О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 15.05.2020г.
Административен съд - град Шумен, в закрито заседание
на петнадесети май две хиляди и двадесета
година, в следния състав:
Административен съдия: Снежина Чолакова
като
разгледа докладваното от административния съдия АД № 293 по описа за 2019г.
и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производство по реда на
чл.156 и сл. от Данъчноосигурителния процесуален кодекс /ДОПК/, във връзка с
чл.4, ал.1 и чл.9б от Закона за местните данъци и такси ЗМДТ/, образувано по депозирана жалба от Земеделски институт - град Шумен
срещу АУЗД №002422/05.05.2017г. на старши инспектор К.Б.А.в отдел „Местни
данъци и ТБО” при община Шумен, потвърден с решение по Жалба №
92-00-366/19.05.2017г. на началник отдел „Местни данъци и ТБО“ при Община Шумен.
С протоколно определение от 12.02.2020г. по искане на
оспорващия съдът е допуснал и назначил комплексна съдебна компютърна и икономическа експертиза, със задача на
вещите лица, след запознаване с
материалите по делото и информационната система в Община Шумен, а при
необходимост и след оглед на място, да отговорят на следните въпроси:
1. Вещите лица да дадат
сбор по годините за периода на издадения АУЗД за имотите на Земеделския
институт начислен Данък недвижими имоти (ДНИ) по години и обща сума.
2.Вещите лица да изчислят за имотите с
партидни №№ ********* 010, ********* 011, ********* 012 и ********* 013 за
2012г. посочените в колона 4 суми, какви задължения са прихванати с Акт за
прихващане.
3.Вещото лице - IT специалист, да установи в
системата, която извършва изчисленията по тези партиди, включено ли е Данък
недвижим имоти и какъв е размерът.
4.При изчисление размера на
задълженията на оспорващия в обжалвания АУЗД включени ли са описаните в
справката на община Шумен задължения за Данък недвижими имоти, по отношение на
кои имоти, за кои периоди и в какъв размер.
5.Вещите лица да сметнат по таблиците какъв
е целия размер на Такса битови отпадъци
(ТБО) и включително и чистотата на
териториите.
6. Вещите лица да изчислят
размера на дължимите лихви по АУЗД, като ги посочат поотделно за отделните
компоненти, включени в ТБО, а именно:
сметосъбиране, чистота на териториите и депо.
С определение от 20.02.2020г. по
искане на оспорващия възложените задачи са допълнени със следните въпроси:
7. Вещите лица да посочат какъв е
размерът на начислената ТБО (всички компоненти) в обжалвания АУЗД по години и
обща сума поотделно за всеки от имотите, намиращи се извън регулацията на
гр.Шумен и на с.Царев брод, а именно: имот с партиден № ********* 012, имот с
партиден № ********* 013 и имот с партиден № ********* 014 /във връзка със
задача по т.4 и т.5 от комплексната експертиза/.
8. Вещите лица да посочат общия
размер по компонента чистота на територията за всички имоти, включени в
обжалвания АУЗД, с изключение на намиращите се в гр.Шумен имоти - имоти с
партидни номера № ********* 017, № ********* 018 и № ********* 019.
Изготвянето на експертизата е
възложено на вещите лица Е.Й.А. – К. – икономист и доц.д-р Х.И.П. – IT специалист.
Постъпила е молба от от вещите
лица, съдържаща искане за уточняване на поставените от Земеделски
институт-гр.Шумен въпроси по пунктове 1, 2, 3, 4, 5 и 7, с цел избягване на
двусмислие и поставяне на допълнителни въпроси, както и с оглед точно
анализиране на намиращата се в Община Шумен информация.
В тази връзка с определение от
11.05.2020г. съдът е указал да се връчи молбата на вещите лица на страните, като
на последните е дадена възможност за депозиране на становище по същата.
По делото е постъпило писмено
становище рег.№ ДА-01-1118/14.05.2020г. по описа на ШАдмС от адв.П.П.и адв.Л.В.-
процесуални представители на оспорващия, с което са направени следните
уточнения досежно въпроси 1, 2, 3, 4 и 5, както следва:
1.По първата задача: Вещите лица
да дадат сбор на начисления данък недвижими имоти по години и обща сума за
периода на издадения АУЗД (2012-2016г.). В случай, че вещите лица установят
партиди на имоти на Земеделски институт (или бившата Експериментална база –
Държавно предприятие към Институт по земеделие – Шумен), извън тези, посочени в
АУЗД, да дадат за същите имоти през периода 2012-2016г. заключение колко данък
недвижими имоти е начислен/платен за всеки имот за всяка календарна година и
общ сбор на начисления ДНИ извън акта.
2. По втората задача: Да отговорят : с Акта за
прихващане и възстановяване № 92-00-193/22.03.2016г. какви задължения на
Земеделски институт (Експериментална база – Държавно предприятие към Институт по
земеделие – Шумен) по вид и размер са
погасени по отношение на посочените в акта имоти по партиди №№ ********* 010,
********* 011, ********* 012 и ********* 013. Погасените с АПВ задължения за
посочените имоти били ли са дължими към датата на прихващането.
3. По третата задача експертът да установи:
А) Дали в програмата, ползвана от Община Шумен, е
начислен Данък недвижими имоти по партидите на всички недвижими имоти,
декларирани от Земеделски институт (Експериментална база – Държавно предприятие
към Институт по земеделие – Шумен), включени в АУЗД за периода 2012-2016г.;
Б) Представената по делото от Община Шумен Справка за
начислените ДНИ, ТБО за периода 2012-2016г. по АУЗД002422/05.05.2017г. на
Експериментална база – Държавно предприятие към Институт по земеделие –
гр.Шумен дали е разпечатка от програмата на Община Шумен;
В) В програмата съдържа ли се информацията, отразена в
табличен вид в АУЗД на страници 2-5.
4. По четвъртата задача е направено следното уточнение
относно задълженията за ДНИ:
Да се посочи – за периода 2012-2016г. какъв размер на
ДНИ е заплатил Земеделски институт (Експериментална база – Държавно предприятие
към Институт по земеделие – Шумен) по
партидите на всички имоти за всяка календарна година и в общ размер.
5. По петата задача:
Вещите лица да
посочат размера на ТБО и чистотата на териториите, включен в таблицата на
обжалвания АУЗД по години и за следните имоти, за които дейностите по чистотата
на териториите не е извършвана, а именно – имоти по партиди ********* 012, *********
013, ********* 014 и ********* 015
(земеделски земи и извън регулация).
С оглед посочената от експертите неяснота относно част
от поставените към тях въпроси и уточняването на същите от страна на
оспорващия, съдът намира, че въпросите, поставени по пунктове 1, 2, 3, 4, 5 и 7
от комплексната експертиза следва да бъдат изменени съобразно направените
уточнения и допълнения.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ИЗМЕНЯ задачите по пунктове 1, 2, 3, 4, 5 и 7,
възложени по допуснатата и назначена с определение от 12.02.2020г. комплексна
компютърна и икономическа експертиза, съобразно направените от оспорващия
уточнения, както следва:
По
пункт 1:
Вещите лица да дадат сбор на
начисления данък недвижими имоти по години и обща сума за периода на издадения
АУЗД (2012-2016г.). В случай, че вещите лица установят партиди на имоти на
Земеделски институт (бивша Експериментална база – Държавно предприятие към
Институт по земеделие – Шумен), извън тези, посочени в АУЗД, да дадат
заключение за тези имоти през периода 2012-2016г. колко данък недвижими имоти е
начислен/платен, за всеки имот, за всяка календарна година и общ сбор на
начисления ДНИ извън акта.
По
пункт 2:
Вещите лица да отговорят : с Акт за прихващане и
възстановяване № 92-00-193/22.03.2016г. какви задължения на Земеделски институт
(бивша Експериментална база – Държавно предприятие към Институт по земеделие –
Шумен) по вид и размер са погасени по
отношение на посочените в акта имоти по партиди с №№ ********* 010, *********
011, ********* 012 и ********* 013? Погасените с АПВ задължения за посочените
имоти били ли са дължими към датата на прихващането?
По
пункт 3:
Експертът – IT специалист,
да установи:
А) Дали в програмата, ползвана от Община Шумен, е
начислен Данък недвижими имоти по партидите на всички недвижими имоти,
декларирани от Земеделски институт (бивша Експериментална база – Държавно
предприятие към Институт по земеделие – Шумен), включени в АУЗД за периода
2012-2016г.;
Б) Представената по делото от Община Шумен Справка за
начислените ДНИ, ТБО за периода 2012-2016г. по АУЗД002422/05.05.2017г. на
Експериментална база – Държавно предприятие към Институт по земеделие –
гр.Шумен дали е разпечатка от програмата на Община Шумен;
В) В програмата съдържа ли се информацията, отразена в
табличен вид в АУЗД на страници 2-5.
По
пункт 4:
Относно задълженията за Данък недвижими имоти: да се
посочи – за периода 2012-2016г. какъв размер на ДНИ е начислен, респ. заплатен
от Земеделски институт (бивша Експериментална база – Държавно предприятие към
Институт по земеделие – Шумен) по партидите на всички имоти, за всяка
календарна година и в общ размер.
По
пункт 5:
Вещите лица да посочат размера на
ТБО и размерът на такса за поддържане чистотата на териториите за обществено
ползване, включен в таблицата на обжалвания АУЗД, по години и за следните имоти
– имоти по партиди ********* 012, ********* 013, ********* 014 и ********* 015
(земеделски земи и извън регулация).
По
пункт 7 :
Вещите лица да посочат какъв е
размерът на начислената ТБО (всички компоненти) в обжалвания АУЗД по години и
обща сума поотделно за всеки от имотите, намиращи се извън регулацията на
гр.Шумен и на с.Царев брод, а именно: имот с партиден № ********* 012, имот с
партиден № ********* 013 и имот с партиден № ********* 014.
Препис от настоящото определение
да се изпрати на страните и вещите лица на посочените от тях адрес или
електронен адрес.
На вещите лица да се връчи и
копие от Становище рег.№ ДА-01-1118/14.05.2020г. по описа на ШАдмС.
Административен съдия: