Р Е Ш Е Н И Е
Номер: 89 13.07.2022
год. Град Разград
В ИМЕТО НА НАРОДА
Разградският административен съд, в публично заседание
на пети юли две хиляди двадесет и втора
година , в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛА РОБЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ИВА КОВАЛАКОВА-СТОЕВА
МАРИН МАРИНОВ
при
секретаря Пламена Михайлова, с участието на прокурора Марин Тодоров разгледа докладваното от
съдията Марин Маринов
административно наказателно дело № 71 по описа за 2022
год. и, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 70-73 от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по предложение на прокурор от Окръжна прокуратура Разград вх. № 881 от
31.05.2022 год., с което на основание чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН е направено
искане съдът да възобнови административно-наказателното
производство, приключило с издаване на фиш серия GT, № 1139474/14.04.2022 год. от Младши автоконтрольор в
сектор „ПП” при ОДМВР – Разград, с който за нарушение на чл. 98, ал. 1, т. 1 от ЗДвП на основание чл. 186, ал. 1, във вр. с чл. 180, ал. 1, т. 1 от ЗДвП на З.
А. К. с ЕГН ********** е наложена глоба в
размер на 20 лв., да отмени фиша и да прекрати административнонаказателното
производство, водено срещу З. К.
Ответникът по предложението – административно-наказващият
орган, който е издал фиша, поддържа предложението.
Наказаното лице – З. А. К., поддържа направеното предложение като основателно.
Административен съд Разград, като обсъди посочените в
предложението основания, доводите и становищата на страните и доказателствата по делото, прие за установено следното:
На 14.04.2022 год. А. З. – Младши
автоконтрольор в сектор „ПП” при ОДМВР – Разград при изпълнение на службата си
в гр. Разград, ул. „Хан Крум”, установил
около 13:40 часа неправилно паркиран – на място, където превозното средство
създава опасност или е пречка за движението,
лек автомобил „Деу - Матиз” с регистрационен № ********. Служителят
преценил, че в случая е нарушена разпоредбата на чл. 98, ал. 1, т. 1 от ЗДвП.
Направил справка за собственика на автомобила чрез „работна станция за достъп”
в информационната база на МВР като въвел регистрационния номер на автомобила,
при което били генерирани данните на З. А. К. с ЕГН **********, от гр. Р., ж.к. „****”, бл. **, вх. „**”, ап. **. Служителят
приел, че нарушителят е именно К. и съставил
срещу него фиш серия GT, № 1139474 от
14.04.2022 год., с който за нарушение на чл. 98, ал. 1, т. 1 от ЗДвП на
основание чл. 186, ал. 1 във вр. с чл. 180, ал. 1, т. 1 от ЗДвП
му наложил глоба в размер на 20
лв. За издадения фиш полицейският
служител изготвил уведомление, което закрепил към предното стъкло на лекия
автомобил. Наложената с фиша глоба не била заплатена в седмодневния срок и
същият е влязъл в сила.
На 03.05.2022
год. в ОД на МВР Разград по електронна поща на дирекцията постъпил иск/възражение/ от Е. М. К. с ЕГН ********** от
гр. Р., ж.к. „****”, бл. **, вх. „**”, ап. **, в което е посочила, че от 29.03.2022 год. тя е собственик на лек
автомобил „Деу - Матиз” с регистрационен № ********, по силата на договор за покупко-продажба, заверен
пред Нотариус Р. И. и на посочената в процесния фиш дата и място, тя е
управлявала автомобила и тя го е паркирала на посоченото място.
По така депозираното искане била извършена проверка,
която завършила с докладна записка рег. № 330р-12735 от 17.05.2022 год. от
Началник сектор „ПП” при ОДМВР-Разград. От проверката било установено, че в
системата на МВР към 14.04.2022 год. като собственик на процесния автомобил се
водел З. А. К. с ЕГН **********, а
като бъдещ собственик е вписана Е. М. К. с ЕГН **********.
От приложената справка за историята на моторното
превозно средство от сектор „Пътна
полиция” при ОДМВР – Разград е видно, че на 30.03.3033 год. договорът за покупко-продажба е регистриран,
но промяна на собственика на лекия автомобил в системата за собственици на ППС не е извършена. Това е
станало едва на 27.04.2022 год., когато промяната на собственика е регистрирана
в АИС-МВР.
При така установеното от фактическа страна, настоящият
състав приема от правна страна следното:
Предложението е направено от компетентен орган – прокурор
от Окръжна прокуратура - Разград, съгласно
чл. 72, ал. 1, предл. 1 от ЗАНН и в срока по чл. 71, ал. 1, т. 2 от ЗАНН.
Хипотезите, при които законодателят е допуснал
възобновяване на административнонаказателни производства, по които
наказателните постановления и съдебните решения във връзка с тяхното обжалване
са влезли в сила, са изчерпателно изброени в чл. 70, ал. 2 от ЗАНН. Посоченото
в предложението за възобновяване в
настоящото производство основание, е чл. 70, ал. 2, т. 3 – когато се открият
нови обстоятелства или нови доказателства от съществено значение за разкриване
на обективната истина, които не са били известни на нарушителя, наказващия
орган или съда при постановяване на акта.
Съгласно разпоредбата на чл. 186, ал. 3 от ЗДвП фиш за
неправилно паркирано моторно превозно средство може да се издаде и в отсъствие
на нарушителя. В този случай фишът се издава на собственика на моторното
превозно средство, като първият екземпляр от фиша му се изпраща, а вторият и
третият екземпляр остават за съхранение в службата за контрол. Към моторното
превозно средство се закрепва уведомление, в което се посочват мястото и
времето на нарушението, моторното превозно средство, с което е извършено
нарушението, нарушените разпоредби, размерът на глобата, срокът, сметката или
мястото за доброволното й заплащане. Закрепването на уведомлението към
моторното превозно средство се смята за връчване на фиша.
Според чл. 186, ал. 7 от ЗДвП издаден фиш, глобата по
който не е платена доброволно в 7-дневен срок от датата на издаването му, се смята
за влязло в сила наказателно постановление и се изпраща за събиране на
публичния изпълнител.
В настоящия случай между страните няма спор, че
глобата по процесния фиш не е платена до 21.04.2022 г. и той по своята правна
природа има характера на влязло в сила
наказателно постановление считано от 22.04.2022., съгласно чл. 186, ал. 7 във
вр. с чл. 186, ал. 3 изречение последно от ЗДвП.
От установените фактически обстоятелства е безспорно,
че при съставяне на фиша на полицейския орган не му е било известно
обстоятелството, че паркираният в нарушение на чл. 98, ал. 1, т. 1 от ЗДвП
автомобил не е собственост на З. А. К., поради което
е съставил процесния фиш срещу К. в негово
отсъствие като собственик на неправилно паркирания автомобил.
Обстоятелството, че З. А. К. не е
собственик на автомобила, е станало известно на органа издал фиша едва на 17.05.2022
год., когато е приключила проверката по подаденото от Е. М. К. иск/възражение и процесният фиш вече е имал характера
на влязло в сила наказателно постановление. Това обстоятелство е от съществено
значение за разкриване на обективната истина и не е било известно на органа,
издал фиша.
Предвид изложеното съдът намира, че в случая е налице
хипотезата на чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН, поради което административно наказателното
производство, завършило с издаване на фиш серия GT, № 1139474 от 14.04.2022 год. следва да бъде възобновено. Тъй като на 14.04.2022
год. З. А. К. не е бил собственик на лек автомобил Деу - Матиз” с
регистрационен № ********, с който на тази дата е
извършено нарушение на чл. 98, ал. 1, т. 1 от
ЗДвП, той не може да бъде субект
на нарушението в хипотезата на чл. 186,
ал. 3 от ЗДвП, поради което фишът следва да бъде отменен.
Мотивиран така и на основание чл. 73, ал. 4, т. 2 във вр. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН Разградски
административен съд
Р Е Ш
И :
ВЪЗОБНОВЯВА административно-наказателно
производство, образувано срещу З. А. К. с ЕГН **********, от
гр. Р., ж.к. „****”, бл. **, вх. „**”, ап. ** и
приключило с издаването на фиш GT, № 1139474/14.04.2022 год. от А. З. – Младши
автоконтрольор в сектор „Пътна полиция” при ОДМВР – Разград
ОТМЕНЯ фиш GT, №
1139474/14.04.2022 год., издаден от А. З. – Младши
автоконтрольор в сектор „Пътна полиция” при ОДМВР – Разград срещу З. А. К. с ЕГН **********, от
гр. Р., ж.к. „****”, бл. **, вх. „**”, ап. **.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/
ЧЛЕНОВЕ:1./п/
2./п/