О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
гр.Шумен, 13.10.2021г.
Административен съд - град
Шумен, в закрито заседание на тринадесети октомври две хиляди двадесет
и първа година, в състав:
Председател: Росица Цветкова
Членове: Снежина Чолакова
Маргарита
Стергиовска
като разгледа докладваното от съдия Сн.Чолакова
КАНД № 250 по описа за 2021г. на Административен съд – гр. Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.63, ал.1, изр.второ от
Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и чл.208 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба рег.№ 6307/20.08.2021г. по описа на ШРС, депозирана от „Е.С.“ АД, ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление *** Тауърс – Е, бул. Владислав Варненчик 258,
представлявано от А.А.К., Г.К., Р.Г.Л., чрез адв. Н.Б.от АК-гр.Варна и по касационна жалба рег.№ 6502/26.08.2021г. по
описа на ШРС, депозирана от Комисия за енергийно и водно регулиране с адрес
гр.София, бул. Кн.Ал.Дондуков 8-10, с председател доц. д-р И.Н.И., срещу
Решение №117 от 27.07.2021г. по АНД № 1009/2021г. по описа на ШРС, с което е
изменено Наказателно постановление № НП-59 от 12.05.2021г. на Председателя на
Комисия по енергийно и водно регулиране гр.София, с което на „Е.С.“ АД, ***, на
основание чл. 206, ал.1, във вр. с ал.3 от Закона за енергетиката /ЗЕ/ е
наложена „имуществена санкция“ в размер на 60 000 /шестдесет хиляди/ лева,
като на основание чл. 206, ал.1 от ЗЕ е наложена „имуществена санкция“ в размер
на 20 000 /двадесет хиляди/ лева.
Съдът
констатира, че съдията – докладчик в първоинстанционния съд не е извършил
дължимата проверка на редовността на касационна жалба рег.№
6307/20.08.2021г. по описа на ШРС, депозирана от „Е.С.“ АД, ЕИК *********, в унисон с вменените му с разпоредбата на чл.213а, ал.1
от АПК задължения. Същевременно касационната жалба на „Е.С.“
АД, ЕИК *********, не отговаря на
изискванията на чл.213, т.2 от АПК – жалбата е подадена чрез адвокат Н.Б.от
АК-гр.Варна, за който в жалбата е посочено, че е редовно преупълномощен от
Адвокатско дружество „В.,Ж. и П.“ с Булстат *********, представлявано от
адвокат Г.В.В.– пълномощник на „Е.С.“ АД, ЕИК *********, като в същото време
към касационната жалба, както и към материалите по делото, не е приложено
пълномощно, удостоверяващо представителната власт на преупълномощеното лице.
Предвид наличието на нередовност по касационната жалба, подадена от името на „Е.С.“
АД, ЕИК *********, същата е следвало да бъде оставена без движение от ШРС, като
се изпрати съобщение на посочения касационен жалбоподател да отстрани
нередовностите в седемдневен срок от получаването му. При неотстраняване на
нередовностите в срока, първоинстанционният съд следва да върне жалбата – по
арг. от чл.213а, ал.1, изр.последно от АПК.
С оглед изложеното делото
следва да се върне на Районен съд – град Шумен, като съдията-докладчик по
делото даде указания
на касационния жалбоподател „Е.С.“ АД, ЕИК 104518621да изправи посочените
по-горе нередовности по касационната жалба. След изправяне на нередовностите, касационна жалба рег.№ 6307/20.08.2021г. по описа
на ШРС,
ведно с АНД № 1009/2021г. на ШРС, да се изпрати на ШАдмС за разглеждане и
произнасяне по реда на чл.208 и сл. от АПК.
На следващо място, видно
от касационна жалба
рег.№ 6502/26.08.2021г. по описа на ШРС, депозирана от Комисия за енергийно и
водно регулиране – гр.София, с т.2 от същата е отправено искане съдът да отмени
атакуваното решение в частта, с която КЕВР е осъдена да заплати в полза на „Е.С.“АД
разноски в размер на 1864 лева, представляващо адвокатско възнаграждение, а с
т.3 е отправено искане „Е.С.“ АД да заплати на КЕВР юрисконсултско
възнаграждение в размер на горницата от 33,33 лева до 120 лева. По същество
исканията по т.2 и 3 от касационната жалба обективират искане по чл.248, ал.1 от ГПК за изменение на постановеното
съдебно решение в частта за разноските, доколкото се счита, че при изменение на
наказателното постановление наказващият орган не дължи разноски, а нему се
дължат разноски в пълен размер. Компетентен да се произнесе по направените искания е
съдът, постановил съдебния акт.
Процесуална предпоставка
за обжалваемостта на акта относно разноските е изчерпването на реда за неговото
допълване, регламентиран в чл.248, ал.3, вр.ал.1 от ГПК, приложим по силата на чл.144
от АПК, във вр. с чл.63, ал.3 от ЗАНН. Той в случая не е осъществен.
Поради това касационната
жалба, депозирана от КЕВР следва да се изпрати по подсъдност на
първоинстанционния съд, който да се произнесе по направеното искане за
изменение на решението в частта за разноските и едва след постановяване на този
акт, касационна
жалба рег.№ 6502/26.08.2021г. по описа на ШРС следва да се разгледа от
касационната инстанция по реда на чл.208 и сл. от АПК.
Предвид изложеното
настоящото касационно производство следва да бъде прекратено, а делото
изпратено на Районен съд - гр.Шумен за изпълнение на дадените по-горе указания.
Водим от горното и на
основание чл.213а, ал.6, т. 2, във вр. с т.1 от АПК и чл.248, ал.3, вр.ал.1 от ГПК, във вр.с чл.144 от АПК, във вр. с чл.63, ал.3 от ЗАНН, Шуменският
административен съд
О П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по КАНД № 250 по описа за 2021г. на
Административен съд – Шумен.ИЗПРАЩА делото на Районен съд - Шумен със следните
указания:I. Да бъде извършена дължимата проверка по
редовността на касационна жалба рег.№ 6307/20.08.2021г. по описа на ШРС, депозирана от „Е.С.“ АД, ЕИК *********, като съдията –
докладчик в първоинстанционния съд даде указания на „Е.С.“ АД, ЕИК ********* да изправи
посочените в мотивите на настоящото определение нередовности по касационна жалба рег.№ 6307/20.08.2021г. по описа
на ШРС в седемдневен срок от получаване на съобщението, както и да предупреди
същия, че при неотстраняване на нередовностите, касационната жалба ще му бъде
върната. II. Районен съд - Шумен да се произнесе по
направеното с касационна жалба рег.№
6502/26.08.2021г. по описа на ШРС, депозирана от Комисия за енергийно и водно регулиране -
гр.София, искане за изменение на Решение №117 от 27.07.2021г. по
АНД № 1009/2021г. по описа на ШРС, в частта за разноските.В случай, че нередовностите на касационна жалба рег.№ 6307/20.08.2021г. по описа
на ШРС бъдат отстранени в дадения от съда срок, и след произнасяне по искането на
КЕВР-гр.София за изменение на съдебния акт в частта за разноските, обективирано
в касационна
жалба рег.№ 6502/26.08.2021г. по описа на ШРС, касационните жалби, ведно с АНД
№ 1009/2021г. на ШРС, да се изпратят на ШАдмС за разглеждане и произнасяне. Определението
не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:........................
ЧЛЕНОВЕ: 1. ...........................
2.
...........................
ЗАБЕЛЕЖКА: Определението е окончателно и не подлежи на обжалване. Влязло в
сила на 13.10.2021г.