РЕШЕНИЕ
№ 37
гр. Монтана, 18.03.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – МОНТАНА в публично заседание на осемнадесети
март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Диана Кузманова
Членове:Костадин Живков
Димитрина Николова
при участието на секретаря СИЛВИЯ Л. ГЕОРГИЕВА
в присъствието на прокурора О. Ив. Д.
като разгледа докладваното от Димитрина Николова Частно наказателно дело
№ 20241600200037 по описа за 2024 година
Производството е по чл. 32 и сл. във вр. с чл. 16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции.
Образувано е по искане на Областна пътна служба– А за признаване и
изпълнение на наложена финансова санкция на К. П. П.– от гр.М с което се
моли за признаване и изпълнение на решение за налагане на финансова
санкция от несъдебен орган за нарушение на правила за движение по
пътищата, на основание Рамково решение 2005/214/ПВР, по решение на
несъдебен орган от издаващата държава от 29.06.2023 година, влязло в сила
на 19.07.2023 година.
В открито съдебно заседание пред Окръжен съд Монтана, представителят
на Окръжна прокуратура Монтана изразява становище, че са налице всички
законови изисквания за признаване на Решението, тъй като Удостоверението
е пълно. С влязло в сила Решение на несъдебен орган на български гражданин
е наложено административно наказание за извършено нарушение на
правилата за движение по пътищата. Поддържа, че липсват отрицателните
предпоставки по българския закон и предлага да бъде уважено искането и
бъде признато наложеното наказание и изпратено за изпълнение.
Засегнатото лице – К. П. П. се явява в съдебно заседание пред българския
съд и изразява становище по искането.
1
Окръжният съд, след като се запозна с представеното Удостоверение по
чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ ПВР на Съвета относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции и приложените по
делото доказателства, намира следното:
Производството е образувано въз основа на изпратено Искане от
Областна пътна служба - Австрия, с приложено към него Удостоверение по
чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции в превод на
български език. С наказателно Решение на несъдебен орган от 29.06.2023
година на българската гражданка К. П. П. от гр. М , родена на ххх., е
наложена финансова санкция от 80 Евро за нарушение на правилата за
движение по пътищата – като собственик на МПС, с което е извършено
нарушение на правилата за движение по пътищата, превишаване на скоростта
с 16 км/ч. Липсва информация и не е представената такава кое е лицето,
управлявало автомобила. Решението е влязло в сила на 19.07.2023 г.
Решението, което се иска за признаване в рамките на настоящето
производство пред българския съд, е на Държава, която е член на ЕС и касае
парична санкция за нарушения на правилата за движение по пътищата, чието
признаване съгл. чл. 3, ал.1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС се осъществява по
цитирания български закон. Описаното извършено в Чужбина нарушение
представлява административно нарушение и по българския ЗДвП / чл. 189,
ал.5/– задължаващ собствениците, с чието МПС е извършено
административно нарушение да предоставят чрез надлежна декларация
информация за лицето,управлявало автомобила. Съгл. чл. 30, ал. 2, т. 1 от
ЗПИИРКОРНФС двойна наказуемост не се и изисква за деяния, нарушаващи
правилата за движение по пътищата.
Видно от съдържанието на приложеното Удостоверение, налице е
нужната информация относно постановеното Решение на несъдебен орган: -
дата на издаване, дата на влизане в сила, описание на административното
нарушение накратко с фактите, вида и размера на наложената санкция,
възможността за неговото обжалване и данни за самоличността на
санкционираното лице.
Отразено е, че решението е влязло в сила, че в изпълняващата Държава
не е постановявано Решение срещу същото лице за същото нарушение и че
няма такова решение, което е изпълнено в Държава, различна от издаващата и
изпълняващата.
Видно от отразеното в Удостоверението и направената справка по
Наредба № 14/2009 г., засегнатото лице е български гражданин с
регистрирано постоянно пребиваване в обл. М - следователно, по правилото
на чл. 30, ал. 3 и чл. 31, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС, компетентен да разгледа
искането е Окръжен съд Монтана.
Разгледано по същество, Искането за признаване и допускане на
изпълнение на Решението за налагане на финансова санкция е основателно.
2
Решението се отнася за административно нарушение, допуснато в
издаващата Държава и не попада под юрисдикцията на българските
съдилища. Представеното Удостоверение е пълно и отговаря на Решението,
въз основа на което е издадено. Не са събрани доказателства, които да сочат,
че срещу санкционираното лице, за същото нарушение в Република България
или в друга Държава, различна от издаващата / Австрия/ или изпълняващата
/България/ е постановено и приведено в изпълнение Решението за
финансовата санкция. Давността за изпълнение, според българското и
австрийското законодателство, не е изтекла. Решението не се отнася за
административно нарушение, подсъдно на българския съд. Липсва имунитет
или привилегия по българското законодателство, които правят изпълнението
на Решението недопустимо. Решението не се отнася за нарушение, което по
българското законодателство се счита за извършено изцяло или отчасти на
територията на България или е било извършено извън територията на
издаващата Държава и българското законодателство не позволява
предприемане на административно-наказателно производство по отношение
на такива деяния. Засегнатото лице е с регистрирано постоянно пребиваване в
РБългария.
Наложената с процесното Решение финансова санкция е в размер на 80
Евро / по специалните разпоредби в Австрия, уреждащи правилата за
движение по пътищата/. Решението е постановено срещу български
гражданин, който може да носи имуществена и административно-наказателна
отговорност. Според отразеното в Удостоверението, П. е била уведомена за
постановеното срещу нея Решение и за възможността да отнесе въпроса до
съд по наказателни дела. Удостоверението по чл. 4 от РР е издадено по
надлежния ред, от компетентен орган и съдържа всички изискуеми реквизити,
поради което българският съд е обвързан с отразеното в него.
Решението е влязло в сила на 19.07.2023г. Няма данни санкционираната
да е заплатила изцяло или отчасти търсената санкция в издаващата Държава.
И в настоящето производство не се представят доказателства за плащане на
санкцията.
Не са налице условията на чл. 32, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС за намаляване
размера на финансовата санкция до максималния размер, предвиден за
подобни деяния по българското законодателство.
Като взе предвид изложеното, съдът намира, че липсват законови
основания, които да налагат отказ от признаване и изпълнение на Решението
за налагане на финансовата санкция. Тъй като същата е определена в Евро,
съгл. чл. 32, ал. 1 във вр. с чл. 16, ал. 8 от ЗПИИРКОРНФС, равностойността
й следва да се определи в български левове по курса за деня на постановяване
на Решението за налагане на финансовата санкция. От направената справка се
установява, че към тази дата обявеният от БНБ курс Евро/Лева е 1 Евро за
1.95583 бълг. лева. Следователно равностойността на санкцията от 80 Евро е
в размер на 156.47 лв.
3
По изложените съображения, съдът намери, че са налице условията за
признаване и изпълнение на представеното Решение за налагане на
финансовата санкция.
За признатото Решение на издаващата Държава следва да й се изпрати
съобщение, а копие от настоящето Решение следва да се изпрати и на
българското МП.
По изложените съображения, Окръжният съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА РЕШЕНИЕ на несъдебен орган /Областна пътна служба -
АВСТРИЯ/ № BH-GS/03/236000069651/23 от 29.06.2023 година, влязло в сила
на 19.07.2023 година, с което на засегнатото лице К. П. П. от град М
ж.к.хххх, бл.хх, вх.хх ет.хх апхх, с ЕГН ********** е наложена финансова
санкция за допуснато нарушение на правилата за движение по пътищата: в
качеството си на собственик на МПС с рег. № М 1103 ЕХ не е подала в
указания срок информация за водача /име и точен адрес/, управлявал горното
МПС на 04.04.2023 г., около 06.05 часа в населено място Nickelsdorf A4
StrKm 61.950 Fahrtrichtung Ungarn, и е постановено да заплати 80 Евро глоба
или финансова санкция в размер на 156.47 български лева.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва и протестира в 7-дневен срок от днес
пред Апелативен съд София.
НА ОСНОВАНИЕ чл. 22, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС, след влизане в сила
на решението, препис от него да се изпрати на НАП за изпълнение.
НА ОСНОВАНИЕ чл. 38, ал.1 и 2 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да бъде
уведомен компетентния орган на издаващата Държава, като му се изпрати
преведено копие от съобщението за признаването съобразно отразеното в
Искането.
КОПИЕ от решението да се изпрати на Министерство на правосъдието на
Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4