Р Е Ш Е Н И Е № 251/6.8.2020 г.
гр. Ямбол, 06.08.2020 г.
В И М Е Т
О Н А Н А Р О Д А
ЯМБОЛСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД, VI-наказателен състав,
в публично съдебно заседание на пети август две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: П. ПАНАЙОТОВА
при участието
на секретаря М. П., като
разгледа докладваното от съдията АНД № 606 по описа на ЯРС за
2020 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по
жалбата на „ИВ ТУР АУТО“ ЕООД
– гр. Ямбол против електронен фиш серия Г, № 0003291, издаден
от ОД на МВР – Ямбол, с който
на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева за
нарушение по чл.483, ал.1, т.1 вр.
чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ.
С
жалбата се иска електронният фиш да бъде
отменен по съображения за допуснати при издаването
му съществени процесуални нарушения и с доводи за недоказаност на нарушението,
подробно изложени в нея. Наведени са оплаквания както за нарушения на
установената в ЗАНН процедура, така и за нарушения на изискванията на Наредба №
8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда за използване на АТСС. Не се
претендира присъждане на разноски.
В с.з.
жалбоподателят, редовно призован при условията на чл.61, ал.2 от ЗАНН, не
изпраща представител.
Въззиваемата страна,
също редовно призована,
не
изпраща представител в с.з. Депозирала е писмено становище по спора, в което
застъпва тезата, че издадения електронен фиш е правилен и законосъобразен и следва
да бъде потвърден. Направено е искане за присъждане на юрисконсултско
възнаграждение.
След като обсъди събраните по делото
доказателства, съдът прие за установена
следната фактическа обстановка:
На 14.04.2019г. в 08.03 часа АТСС № TFRF1-M
525 заснело лек автомобил
„Мерцедес
906 АЦ 35”, с рег. № ***, собственост на
жалбоподателя, движещ се
в гр. Ямбол по бул. „Европа“ до № **, в посока изпода за гр. Сливен без сключена задължителна застраховка
„Гражданска отговорност”. В резултат на това срещу
дружеството бил съставен, а впоследствие изготвен и на материален
носител, електронен фиш серия Г, № 0003291, издаден
от ОД на МВР – Ямбол, за нарушение по чл.483, ал.1, т.1
вр.
чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ, изразяващо се в това че: „на
14.04.2019г. в 08:03 часа в Ямбол, бул. Европа до № ** посока изхода за гр.
Сливен, с МПС Мерцедес 906 АЦ 35, лек автомобил, с рег. № ***, е установено
нарушение на Кодекса за застраховането, заснето с АТС/С TFRF1-M 525“.
Горната фактическа
обстановка съдът прие за установена
от писмените доказателства по делото.
Към преписката не е приложен и в рамките на
съдебното оспорване не е представен протокол за
използване на АТСС.
При така установената
фактическа обстановка, съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата
е ДОПУСТИМА – подадена е в срока по чл.189, ал.8 от
ЗДвП и от лице, което има право да
обжалва един неблагоприятен за него акт.
Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
Електронният фиш
подлежи на отмяна на процесуално
основание, защото не е съобразен с императивните изисквания на процесуалния
закон, установени в чл.189, ал.4 от ЗДвП. Като гаранция за правото на защита на
наказаното лице, разпоредбата установява минимален набор от реквизити по
отношение съдържанието на електрониния фиш, като предвижда, че същият
задължително следва да съдържа описание на нарушението. В атакувания електронен
фиш изобщо липсват факти за извършено нарушение, като не е посочено дори в
какво се изразява изпълнителното деяние, за което жалбоподателят е привлечен да
отговаря. Във фиша фигурира единствено правния извод, че „е установено
нарушение на Кодекса за застраховането“. Този извод обаче следва да почива на
конкретни факти, които очертават предмета на доказване. Липсата на такива
представлява основание за отмяна, защото прави неясен предмета на доказване и
влече невъзможност за организиране на защитата на наказаното лице.
Отделно, при
съставяне и издаване на оспорения акт е допуснато нарушение и на чл.10, ал.1 от Наредба № 8121з-532 от
12.05.2015г. за условията и реда за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на
правилата за движение по пътищата. Съгласно текста,
след като нарушението е установено с АТСС, е следвало да се състави нарочен
протокол за използване на АТСС, съгласно приложението от наредбата, в който да се отбележи началото
и края на контролирания участък. По този начин се установява мястото и времето на извършване
на нарушението, вида на използваното АТСС, с което
е заснето нарушението, посоката на движение и др. Поради липсата на такъв протокол, обстоятелствата на
твърдяното деяние са недоказани, и освен това, липсата му влече незаконосъобразност и на последващите
действия на контролните органи, тъй като същите се явяват извършени в разрез с условията и реда
за използването на мобилни АТСС. В този смисъл са Решение №
43/05.03.2020г. по КАНД № 12/2020г. и Решение № 45/06.03.2020г. по КАНД №
24/2020г., двете на Административен съд – Ямбол.
При това положение, след като по изложените
по-горе съображения е налице основание за отмяна на електронния фиш,
направеното от жалбоподателя оспорване се явява основателно.
И тъй като съгласно разпоредбата на чл.143, ал.3 от АПК, приложима чрез препращане от чл.63, ал.3 от ЗАНН, разноски се дължат от
оспорващия само при отхвърляне на оспорването, искането на представителя
на въззиваемата страна за присъждане
на юрисконсултско възнаграждение следва да се остави
без уважение.
Както се посочи
по-горе, жалбоподателят не е направил искане на присъждане на разноски и не е
представил доказателства за направени такива.
Поради изложеното, и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН,
съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ електронен фиш серия Г, № 0003291, издаден от ОД на
МВР – Ямбол, с който
на „ИВ ТУР АУТО” ЕООД – гр. Ямбол, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление
гр. Ямбол, ул. „Стара планина” ***, представлявано от И. К. К. от гр. Ямбол, е наложена
имуществена санкция в размер на 2000 (две хиляди) лева
за нарушение по чл.483, ал.1, т.1 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр.
чл.461, т.1 от КЗ.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ
искането на ОД на МВР - Ямбол за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Решението ПОДЛЕЖИ на касационно обжалване
пред Административен съд – Ямбол в 14-дневен срок от
получаване на съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: