№ 58
гр. Свищов, 18.11.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СВИЩОВ в публично заседание на единадесети
ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Теодора Б. Стоянова Х.
при участието на секретаря Татяна Ст. Тотева
като разгледа докладваното от Теодора Б. Стоянова Х. Административно
наказателно дело № 20244150200235 по описа за 2024 година
Жалба срещу НП № 92-02-731/19.09.2024г. на Заместник-
изпълнителен директор на АВ
Производството по делото е образувано по жалба на Сдружение „УСК“,
представлявано от ЕТИ-председател на Управителния съвет против НП № 92-
02-731/19.09.2024г. на Заместник-изпълнителен директор на АВ, с което на
сдружението е наложено административно наказание глоба в размер на
1000,00 лева на основание чл.118 ал.1 т.2 от ЗМИП за нарушение на чл.18 ал.5
от ЗЮЛНЦ. Оспорва констатациите в акта за установяване на
административно нарушение и в наказателното постановление. Счита, че при
установяване на административно нарушение и издаването на наказателното
постановление са допуснати съществени нарушения- санкция е наложена на
съвсем друго ЮЛ –ФС“ , представлявана от АСИБ, което прави невъзможна
индивидуализацията им като нарушител. Освен това деянието е
несъставомерно по приложения чл.118 ал.1 т.2 от ЗМИП . Моли съда да
отмени атакуваното наказателно постановление като незаконосъобразно.
Ответник – жалба – Заместник-изпълнителен директор на АВ ,
редовно призован не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
След като се запозна с представените по делото доказателства,
1
разпита свидетеля, съдът намери за установена следната фактическа
обстановка:
С Наказателно постановление НП № 92-02-731/19.09.2024г.
на Заместник-изпълнителен директор на АВ , издадено въз основа на АУАН
№92-02-731 от 12.06.2024г. на Сдружение „УСК“, представлявано от ЕТИ-
председател на Управителния съвет / в мотивната част/ и на ФС“ ,
представлявана от АСИБ /в диспозитив/ е наложено административно
наказание - глоба в размер на 1000,00 лева на основание чл.118 ал.1 т.2 от
ЗМИП за нарушение на чл.18 ал.5 от ЗЮЛНЦ, за това, че до 29.06.2023г. не е
заявил подлежащи на вписване обстоятелства по партидата на сдружението.
При преценка на материалите по делото, съдът достига до следните
правни изводи: В хода на административно - наказателното производство са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които са довели
до нарушаване правото на защита на жалбоподателя и съставляват достатъчно
основание за отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно
, без да се обсъжда спора по същество. В тази връзка на първо място следва да
се отбележи, че както актосъставителя, така и наказващия орган са приели, че
жалбоподателят е осъществил състава на чл. 18 ал.5 от ЗЮЛНЦ. Съобразно
чл. 18, ал. 2 т. 2 от ЗЮЛНЦ, на вписване в регистъра подлежат имената и
длъжностите на лицата, представляващи юридическото лице с нестопанска
цел, съответно съобразно чл. 18, ал. 2 т. 3 от ЗЮЛНЦ, на обявяване в
регистъра подлежат решенията за промени в обстоятелствата, подлежащи на
вписване. Съгласно чл. 18, ал. 5 от ЗЮЛНЦ, обстоятелствата и актовете по, ал.
1 - 3 се заявяват за вписване, съответно за обявяване в регистъра на
юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията
към министъра на правосъдието, в едномесечен срок от деня на възникването
им, съответно на промяната им.
Разпоредбата на чл. 18 ал.5 от ЗЮЛНЦ предвижда единствено срок,
не визира нарушение.
Самото нарушение би следвало да се квалифицира съобразно нормата
на чл. 40, ал. 1 от ЗТРРЮЛНЦ , която предвижда че лице, което е задължено,
но не заяви вписване на обстоятелство по чл. 4 или не представи акт по чл. 5 в
определения от закон срок, се наказва с глоба от 500 до 1000 лева, а съгласно
нормата на чл. 6, ал. 2 от ЗТРРЮЛНЦ всяко лице, което е задължено да заяви
2
вписване на обстоятелства или да представи актове в търговския регистър,
трябва да извърши това в 7-дневен срок от настъпването на обстоятелството,
съответно от приемането на акта, освен ако със закон е определен друг срок. В
случая този друг срок е едномесечен по чл. 18 ал.5 от ЗЮЛНЦ .
Непосочването на нарушената правна норма, с всички съставомерни
признаци, което наказващият орган е приел, че е извършил жалбоподателя,
съставлява съществено процесуално нарушение, което е довело до
невъзможност същият да разбере точно какво нарушение му се вменява във
вина и съответно да организира правото си на защита в тази насока.
Освен това основателно е възражението на жалбоподателя , че в
диспозитива на НП е посочено като нарушител съвсем различно лице- ФС“ ,
представлявана от АСИБ. Налице е абсолютно разминаване и то в съществена
част от наказателното постановление, което дори да е техническа грешка е
достатъчно за да не може да се идентифицира кое е наказаното лице.
С оглед на гореизложените процесуални нарушения атакуваното
наказателно постановление се явява незаконосъобразно и като такова следва
да се отмени.
Водим от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 92-02-731/19.09.2024г. на Заместник-
изпълнителен директор на АВ , издадено въз основа на АУАН №92-02-731 от
12.06.2024г. , с което на Сдружение „УСК“, представлявано от ЕТИ-
председател на Управителния съвет с ЕИК ********* / в мотивната част/ и на
ФС“ , представлявана от АСИБ /в диспозитив/ е наложено административно
наказание - глоба в размер на 1000,00 лева на основание чл.118 ал.1 т.2 от
ЗМИП за нарушение на чл.18 ал.5 от ЗЮЛНЦ, за това, че до 29.06.2023г. не е
заявил подлежащи на вписване обстоятелства по партидата на сдружението,
КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от
съобщението пред Великотърновски Административен съд.
3
Съдия при Районен съд – Свищов: _______________________
4