№ 944
гр. Варна, 22.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 4 СЪСТАВ, в публично заседание на седми
юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Атанас Шкодров
при участието на секретаря Иванка Й. Друмева
като разгледа докладваното от Атанас Шкодров Административно
наказателно дело № 20233110201940 по описа за 2023 година
Производството е образувано по жалба на санкционираното лице против НП 433а-
114/18.06.2021г. на Директор ОДМВР - Варна.
Жалбата е допустима, подадена от надлежна страна в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН.
С жалбата се изразява позиция за маловажност на случая. Иска се отмяна на
наказателното постановление.
В съдебно заседание жалбата се поддържа чрез процесуален представител.
По същество се поддържат и доразвиват доводите за отмяна на наказателното
постановление. Претендират се разноски.
Процесуален представител на въззиваемата страна не се явява. В молба изразява
становище относно неоснователност на жалбата и претендира възнаграждение.
След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от
фактическа страна следното :
На 30.01.2021г. служители на ОО ОДМВР Варна, сред които св. Л. посетили
търговски обект - заведение „Дежа вю“, находящо се в гр. Варна, ул. „Братя Миладинови“
№142. Проверката касаела изпълнението на Заповед във връзка с мерки за Ковид 19.
В обекта служителите констатирали множество лица, за които приели, че като са
клиенти на заведението, нарушават заповед №РД-01-677 от 25.11.2020г. и Заповед №РД-01-
718 от 18.12.2020г. Лицата били с проверена самоличност, като едно от тях бил въззивникът
К..
За приетото за установено, на 30.01.2021г. св. Л. съставил акт за установяване на
административно нарушение срещу дружеството. В обстоятелствената част на същия
описал, че въззивникът като посетител на заведение нарушава заповед №РД-01-677 от
25.11.2020г. и Заповед №РД-01-718 от 18.12.2020г. На описаното нарушение била дадена
правна квалификация по чл.209а ал.1 от ЗЗдравето и т.1.11 от заповед №РД-01-677 от
25.11.2020г. , изм. и доп. със Заповед №РД-01-718 от 18.12.2020г. на МЗ. Така съставения
акт за установяване на административно нарушение бил надлежно предявен на въззивника,
който го подписал без възражения. Възражения не постъпили по преписката в срок.
1
Впоследствие, на 18.06.2021г. било издадено НП, видно от съдържанието на което
административно наказващия орган изцяло е възприел установената от проверяващите
фактическа обстановка; посочил е правна квалификация на деянието, идентична с
посочената в АУАН и е определил административно наказание на осн. чл.209а ал.1 от
Закона за здравето.
Горната фактическа обстановка се установява посредством събраните по делото
гласни и писмени доказателства – св. Л. изясняват обстоятелствата по извършване на
проверката и установените лица, неспазващи въведените противоепидемиологични мерки.
При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и
издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са
издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за
установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване
на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; наказателното постановление
е било издадено в предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление съдържат
реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка. В
съдържанието на съставения акт за установяване на административно нарушение се съдържа
подробно описание на самото нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му.
Посочена е и правилната правна квалификация по ЗЗдравето.
Административно наказващият орган обаче неправилно, въз основа на събраните
доказателства е приел, че се касае за извършено административно нарушение, което следва
да бъде санкционирано по смисъла на закона.
В настоящия казус, от приложените по делото доказателства е видно, че от деянието
не са произтекли каквито и да било вредни последици за здравето и живота на останалите
граждани.
Безспорно е налице неизпълнение на въведената забрана, но установеното по- горе,
както и факта, че се касае за първо установено нарушение, очертават извършеното
нарушение като такова с изключително ниска степен на обществена опасност в сравнение с
обичайните случаи от този вид и в този смисъл е налице хипотезата на „маловажен случай”
на административното нарушение.
Предвид гореизложеното, съдът отмени НП като необосновано.
С решението си съдът присъди възнаграждение на адвокат, съобразно приложеното
адвокатско пълномощно, отчитайки разпоредбите на чл.6; чл.18 ал.1 ал. 2 и ал.3 НМРАВ
№1 ОТ 09.07.2004г.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 433а-114/18.06.2021г. на Директор ОДМВР - Варна, с което на Н. И.
К. е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 300 лева на основание
чл.209а ал.1 от Закона за здравето.
ПРЕДУПРЕЖДАВА Н. И. К., че при извършване на друго административно
нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от
влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено
административно наказание.
2
ОСЪЖДА ОДМВР - Варна, да заплати на Н. И. К. сумата от 300 лв. представляващи
направени по делото разноски.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3