Решение по дело №2432/2020 на Районен съд - Плевен

                                    РЕШЕНИЕ

                                                           № 

08.02.2021г. г., гр. Плевен

   В ИМЕТО НА НАРОДА

Плевенският районен съд, единадесети наказателен състав в публично съдебно заседание на втори февруари през две хиляди двадесет и първа година в състав:

                                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ : ТЕОДОРА НАЧЕВА

При секретаря Иглика Игнатова и в присъствието на прокурора …… като разгледа докладваното от съдия Начева АНД № 2432 по описа на същия съд за 2020 г. и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

Постъпила е жалба озаглавена като молба от „***“ ООД с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление:***, представлявано от управителя Л.П.П., против Електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 3294000 от 30.12.2019г. н.О.н.М. за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система – АТСС СПУКС ARH CAM S1 с №11743cd н.О.н.М. с което на жалбоподателя за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.189, ал.4, във връзка с чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание: глоба в размер на 50,00 /петдесет/ лева. Твърди се, че електронния фиш е незаконосъобразен, поради което се моли неговата отмяна.

В съдебно заседание жалбоподателят не се представлява.

Ответникът по жалбата – О.н.М. редовно призован, не изпраща представител и не ангажира становище по съществото на жалбата.

Съдът, като съобрази изложените в жалбата доводи, становището на страните, събраните по делото доказателства и Закона, констатира следното:

ЖАЛБАТА Е ПОДАДЕНА В ЗАКОНОУСТАНОВЕНИЯ СРОК И ОТ ЛЕГИТИМИРАНО ЛИЦЕ, ПОРАДИ КОЕТО СЕ ЯВЯВА ПРОЦЕСУАЛНО ДОПУСТИМА.

РАЗГЛЕДАНА ПО СЪЩЕСТВО СЪЩАТА СЕ ЯВЯВА НЕОСНОВАТЕЛНА.

Електронен фиш за налагане на глоба Серия К № 3294000 от 30.12.2019г. н.О.н.М. бил издаден на жалбоподателя Л.П.П. ***, с ЕГН **********, като законен представител на фирма „***“ ООД с ЕИК *** на основание чл.188 от ЗДвП, като за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.189, ал.4, във връзка с чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП било наложено административно наказание: глоба в размер на 50,00 /петдесет/ лева. Било прието, че на 30.12.2019г. в 13:11 часа в населено място с. Брестовец, Път ІІ-35, км.13+910, с посока на движение към гр. Ловеч – товарен автомобил „Фолксваген Туарег“ с рег. № *** – се движело със скорост различна от допустимата 50 км/ч., а именно със 70 км/ч., като било заснето с автоматизирано техническо средство №11743cd.

В издадения ЕФ са изпълнени в пълна степен законовите предписания, от гледна точка на реквизити, като следва да се посочи за пълнота, че със закона за изменение и допълнение на Закона за движение по пътищата, ДВ, бр. 10 от 2011г. се създават алинеи 4, 5, 6, 7, 8 и 9 в чл.189, като се въвежда понятието “електронен фиш”, с който се налага глоба за нарушение, установено с технически средства и системи за видеонаблюдение, записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на превозното средство. Разписани са изискванията към електронния фиш – задължителните реквизити и съдържанието му, както и административнопроцесуалните правила за неговото издаване и изпращане на собственика на превозното средство, с което е извършено нарушението. Така съгласно чл.189, ал 4 от ЗДвП „…Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от Министъра на вътрешните работи. Т.е. в конкретния е посочено както мястото на нарушението – с. Брестовец, Път ІІ-35, км.13+910, с посока на движение към гр. Ловеч, така и подлежащото на наказване лице, което е законния представител на собственика на когото е регистрирано превозното средство, ако не е посочил съобразно разпоредбата на чл.188, ал.1 от ЗДвП, че е предоставил управлението на превозното средство на друго лице, а това не е сторено. В достатъчна степен според съда са описани и обстоятелствата на нарушението. Указани са начинът на уведомяване, сроковете за уведомяване, възможността да правят възражения и предвиденият за това срок. Посочени са основанията, на които може да бъде анулиран електронният фиш, както и срокът за неговото обжалване. Чрез установяването на нарушенията чрез технически средства, записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство, на практика отпада възможността за субективното тълкуване и интерпретиране на обстоятелствата, при което е извършено нарушението. Със закона за изменение и допълнение на Закона за движение по пътищата, ДВ, бр. 19 от 2015 г.  се допълва ал.8 на чл.189 от ЗДвП като се предвижда, че в 7-дневен срок от получаване на жалбата директорът на съответната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, или оправомощено от него лице я изпраща заедно с цялата преписка на съответния районен съд, като в съпроводителното писмо посочва и доказателствата в подкрепа на обжалвания електронен фиш, както и информация за участъка от пътя с описание на мястото и географските координати, действащото ограничение на скоростта по чл.21, посоката на движение на автомобила, разположението на автоматизираното техническо средство, неговия вид и данни за извършена метрологична проверка.

 Посочените изменения имат за цел повишаването на ефективността на контрола за спазване на правилата за движение по пътищата. Тук следва да се посочи, че специалните правила за налагане на глоби с електронен фиш облекчават и съкращават бавната и неефективна административна процедура по налагането и обжалването на наказанията, свързани  с нарушения на Закона за движението по пътищата.

Съгласно чл.189, ал.15 от ЗДвП изготвените с технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на МПС, снимки, видеозаписи и разпечатки са веществени доказателствени средства в административнонаказателния процес. Следователно приложеният снимков материал от 30.12.2019г. представлява годно доказателствено средство за констатираното нарушение.

А съгласно ал.3 на чл.165 от ЗДвП (Нова – ДВ, бр. 19 от 2015г.) „Условията и редът за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение се определят с наредба на министъра на вътрешните работи“. В конкретния случай това е Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда за използване на технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата.

Не на последно място, с оглед прецизност и сигурност е създаден § 6, т.65 от ДР на ЗДвП /ДВ бр.19/2015г./, в който се съдържа определение за „автоматизирани технически средства и системи“, като те са определени като уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат: а) стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган; и б) мобилни – прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес.

ЕФ обаче следва да бъде потвърден като законосъобразен поради следните съображения:

Съгласно разпоредбата на чл.188, ал.2 от ЗДвП, когато нарушението е извършено при управление на моторно превозно средство, собственост на юридическо лице, предвиденото по този закон наказание се налага на неговия законен представител или на лицето, посочено от него, на което е предоставил управлението на моторното превозно средство.

В случая е установено и безспорно от фактическа страна видно от справката за първоначална регистрация на л.25 от делото, че собственици на МПС, посочено в електронния фиш са „***“ ООД с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление:*** и Й.П.Й., ЕГН **********. Съгласно чл.135 и сл. от ТЗ органи на ООД са Общо събрание и Управител като управителят представлява дружеството и организира и ръководи дейността му съобразно закона и решенията на общото събрание. По делото не се спори че законен представител на *** ООД е управителят Л.П.П. на когото е издаден процесния ЕФ, а както беше посочено и по-горе в конкретния случай е посочено       не само  мястото на нарушението, а и подлежащото на наказване лице, което е законния представител на собственика на когото е регистрирано превозното средство, ако не е посочил съобразно разпоредбата на чл.188, ал.1 от ЗДвП, че е предоставил управлението на превозното средство на друго лице, а това не е сторено. Същият е могъл да посочи в случай, че не той е управлявал въпросното МПС, а например друго лице в т.ч. другият съсобственик Й.Й..

 

С оглед на гореизложените съображения съдът счете, че обжалваният електронен фиш е законосъобразен и следва да бъде потвърден.

Воден от горното, Съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба Серия „К“ № 3294000 от 30.12.2019г. н.О.н.М. за нарушение установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система на ОД на МВР – АТСС СПУКС ARH CAM S1 № 11743cd, с което на Л.П.П. ***, с ЕГН **********, в качеството му на законен представител на фирма „***“ ООД гр. Плевен с ЕИК *** за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.189, ал.4, във връзка с чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание: глоба в размер на 50,00 /петдесет/ лева, като ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

РЕШЕНИЕТО може да се обжалва по реда на АК пред Административен съд -гр.Плевен в 14-дневен срок от получаване на съобщенията за постановяването му от страните.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: