Определение по дело №454/2019 на Административен съд - Ловеч

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

      №

          гр.Ловеч, 18.10.2019 год.

 

ЛОВЕШКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІІІ-ти административен състав, в закрито заседание на осемнадесети октомври през две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОНИТА ЦАНКОВА

 

 

при секретаря ……………………………………….... и в присъствието на

прокурора ……………………...………………  като разгледа докладваното от съдията Цанкова адм.д. № 454 по описа за 2019 год. и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

 

В Ловешкия административен съд е постъпила директно в съда жалба от С.И.Д., ЕГН: **********,***, чрез адв. Г. Г. от ПАК, съдебен адрес: ***, срещу Решение № 508/26.08.2019 г. на Министерски съвет за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект „Автомагистрала Хемус”, участък от км. 122+260 до км. 139+340, включително пътен възел „Плевен”, на територията на областите Ловеч и Плевен, като се сочи правно основание чл. 38 от Закон за държавната собственост, като решението се обжалва относно определената пазарна стойност за отчуждаване на частите от поземлен имот с идентификатор 43829.27.18, представляващ нива в землището на с. Лисец.

С разпореждане от з.с.з. на 27.09.2019 г. е констатирано, че жалбата не отговаря на изискванията на чл. 151 , т. 3 от АПК, поради което е оставена без движение на основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 151 , т. 3 от АПК, като са дадени конкретни указания на жалбоподателя, включително за последиците при неизпълнение на разпореждането във вр. с чл. 158, ал. 3 от АПК.

С молба вх. № 3384/08.10.2019 г. на С.И.Д., ЕГН: **********,***, чрез адв. Г. Г. от ПАК, е представено платежно нареждане за заплатена д.т. от 10 лв. за образуване на делото.

С разпореждане от з.с.з. на 08.10.2019 г. жалбата е оставена без движение на основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 151, т. 4 и чл. 159, т. 4 от АПК, като е указано на жалбоподателя в 7-дн. срок от съобщението: 1. да представи 3 бр. преписи от жалбата с приложенията за заинтересованите страни; 2. да представи доказателства за активна процесуална легитимация, като е указано, че при неизпълнение съдът ще остави жалбата без разглеждане и ще прекрати производството по делото.

Със същото разпореждане е изпратен препис от жалбата на ответника, от който е изискано заверено копие на административна преписка, становище по чл. 38, ал. 3 от ЗДС и списък на страните.

С молба вх. № 3503/15.10.2019 г. на жалбоподателя се отстраняват нередовностите на оспорването съгласно определение на съда от з.с.з. на 08.10.2019 г., като се иска допускане на съдебно-оценителна експертиза.

С писмо вх. № 3556/17.10.2019 г. на Министерски съвет, чрез процесуален представител Благовест Джурин се представя изисканата от съда административна преписка, становище по чл. 38, ал. 3 от ЗДС и списък на страните.

Делото следва да бъде насрочено.

Жалбоподателят поддържа искане за допускане на съдебно-оценителна експертиза от лицензиран оценител за оценка на недвижими имоти, който да даде заключение каква е справедливата пазарна стойност на отчуждената част от посочените поземлени имоти, определена по реда на чл. 32, ал. 2 от ЗДС въз основа на пазарни цени на имотите с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания.

Жалбата е подписана, подадена е срещу подлежащ на обжалване акт и пред местно компетентния съд, от лице с активна процесуална легитимация и интерес от оспорване, като собственик и адресат на акта в оспорената част. Жалбата е постъпила в срок. Представен е документ за внесена по сметка на Административен съд Ловеч държавна такса в размер на 10 лева. 

Налични са данни относно страните по делото и следва на основание чл. 154, ал. 1 от АПК да бъдат конституирани, при съобразяване предвидените в ЗДС срокове за произнасяне и разпоредбата на чл. 38, ал.5 (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 87 от 2010 г.) от ЗДС, според която в производството пред съда се призовава задължително и инвеститорът на обекта, за изграждането на който се отчуждава имотът.

В жалбата /уточняващата молба/ е ангажирано доказателствено искане за назначаване на съдебно-оценителна експертиза, която да даде заключение за пазарната оценка на отчуждавания недвижим имот, като при определяне на равностойното парично обезщетение вещото лице се съобрази с критериите, визирани в чл. 32, ал. 2 във вр. с § 1а от ДР на ЗДС.

След запознаване с доказателствата по делото и искането за назначаване на съдебно-оценителна експертиза съдът намира, че искането е допустимо, относимо и основателно, и на основание чл. 157, ал. 1 от ГПК във вр. с чл. 144 АПК следва да бъде уважено, като бъде допуснато извършването на съдебно-оценителна експертиза, която да даде заключение по въпроса: Каква е справедливата пазарна стойност на отчуждената част от недвижим имот с идентификатор 43829.27.18, представляващ нива в землището на с. Лисец, определена по реда на чл. 32 ал. 2, във вр. § 1а от ДР на ЗДС, чрез равностойно парично обезщетение  в съответствие с предназначението на имотите преди влизане в сила на ПУП въз основа на пазарните цени с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждаваните имоти. Следва да се назначи вещо лице оценител на земеделски земи и да се определи депозит, вносим от жалбоподателя.

На основание чл. 157, ал. 1 от АПК делото следва да се насрочи за разглеждане в първо открито съдебно заседание, при съобразяване предвидените в чл. 38, ал. 6 ЗДС срокове, като по приемането на доказателствата съдът ще се произнесе в първото заседание след изслушване на страните, представяне на допълнителни доказателства и евентуалното им оспорване.

Съдът счита, че следва да се конституират страните и да се направят указания по чл. 170 от АПК.

Водим от горното съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

КОНСТИТУИРА на основание чл. 154, ал. 1 от АПК като страни в производството:

- оспорващ:  С.И.Д., ЕГН: **********,***, чрез адв. Г. Г. от ПАК, съдебен адрес: ***;

- ответник:  Министерски съвет на Република България с адрес гр. София, бул. Княз Александър Дондуков“ 1;

- заинтересовани страни:

1. Министъра на регионалното развитие и благоустройството, с адрес за призоваване: 1202 гр. София, ул. „Кирил и Методий” № 17-19;

2. Министъра на финансите, с адрес за призоваване: 1040 гр. София, ул. „Г. С. Раковски” № 102;

3. Агенция „Пътна инфраструктура", с адрес за призоваване: 1606 гр. София, бул. „Македония” № 3.

ДА СЕ ВРЪЧАТ преписи от жалбата с приложенията и уточняваща молба на жалбоподателя вх. № 3503/15.10.2019 г. на заинтересованите страни.

ДА СЕ ВРЪЧИ препис от уточняваща молба на жалбоподателя вх. № 3503/15.10.2019 г. на ответника.

УКАЗВА на основание чл. 170, ал. 1 от АПК на ответника и заинтересованите страни, че носят доказателствената тежест да установят съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

УКАЗВА на основание чл. 171, ал. 4 от АПК на жалбоподателя, че носи доказателствената тежест за установяване на изложените в жалбата обстоятелства, водещи до незаконосъобразност на оспорения акт.

УКАЗВА на ответника и заинтересованите страни на основание чл. 163 от АПК, че в 14-дневен срок от получаването на настоящото могат да представят писмен отговор и да посочат доказателства /като писмените следва да се приложат към отговора/.

ДОПУСКА на основание чл. 144 от АПК, във връзка с чл. 195, ал. 1 и ал. 2 от ГПК, извършването на съдебно-оценителна експертиза с вещо лице оценител, което, след като се запознае с доказателствата по делото и данните в Служба по вписванията  - Ловеч и съгласно задълженията на съдията по вписвания по чл. 32, ал. 4 от ЗДС относно всички вписани сделки с поземлени имоти земеделска територия в землището на с. Лисец, Община Ловеч, отговори на въпроса:

Каква е справедливата пазарна стойност на отчуждената част от недвижим имот с идентификатор 43829.27.18, представляващ нива в землището на с. Лисец, определена по реда на чл. 32, ал. 2, вр. § 1а от ДР на ЗДС, чрез равностойно парично обезщетение, в съответствие с предназначението на имотите преди влизане в сила на ПУП, въз основа на пазарните цени с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждаваните имоти?

НАЗНАЧАВА за вещо лице Костадин Тодоров Костадинов, включен Списъка на специалистите, утвърдени за вещи лица от комисията по чл. 401, ал. 1 от Закона за съдебната власт и вписан в Публичния регистър към Камарата на независимите оценители в България, като оценител на земеделски земи.

ОПРЕДЕЛЯ депозит в размер на 130 лева, вносим от жалбоподателя в 3-дневен срок от днес, при съобразяване предвидените в ЗДС кратки срокове за насрочване на първото открито съдебно заседание по делото, като в същия срок представи копие от документа за внесения депозит към делото.

НАСРОЧВА делото за 29.10.2019 г. от 11 ч., за когато да се призоват страните, като в призовките се отбележи приложението на чл. 137, ал. 7 от АПК.

При налични по делото телефонни номера и електронни адреси на страните, да се призоват и по телефона и на електронен адрес.

След представяне на вносна бележка за платен депозит за изготвяне на съдебно оценителната експертиза, да се призове вещото лице.

Делото да се докладва след изпълнение на указанията на съда или при изтичане на посочените срокове за изпълнение,

Определението не подлежи на обжалване.

Да се изпрати препис от същото на страните.

 

 

                                                                           АДМ. СЪДИЯ: