ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 9563
Варна, 26.09.2024 г.
Административният съд - Варна - IV тричленен състав, в закрито заседание в състав:
Председател: | МАРИЯ ГАНЕВА |
Членове: | МАРИЯНА ШИРВАНЯН НАТАЛИЯ ДИЧЕВА |
като разгледа докладваното от съдията Марияна Ширванян канд № 1815/2024 г. на Административен съд - Варна, за да се произнесе, взе предвид следното:
СЪДЪТ служебно констатира, че с Определение № 113 от 31.01.2023г. на касационен състав на Административен съд, [населено място] е отправено преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз (СЕС) на основание чл.267, пар. 3, вр. пар. 1, б. „а” и б. „б” от Договора за функциониране на Европейски съюз (ДФЕС) със следния въпрос: Дали нормата на чл.9а от Директива 1999/62/ ЕО на Европейският парламент и на Съвета от 17.06.1999г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури, трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допуска национална правна уредба, като разглежданата в главното производство, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, при положение, че е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на т.нар.“компенсаторна такса“. По това преюдициално запитване е образувано дело С-61/23 на СЕС, което понастоящем е висящо.
Настоящата касационна инстанция, като прецени фактите описани в НП, предмет на проверката от въззивния съд, намира, че фактите и основанията за издаване на оспореното пред въззивния съд наказателно постановление са идентични с фактите и основанията за издаване на наказателното постановление във връзка, с което е отправено до СЕС преюдициално запитване от Административен съд Хасково и е образувано дело С-61/23 на СЕС, а именно:
Предмет на спора по делото на АдмС Хасково е решението, постановено по административно наказателен характер дело на Районен съд Свиленград, с което е потвърден Електронен фиш за налагане на имуществена санкция в размер на 2500лв. за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“ към МРРБ на основание чл.187а, ал.2, т.3 вр. чл. 179, ал.3б от Закона за движение по пътищата, за извършено нарушение по чл.102, ал.2 от Закона за движение по пътищата.
Предмет на спорът по настоящото дело е решението, постановено по административно наказателен характер дело на Районен съд Девня, с което е отменен Електронен фиш за налагане на имуществена санкция в размер на 2500лв. за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“ към МРРБ на основание чл.187а, ал.2, т.3 вр. чл. 179, ал.3б от Закона за движение по пътищата, за извършено нарушение по чл.102, ал.2 от Закона за движение по пътищата.
Предвид идентичното по вид нарушение обективирано в съдържанието на НП във връзка, с което е отправено преюдициалното запитване и това, предмет на проверка от въззивната инстанция по настоящото дело и при съобразяване на: 1. Разпореждане № 9894/24.09.2024г. постановено от състав на Върховният административен съд на Република България – Седмо отделение, докладчик съдия П. Н. по адм.д. 8945 по описа за 2024 година, в което е дадено тълкуване на процесуалните разпоредби на 63в от ЗАНН, чл.144 от АПК, чл. 229, ал.1, т.4 от ГПК вр. 633 от ГПК и 2.решение №530/16.08.2024г. постановено от състав на Върховен касационен съд, Гражданска колегия, Трето отделение, докладчик съдия Т. О. по гр.д. № 4521 по описа за 2022г., в което е разяснено изискването към съдебните актове от последната инстанция (каквото е решението на административните съдилища по касационните жалби срещу решенията на районните съдилища по наказателно административните дела) в аспекта на принципът за правната сигурност и изискването за правилно приложение на правото на ЕС, се налага извод, че за правилното решаване на повдигнатият пред настоящата инстанция спор, производството по делото следва да бъде спряно до постановяването на съдебен акт по дело С-61/23 на СЕС.
Предвид горното, Съдът
О П Р Е Д Е Л И:
СПИРА производството по адм. дело № 1815/2024г. по описа на Административен съд Варна, до приключване на производството по С- 61/23 на СЕС.
След приключване на производството по дело С- 61/23 на СЕС, съдът ще възобнови служебно производството по настоящото дело.
Председател: | |
Членове: |