Определение по дело №163/2023 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 293-РЗ

гр. Видин, 27.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

пети административен състав

в закрито заседание на

двадесет и седми юли

през две хиляди двадесет и трета година в състав:

Председател:

Биляна Панталеева

при секретаря

и в присъствието

на прокурора

като разгледа докладваното

от съдия

Биляна Панталеева

Административно дело №

163

по описа за

2023

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по чл.197 и сл. АПК.

Образувано е по жалба на Ц.Й.М. ***, против Отказ на Директора на ТП на НОИ-Видин , обективиран в писмо изх.№ 1023-05-33#1/03.07.2023г., за възобновяване изплащането на лична пенсия за инвалидност поради общо заболяване.

Твърди се в жалбата, че отказът е незаконосъобразен, тъй като страда от липса на форма-по подаденото искане изобщо не образувано административно производство. Сочи се , че е налице и решение по НАХД, по което е оправдан, а обстоятелството , за което е спряна пенсията му, е  част от фактическия състав по повдигнатото му обвинение.

Иска се от съда да отмени обжалвания отказ.  

Ответникът по делото-Директорът на ТП на НОИ-Видин , в писмено становище оспорва жалбата , като излага съображения по същество.

Съдът, като взе предвид оспорвания акт и становищата на страните, намира жалбата за допустима и подлежаща на разглеждане по реда на чл.197 и сл. АПК предвид следното :

Обжалва се писмо изх.№ 1023-05-33#1/03.07.2023г. на Директора на ТП на НОИ-Видин , с което същият се е произнесъл по подадена от жалбоподателя молба вх.№ 1023-05-33/19.06.2023г. / с неточно посочени имена/ за възобновяване на изплащането на личната му пенсия за инвалидност , спряна с разпореждане №********** от 16.11.2021г. на Ръководител „ПО“ при ТП на НОИ-Видин, поради наличие на ново обстоятелство –решение №218/24.06.2022г. на ВРС.

С обжалваното писмо директорът на ТП на НОИ-Видин е уведомил жалбоподателя , че представеното решение не представлява ново обстоятелство по смисъла на КСОи напрактика е отказал да разгледа искането му.

Така постановено писмото представлява изричен отказ на административния орган да разгледа по същество отправено до него искане, тъй като не са представени нови доказателства по смисъла на чл. 99, ал. 1 от КСО.  Съгласно разпоредбата на чл.197 АПК обаче изричният отказ на административния орган да разгледа по същество отправено до него искане за издаване на индивидуален административен акт може да се обжалва пред съда от лицето, направило искането, в 14-дневен срок от съобщаването му, поради което обжалването е допустимо.

По същество оспорването е основателно . Оспорваното писмо представлява нищожен административен акт. Съгласно чл.98,ал.1,т.1 от КСО пенсиите и добавките към тях се отпускат, изменят, осъвременяват, спират, възобновяват, прекратяват и възстановяват с разпореждане, издадено от длъжностното лице, на което е възложено ръководството на пенсионното осигуряване в териториалното поделение на Националния осигурителен институт, или други длъжностни лица, определени от ръководителя на териториалното поделение на Националния осигурителен институт. Съгласно чл.99,ал.1 от КСО влязлото в сила разпореждане по чл. 98 може да се измени или отмени от органа, който го е издал, по заявление на пенсионера или по инициатива на самия орган при наличие на разписаните в кодекса предпоставки.

Видно от горните разпоредби директорът на ТП на НОИ не  е компетентен да се произнесе по подаденото искане за възобновяване изплащането на спряната пенсия на жалбоподателя , тъй като компетентният орган за това е Ръководител „ПО“ при ТП на НОИ-Видин съобразно изрично разписаната компетентност на специалния закон. Негова е и преценката за допустимост на отправеното искане , която в случая е направена от некомпетентен по смисъла на чл.99 от КСО орган.

Предвид горното обжалвания отказ е нищожен, поради което следва да бъде обявена неговата нищожност , а приписката изпратена на компетентния орган за ново произнасяне в разписаните срокове по КСО , които текат от момента на постъпване на преписката при него.

Предвид горното на основание чл.200 ,ал.1 от АПК Съдът

О П Р Е Д Е Л И :

         ОБЯВЯВА нищожността на Отказ на Директора на ТП на НОИ-Видин , обективиран в писмо изх.№ 1023-05-33#1/03.07.2023г. , за възобновяване изплащането на лична пенсия за инвалидност поради общо заболяване по молба вх.№ 1023-05-33/19.06.2023г. на Ц.Й.М..

ИЗПРАЩА преписката на Ръководител „ПО“ при ТП на НОИ-Видин за произнасяне по Молба вх.№ 1023-05-33/19.06.2023г., подадена от Ц.Й.М. , в срока по КСО, считано от момента на постъпване на преписката при него.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Препис от определението да се изпрати на страните.

               Съдия: