Решение по дело №540/2020 на Районен съд - Горна Оряховица

^{Р Е Ш Е Н И Е}

^{№ 442}

 

^{град Горна Оряховица, 29.12.2020 година}

 

^{В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А}

 

^{РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, четвърти състав, в публично заседание на първи декември две хиляди и двадесета година в състав:}

 

^{ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЛАМЕН СТАНЧЕВ}

 

^{при секретаря Анита Личева и в присъствието на прокурора ……………...…....…, разгледа докладваното от съдията Станчев АНД № 540 по описа за 2020 година и за да се произнесе, взе предвид следното:}

 

^{Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН}

 

^{ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ А.Ц.В. е останал недоволен и чрез своята майка и защитник М.М.М. обжалва наказателно постановление № 2020-268-02-336/09.06.2020 г., издадено от началника на РУ – Горна Оряховица, с което му е наложено административно наказание глоба в размер на 30 лв. на основание чл. 81, ал. 2, т. 2 от Закона за българските лични документи (ЗБЛД). Посочва, че описаната в постановлението фактическа обстановка не отговаря на обективната истина. Моли съда да отмени обжалваното наказателно постановление.}

^{ЗАЩИТНИКЪТ М.М.М. поддържа жалбата. Посочва, че не е доказано обстоятелството, че В. е изгубил личната си карта поради неполагане на дължимата грижа за нейното опазване, както и че фактическата обстановка не е изяснена обективно, всестранно и пълно. Моли съда да отмени обжалваното наказателно постановление.}

^{РАЙОННО УПРАВЛЕНИЕ – ГОРНА ОРЯХОВИЦА при ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, редовно призовано, не изпраща процесуален представител и не изразява становище по съществото на жалбата.}

^{РАЙОННА ПРОКУРАТУРА – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, редовно призована, не изпраща представител и не изразява становище по жалбата.}

^{СЪДЪТ, след като прецени събраните доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:}

^{На неустановена по делото дата жалбоподателят А.Ц.В. констатирал, че личната му карта е изгубена. На 28.05.2020 г. подал в РУ – Горна Оряховица заявление за издаване на нова лична карта. В деня на подаване на заявлението подписал декларация по образец, в която посочил, че е изгубил личната си карта два дни по-рано.}

^{Въз основа на така подадената декларация на 29.05.2020 г. свидетелят И.Х.В. – полицай в група ООР при РУ – Горна Оряховица, съставил против жалбоподателя акт за установяване на административно нарушение по чл. 7, ал. 1 от ЗБЛД. Жалбоподателят подписал съставения против него акт, вписал на съответното място в бланката, че няма възражения, и получил срещу разписка препис от акта.}

^{На 09.06.2020 г., след като разгледал преписката, образувана по съставения от свидетеля В. акт за установяване на административно нарушение, началникът на РУ – Горна Оряховица издал обжалваното наказателно постановление, в което приел, че жалбоподателят не е положил дължимата грижа за опазването на личната си карта и е допуснал да я изгуби, поради което и на основание чл. 81, ал. 2, т. 2 от ЗБЛД му наложил административно наказание глоба в размер на 30 лв. за нарушаване на разпоредбата на чл. 7, ал. 1 от същия закон.}

^{Препис от наказателното постановление бил връчен на жалбоподателя на 03.07.2020 г. На 10.07.2020 г. защитникът М. депозирала жалбата против постановлението в РУ – Горна Оряховица.}

^{Изложената по-горе фактическа обстановка съдът установи, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност показанията на свидетеля И.Х.В. и приетите писмени доказателства, подробно описани в протоколите за проведените съдебни заседания.}

^{Въз основа на изложената по-горе фактическа обстановка съдът достига до следните правни изводи:}

^{Жалбата е подадена чрез наказващия орган пред компетентен съд в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от лице, което има право да обжалва наказателното постановление, поради което е процесуално допустима.}

^{Разгледана по същество, жалбата е основателна.}

^{В обстоятелствената част на наказателното постановление наказващият орган е посочил датата и часа на откриване на нарушението, но не и датата или периода, в който жалбоподателят не е положил дължимата грижа за опазване на личната си карта, с което е допуснал тя да бъде изгубена. Датата на извършване на нарушението е задължителен реквизит на наказателното постановление, който определя по еднозначен начин конкретното деяние, за което е ангажирана административнонаказателната отговорност на наказаното лице. Непосочването на този реквизит е винаги съществено нарушение на процесуалните правила, тъй като ограничава правото на защита на наказания, препятства възможността за извършване на проверка относно спазването на давностните срокове за образуване на административнонаказателното производство и налагане на административното наказание и създава предпоставки за нарушаване на забраната за повторно наказване за същото нарушение. Ето защо непосочването на датата на извършване на нарушението в процесния случай е основание за отмяна на обжалваното наказателно постановление.}

^{Така мотивиран, съдът}

 

^{Р Е Ш И :}

 

^{ОТМЕНЯ наказателно постановление № 2020-268-02-336/09.06.2020 г., издадено от началника на РУ – Горна Оряховица при ОД на МВР – Велико Търново, с което на А.Ц.В., ЕГН **********,***, е наложено административно наказание глоба в размер на 30 лв. (тридесет лева) на основание чл. 81, ал. 2, т. 2 от Закона за българските лични документи за нарушаване на разпоредбата на чл. 7, ал. 1 от същия закон.}

^{Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Велико Търново в 14-дневен срок от връчване на съобщението, че е изготвено и обявено.}

 

 

^{РАЙОНЕН СЪДИЯ: ……………….}