№ 85
гр. гр. Лом, 08.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛОМ, ВТОРИ СЪСТАВ, в публично заседание на
седемнадесети март през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Борислава Сл. Борисова
при участието на секретаря Любомира Б. Петрова
като разгледа докладваното от Борислава Сл. Борисова Административно
наказателно дело № 20211620200565 по описа за 2021 година
Жалбоподателят П. П. КР. с ЕГН ********** от гр.Лом, ......., обл.
Монтана, обжалва издаденото от Началника на РУ гр. Лом НАКАЗАТЕЛНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0294-001810 от 17.09.2020г., с което на осн.
чл.175, ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание
„Глоба“ в размер на 100лв /сто лева/, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
В с.з. жалбоподателят редовно призован се явява лично, поддържа
жалбата и моли съда да отмени издаденото НП, като неправилно и
незаконосъобразно.
Въззиваемият редовно призован не се явява, не се представлява.
Доказателствата по делото са писмени и гласни доказателства.
Съдът, след като се запозна със събраните по делото доказателства
поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и във връзка с
доводите и становищата на страните, намери за установено следното :
С Наказателно постановление № 20-0294-001810 от 17.09.2020г. на ВПД
Началник РУ към ОДМВР Монтана, РУ гр.Лом ....... упълномощен със
Заповед 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи на
жалбоподателят П. П. КР. от гр.Лом, обл.Монтана на осн. чл.175, ал.1, т.1,
пр.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на
1
100лв /сто лева/, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, а именно за това, че на
22.06.2020г. в 10,30ч. в гр.Лом, ул.“Славянска“, управлява триколесно ППС-
задвижвано с електрически двигател „Максилоуд“ с неустановена рама номер
и без поставени регистрационни табели, без да носи СУМПС и контролен
талон, като водача е неправоспособен.
В с.з. жалбоподателят редовно призован се явява лично, моли съда да
постанови решение с което да отмени издаденото НП, тъй като не е извършил
нарушението за което е санкциониран. Не е управлявал МПС, което подлежи
на регистрация, за да е задължен да притежава Свидетелство за
правоуправление на същото.
Въззиваемият не се явява, не се представлява.
Депозираната жалба е процесуално допустима, подадена от лице, имащо
правен интерес, в предвиденият от закона 7-дневен срок за обжалване.
По същество жалбата се явява основателна.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства се установи по
категоричен и безспорен начин следната фактическа обстановка :
На 22.06.2020г. около 10,30ч. свидетелите К.Д. и Б.В., двамата служители
в РУ гр.Лом били на смяна, като се движели по ул.“Дългошевско шосе“,
когато спрели за проверка триколесно ППС задвижвано от ел.двигател, на
който нямало поставена на съответното място регистрационна табела и същия
бил с неустановен номер на рама и марка. При извършената проверка било
установено, че водач на същото е жалбоподателят, който не е правоспособен
водач на МПС, и управляваното него триколесно ППС не било регистрирано
по надлежния ред съгл.Наредба № I-45 от 24.03.2000г. за регистриране, отчет,
пускане в движение и спиране от движение на МПС и ремаркета, теглени от
тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните ППС.
На място св.Б.В. в присъствието на св.К.Д. и на жалбоподателят
съставил АУАН № 253925 от 22.06.2020г., в който описал установеното при
проверката нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, който бил връчен и подписан
от К..
В предвидения в закона 3-дневен срок е подадено възражение против
така съставения акт. Във възражението К. посочва, че управляваното от него
ППС не може да бъде регистрирано на територията на Република България.
2
Посочил още, че е трудноподвижен, 90 % инвалид и ППС-то му е необходимо
за придвижване.
Била образувана прокурорска препаски № 1261/20г. по описа на ЛРП,
респ. преписка рег.№ ЗМ 695/20г. по описа на РУ гр.Лом, която била
прекратена с Постановление за отказ от образуване на ДП от 30.07.2020г.
прокурор Р........, поради липса на престъпление от общ характер, на осн.
чл.24, ал.1, т.1 от НПК във вр. с чл.9, ал.2 от НК. Препис от постановлението
бил изпратен на Началника на РУ гр.Лом за ангажиране на административно-
наказателната отговорност на дееца.
Впоследствие възоснова на съставения АУАН, АНО издал атакуваното
НП, с което наложил на жалбоподателят на осн. чл.175, ал.1, т.1, пр. 1 от
ЗДвП административно наказание „Глоба“ в размер на 100лв /сто лева/.
Съгласно разпоредбата на чл.6 от ЗАНН административно нарушение е
това деяние /действие или бездействие/, което нарушава установеният ред на
държавно управление, извършено е виновно и е обявено от закона за
наказуемо с административно наказание налагано по административен ред.
Следователно деянието обявено за административно нарушение трябва да е
извършено виновно –умишлено или непредпазливо, като законодателят е
предвидил непредпазливите деяния да се наказват само в предвидените от
закона случай.
На жалбоподателя е вменено нарушение по чл. 140 ЗДвП, съгласно която
правна норма по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат
само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с
табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места.
До 07.07.2020г. когато е приета легална дефиниция на понятието
„Индивидуално електрическо превозно средство" и е създадена т.18б на
Параграф 6 от Допълнителните разпоредби на ЗДвП / в сила от 07.07.2020г.
не е съществувала такава дефиниция.
Съгласно същата „Индивидуално електрическо превозно средство" е
пътно превозно средство, оборудвано с електрически двигател/и и
максимална конструктивна скорост, надвишаваща 6 km/h, без или със място
за сядане с височина на точка R (референтна точка на седене),
ненадвишаваща 540 mm, когато превозното средство е с не повече от две
колела или с височина на точка R, ненадвишаваща 400 mm, когато превозното
3
средство е с три или повече колела, със собствена маса до 50 kg. Не са
индивидуални електрически превозни средства инвалидните колички,
обслужващи лица с увреждания.
След изменението на ЗДвП с бр. 60 от 2020г. на ДВ, в сила от 7.07.2020г.
и приетите промени уреждащи правния режим на електрическите тротинетки
законодателят приема, че последните, представляват индивидуални
електрически превозни средства и не подлежат на регистрация в КАТ.
Жалбоподателят К. е спрян за проверка на управляваното от него
електрическо превозно средство на 22.06.2020г., т.е. преди влизане в сила на
посочената норма
Обжалваното НП е издадено на 17.09.2020г. – след влизане в сила на
въпросните промени и връчено на жалбоподателят на 17.11.2021г.
Действително съгласно нормата на чл.3, ал.1 от ЗАНН за всяко
административно нарушение се прилага нормативния акт, който е бил в сила
по време на извършването му, но в случая по разбиране на съда приложение
следва да намери разпоредбата на чл.3, ал. 2 от ЗАНН, според която ако до
влизане в сила на наказателното постановление последват различни
нормативни разпоредби, се прилага онази от тях, която е по-благоприятна.
Така приетата нова разпоредба на т.18б на Параграф 6 от Допълнителните
разпоредби на ЗДвП /в сила от 07.07.2020г./, даваща легална дефиниция на
понятието „Индивидуално електрическо превозно средство" безспорно се
явява по-благоприятна, тъй като след уточняване на това понятие се приема,
че индивидуални електрически превозни средства и не подлежат на
регистрация в КАТ, а за управлението на същите не се изисква
правоспособност.
Водим от горното съдът намира, че депозираната жалба се явява
основателна, и като такава следва да бъде уважена, а обжалваното НП да бъде
отменено, като неправилно и незаконосъобразно, за това, и на осн. чл.63 от
ЗАНН
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0294-001810
от 17.09.2020г. издадено от ВПД Началник РУ към ОДМВР Монтана, РУ
4
гр.Лом ....... упълномощен със Заповед 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра
на вътрешните работи, с което на жалбоподателят П. П. КР. с ЕГН
********** от гр.Лом, ......., на осн. чл.175, ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП му е
наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 100лв /сто лева/, за
нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, като НЕПРАВИЛНО и
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението може да се обжалва пред Административен съд гр.Монтана,
по реда на АПК, в 14-дневен срок от съобщението на страните, за неговото
изготвяне.
След влизане в сила на решението препис от него да бъде изпратен
на Началника на РУ гр.Лом за сведение.
Съдия при Районен съд – Лом: _______________________
5