№ 357
гр. Плевен, 30.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и пети юни през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:Валери Цв. Цветанов
при участието на секретаря Петя П. Антова
като разгледа докладваното от Валери Цв. Цветанов Административно
наказателно дело № 20254430201096 по описа за 2025 година
и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид
следното:
ПРОИЗВОДСТВОТО е по реда на чл. 59 ал. І от ЗАНН
С наказателно постановление №828861-F818286 от 28.05.2025г. *** на
офис /дирекция/ за обслужване - Плевен в ТД на НАП-Велико Търново е
наложил на основание чл.80, ал.1 от ЗДДФЛ на В. И. Д., с ЕГН:********** от
гр.Плевен, ул. *** административно наказание глоба в размер на 50лв.
Недоволен от издаденото наказателно постановление е останал
жалбоподателят В. И. Д., която го обжалва в срок и моли съда да го отмени,
като незаконосъобразно. В жалбата жалбоподателят Д. изразява становище, че
действително не е подала годишна данъчна декларация по чл.50 от ЗЗДФЛ за
2023г. Предвид размера на дохода и поради обстоятелството, че същата ползва
данъчно облекчение, заради 92% намалена работоспособност жалбоподателят
Д. е смятала, че не дължи данък и няма задължение да декларира дохода.
За въззиваемата страна *** на офис /дирекция/ за обслужване - Плевен в
1
ТД на НАП-Велико Търново, като процесуален представител се явява юрк.Г.,
който изразява становище, че обжалваното постановление е законосъобразно
и моли съда да го потвърди като такова.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност, намира за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, допустима е,
разгледана по същество е неоснователна.
Обжалваното наказателно постановление е издадено въз основа на Акт
№F818286 от 16.04.2025г. за установяване на административно нарушение от
който е видно, че след направена справка в ИС на НАП на 15.04.2025г. се
установило, че не е подадена годишна данъчна декларация по чл.50 от ЗДДФЛ
за 2023г. в Офис-Плевен при ТД на НАП-Велико Търново в законоустановения
срок до 30.04.2024г. Декларацията е подадена чрез ПИК, приета и обработена
с вх. №1500И0483965/07.04.2025г. В нея лицето декларира Приложение №4
доходи от наем или друго възмездно предоставяне за ползване на права или
имуществено с код на дохода 401 в размер на 6820,00 лева и Данъчно
облекчение за лица с 50 и с над 50 на сто намалена работоспособност. Сума от
годишните данъчни основи по чл.17 от ЗДДФЛ е 6138,00 лева, общ размер на
удържания данък за доходите от трудови правоотношения 00,00 лева. Дължим
данък довнасяне 00,00 лева.
Горните обстоятелства се установяват от показанията на разпитания
актосъставител К. М. Й. и свидетелите Е. М. М. и С. Н. Г., чиито показания
съдът кредитира изцяло с оглед тяхната последователна и логическа
изложеност, взаимна кореспондентност и съответствие с приложените по
делото писмени доказателства. Актосъставителката е категорична, че след
извършена справка на 15.04.2025г. в информационната система на НАП-
Плевен е установено, че жалбоподателката Д. не е подала годишна данъчна
декларация по чл.50 от ЗДДФЛ за 2023г. в законоустановения срок до
31.04.2024г. От показанията на актосъставителката Й. и от показанията на
свидетелите М. и Г. се установява, че на жалбоподателя Д. е съставен АУАН в
офиса на НАП-Плевен в присъствие на нарушителя. Съдът кредитира напълно
показанията на актосъставителката Й. и на свидетелите М. и Г., тъй като
техните показания са конкретни, ясни и последователни, изясняват в пълнота
всички факти и обстоятелства във връзка с възприетото от тях бездействие на
2
жалбоподателя Д. по неподаването на ГДД по чл.50 от ЗДДФЛ за 2023г. Освен
това няма данни по делото, които да създават съмнения относно
обективността и безпристрастността на тези свидетели, или да сочат на
наличието на мотив да набедят жалбоподателя Д. в нарушение, което не е
извършил.
При така приетото за установено от фактическа страна законосъобразно
и обосновано административнонаказващият орган е приел, че жалбоподателят
В. И. Д. е осъществил състава на административно нарушение по чл.50 от
ЗДДФЛ и правилно и законосъобразно му е наложил административно
наказание на основание чл.80 ал.1 от ЗДДФЛ. Разпоредбата на чл.50 от
ЗДДФЛ вменява на местните физически лица задължение да подават годишна
данъчна декларация по образец за придобитите през годината доходи,
подлежащи на облагане с данък върху общата годишна данъчна основа и с
данък върху годишната данъчна основа по чл. 28; доходите, подлежащи на
облагане с патентен данък и/или данък върху таксиметров превоз на пътници
по реда на Закона за местните данъци и такси, както и за доходите по чл. 13,
ал. 1, т. 29; дължимия данък по чл. 67, ал. 4 за придобитите през годината от
източник в чужбина доходи от дивиденти, ликвидационни дялове; доходи по
чл. 38, ал. 5, т. 2, ал. 8 и 14; притежаваните акции и дялови участия в
дружества, място на стопанска дейност, определена база и недвижима
собственост в чужбина; предоставените/получените парични заеми, както
следва - непогасената част от предоставените парични заеми през данъчната
година, ако размерът им общо надхвърля 10 000 лв.; - непогасените към края
на данъчната година остатъци от предоставени през същата и през
предходните пет данъчни години парични заеми, ако размерът на тези
остатъци общо надхвърля 40 000 лв.; - непогасената част от получените
парични заеми през данъчната година, ако размерът им общо надхвърля 10
000 лв., с изключение на получените кредити, предоставени от кредитни
институции по смисъла на Закона за кредитните институции; - непогасените
към края на данъчната година остатъци от получени през същата и през
предходните пет данъчни години парични заеми, с изключение на получените
кредити, предоставени от кредитни институции по смисъла на Закона за
кредитните институции, ако размерът на тези остатъци общо надхвърля 40
000 лв. В разпоредбата на чл.53 от ЗДДФЛ (Изм. - ДВ, бр. 97 от 2016 г., в сила
от 01.01.2017 г.) (1) (Изм. -ДВ, бр. 98 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г., доп. -
3
ДВ, бр. 104 от 2020 г., в сила от 01.01.2021 г.) е посочено, че годишната
данъчна декларация се подава в срок от 10 януари до 30 април на годината,
следваща годината на придобиване на дохода, с изключение на годишната
данъчна декларация за лицата по чл. 51, ал. 1, която се подава в срок от 1 март
до 30 юни на годината, следваща годината на придобиване на дохода.
Според чл.80 ал.1 от ЗДДФЛ, лице, което не подаде в срок данъчна
декларация по този закон, се наказва с глоба или имуществена санкция в
размер до 500 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание. По делото по
безспорен и несъмнен начин е установено, че жалбоподателят Д. не е
изпълнил в указания в чл.53 ал.1 от ЗДДФЛ срок, а именно – 30.04.2025г.,
задължението си за подаване на годишна данъчна декларация по чл.50 от
ЗДДФЛ за 2023г. Годишната данъчна декларация по чл.50 от ЗДДФЛ е
подадена от жалбоподателя Д. на 07.04.2025г., т.е. повече от 11 месеца след
изтичане на законоустановения срок.
При определяне размера на наложеното наказание
административнонаказващият орган законосъобразно и обосновано е
преценил тежестта на извършеното нарушение, обстоятелствата при които е
извършено и е наложил на жалбоподателя Д. минималното предвидено в
закона административно наказание глоба в размер на 50лв.
Според съда в конкретния случай е неприложима и разпоредбата на
чл.28 от ЗАНН, тъй като извършеното нарушение не представлява маловажен
случай. Не са налице данни, от които да се направи извод, че извършеното
нарушение разкрива по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с
типичните нарушения от този вид. Допълнителен аргумент за изключване на
случая от категорията на маловажните нарушения е и не малкият срок на
забава при изпълнение на задължението, а именно – неподаване на годишна
данъчна декларацията повече от 11 месеца.
Съдът не констатира да са допуснати съществени процесуални
нарушения, както при съставянето на АУАН, така и при съставяне на
обжалваното НП, които да са довели до ограничаване правото на защита на
наказаното лице – жалбоподател в настоящото производство.
Съдът счита, че следва да бъде потвърдено обжалваното наказателно
постановление относно наложеното административно наказание по чл.80 ал.1
от ЗДДФЛ, като законосъобразно и обосновано.
4
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №828861-F818286 от
28.05.2025г., с което *** на офис /дирекция/ за обслужване - Плевен в ТД на
НАП-Велико Търново е наложил на основание чл.80, ал.1 от ЗДДФЛ на В. И.
Д., с ЕГН:********** от гр.Плевен, ул. *** административно наказание глоба
в размер на 50лв., като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО и ОБОСНОВАНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред
Административен съд – Плевен в 14 дневен срок от съобщението до страните,
че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
5