№ 118
гр. Шумен , 27.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ШУМЕН, I-ВИ СЪСТАВ в публично заседание на
тринадесети юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Емилиян К. Ангелов
при участието на секретаря В. С. С.
като разгледа докладваното от Емилиян К. Ангелов Административно
наказателно дело № 20213630200917 по описа за 2021 година
За да се произнесе съобрази следното:
Производство по чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № **********/10.05.2021г. на Директор на
Регионална дирекция по горите гр.Шумен, с което на основание чл.53 от ЗАНН и чл.90 от
Закона за лова и опазване на дивеча на ПЛ. ИВ. П. е наложена административно наказание
„глоба“ в размер на 200/двеста/ лева и на осн.чл.61 ал.1 от Закона за лова и опазване на
дивеча са отнети ловни трофеи. Жалбоподателят моли съда да отмени наказателното
постановление, като незаконосъобразно и неправилно. За датата на съдебно заседание,
жалбоподателя, редовно призован не се явява, но изпраща процесуален представител в
лицето на адв.Р. П. от ШАК, който поддържа депозираната жалба, като моли за отмяна на
атакуваното наказателно постановление.,
Въззиваемата страна, редовно призована, също изпраща представител в съдебно
заседание –юриск.Дечева, който изразява становище за потвърждаване на наказателното
постановление .
Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, от активно легитимирано
за целта лице. Същата отговаря на изискванията на чл.84 от ЗАНН, вр.с чл. 319 от НПК,
поради което се явява процесуално допустима.
Жалбата е основателна.
1
От събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно и в
тяхната съвкупност, се установи следното от фактическа страна: С Наказателно
постановление № **********/10.05.2021г. на Директор на Регионална дирекция по горите
гр.Шумен , на жалбоподателя на осн. чл.90 от Закона за лова и опазване на дивеча е
наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 /двеста/ лева и на осн.чл.61
ал.1 от Закона за лова и опазване на дивеча са отнети ловни трофеи. В атакуваното
наказателно постановление е посочено, че същото е издадено във връзка с чл.36 ал.2 от
ЗАНН. В цитираната разпоредба е отбелязано, че без приложен акт
административнонаказателна преписка не се образува освен в случаите, когато
производството е прекратено от съда или прокурора или прокурорът е отказал да образува
наказателно производство и го е препратил на наказващия орган. Горното означава, че
законодателя изрично е лимитирал случаите, при които едно административнонаказателно
производство може да започне, без съставяне на акт за установяване на административно
нарушение, а именно в случаите , когато наказателното производство е прекратено,
независимо дали от съда или прокуратурата и когато прокурора е отказал да образува
наказателно производство. От приложеното прокурорско постановление от 09.11.2020г.,
обаче става ясно, че наказателното производство не е прекратено, а е спряно, поради което и
административнонаказващия орган не е следвало въобще да се позовава на чл.36 ал.2 от
ЗАНН, , а е бил длъжен да се съобрази с императивните изисквания на чл.36 ал.1 от ЗАНН
и да образува административнонаказателното производство след съставяне на акт за
установяване на административно нарушение, което в процесния случай безспорно не е
сторено.. Изхождайки от горното, съдът приема, че допуснатото нарушение на
процесуалните правила от страна на админстративнонаказващия орган е от категорията на
абсолютните , което представлява самостоятелно основание за отмяна на атакуваното
наказателно постановление, без спорът въобще да се разглежда по същество.. . Отделно от
това, административно-наказващия орган следва да бъде осъден да заплати на
жалбоподателя сумата от 300 лева /триста лева/, представляваща направени разноски за
адвокатско възнаграждение в настоящото производство, като /адвокатския хонорар е
определен в минимален размер съобразно действащата към момента на изготвянето на
договора разпоредба на чл.7 ал.2 т.2 Наредба за минималните размери на адвокатските
възнаграждения
Предвид изложеното, съдът намира атакуваното НП за неправилно и
незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 предл. последно от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ изцяло Наказателно постановление № **********/10.05.2021г. на
2
Директор на Регионална дирекция по горите гр.Шумен ,.
ОСЪЖДА Регионална дирекция по горите гр.Шумен , да заплати на ПЛ. ИВ. П. с
ЕГН********** сумата от 300 лева /триста / лева, представляваща направените от
жалбоподателя разноски за адвокатско възнаграждение в настоящото производство
Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен
съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Шумен: _______________________
3