
№8/05.08.2011г. за сечите в горите, вр.чл. 27, ал.1 от Наредба №
5/31.07.2014г. за строителството в горски територии без промяна на
3
предназначението им като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА КР. ИВ. ЯК. с ЕГН ********** да заплати на Регионална
дирекция по горите направените по делото разноски в размер на 120 (сто и
двадесет) лева, представляващи юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд- гр. С. в 14- дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – С.: _______________________
4