Решение по дело №1356/2021 на Районен съд - Стара Загора

Номер на акта: 78
Дата: 23 юни 2021 г. (в сила от 13 декември 2021 г.)
Съдия: Росен Чиликов
Дело: 20215530201356
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 18 май 2021 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 78
гр. Стара Загора , 23.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, IX-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на двадесет и трети юни, през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Росен Чиликов
при участието на секретаря Нели П. Георгиева
като разгледа докладваното от Росен Чиликов Административно наказателно
дело № 20215530201356 по описа за 2021 година
Обжалвано е наказателно постановление № 21-1228-
001046 от 20.04.2021 година на Началник група при ОД на
МВР град Стара Загора сектор „Пътна Полиция „.
Жалбоподателят недоволен от наложеното
административно наказание моли съда да го отмени. Оспорва
наказателното постановление и приложението на
материалния закон.
Жалбоподателят редовно призован не се явява в с.з. и не
взема становище по делото.

Въззиваемата страна в с.з. чрез юрисконсулт Москова
взема становище, че жалбата е неоснователна.

1

От събраните по делото доказателства установени с
доказателствени средства – писмени,показанията на
свидетеля– преценени по отделно и в тяхната съвкупност и
като извърши цялостна проверка на акта за установяване на
административно нарушение и наказателното
постановление,след обсъждане становищата на страните
съдът приема за установено следното :

Жалбата е подадена в срок и от лице имащо право на
жалба, поради което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът
приема, че жалбата е допустима .

Разгледана по същество жалбата е основателна.

Административно-наказващият орган в
обстоятелствената част на наказателното постановление е
приел за установено, че на 10.02.2021 г. година около 11.10
часа в град Стара Загора на ул. „ д-р Т. Стоянович „ до № 30 в
посока север жалбоподателят Р. Р. управлява двуколесно
ППС – велосипед – като велосипеда е без светлоотразителен
елемент на предното колело.

Описаната фактическа обстановка се установява от
2
показанията на св. К.К. / актосъставител /, фото снимка и по
същество не се оспорва.


При така установената фактическа обстановка
административно-наказващият орган е приел , че е нарушен
чл. 79 т. 5 ЗДП и съответно е наложил административно
наказание – на основание чл. 183, ал. 4 т. 4 ЗДП– глоба 50
лева.


Описаната в наказателното постановление фактическа
обстановка и потвърдена в с.з. е непълна и несъответстваща
на правната квалификация на претендираното
административно нарушение по чл. 79 т. 5 ЗДП.

Не е посочен основен елемент от състава на
административното нарушение – че велосипедистът се е
движил по път отворен за обществено ползване. Този
обективен признак от състава на административното
нарушение е особено съществен, тъй като задълженията за
велосипедиста и жалбоподател в настоящото производство се
отнасят само и единствено до път отворен за обществено
ползване.
3
С този пропуск относно непосочването на
обстоятелства при извършване на нарушението и релевантен
факт за състава на административното нарушение е
ограничено правото на защита и е нарушен чл. 57, ал. 1 т. 5,6
ЗАНН- от една страна ограничават правото на защита /
нарушителят да научи в какво е обвинен и да организира
защитата си /, а от друга опорочават формата на
наказателното постановление – последното не отговаря на
изискванията на чл. 57, ал. 1 т. 5 ЗАНН.

Тези процесуални нарушения могат да се окачествят
единствено като съществени, неотстраними в съдебната фаза
и даващи повод за отмяна на атакуваното наказателно
постановление.

Съдът приема, че извършеното административно
нарушение е с по-ниска степен на обществена опасност и
обществената опасност на деянието е явно незначителна.
Светлоотразителите са предназначени за безопасността на
движението предимно нощно време. В случая нарушението е
извършено през деня, светлоотразител не е имало единствено
на предното колело, което означава, че е имало всички
останали светлоотразители.

Следователно с деянието си жалбоподателят Р. не е
4
застрашил по никакъв начин безопасността на
движението,което дава основание на съда да приеме, че
случаят е маловажен по смисъла на чл. 28 ЗАНН, което е
основание за отпадане на АНО.

По изложените съображения поради нарушение на
материалния и процесуалния закон наказателното
постановление подлежи на отмяна, което прави жалбата
основателна.

Водим от горните мотиви съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление
№ 21-1228-001046 от 20.04.2021 година на Началник Група ,
сектор „Пътна Полиция „ при ОД на МВР град Стара Загора,
с което е наложено административно наказание ГЛОБА в
размер на 50 лева на Р. Д. Р. от град Стара Загора, ул. „
********, ЕГН – ********** .

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред
Административен съд град Стара Загора в 14 дневен срок от
съобщението на страните.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
5

Съдържание на мотивите

Обжалвано е наказателно постановление № 21-1228-001046
от 20.04.2021 година на Началник група при ОД на МВР град
Стара Загора сектор „Пътна Полиция „.
Жалбоподателят недоволен от наложеното
административно наказание моли съда да го отмени. Оспорва
наказателното постановление и приложението на
материалния закон.
Жалбоподателят редовно призован не се явява в с.з. и не
взема становище по делото.

Въззиваемата страна в с.з. чрез юрисконсулт Москова
взема становище, че жалбата е неоснователна.


От събраните по делото доказателства установени с
доказателствени средства – писмени,показанията на
свидетеля– преценени по отделно и в тяхната съвкупност и
като извърши цялостна проверка на акта за установяване на
административно нарушение и наказателното
постановление,след обсъждане становищата на страните
съдът приема за установено следното :

Жалбата е подадена в срок и от лице имащо право на
жалба, поради което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът
приема, че жалбата е допустима .

Разгледана по същество жалбата е основателна.

Административно-наказващият орган в
1
обстоятелствената част на наказателното постановление е
приел за установено, че на 10.02.2021 г. година около 11.10
часа в град Стара Загора на ул. „ д-р Т. Стоянович „ до № 30 в
посока север жалбоподателят Р. Р. управлява двуколесно
ППС – велосипед – като велосипеда е без светлоотразителен
елемент на предното колело.

Описаната фактическа обстановка се установява от
показанията на св. К.К. / актосъставител /, фото снимка и по
същество не се оспорва.


При така установената фактическа обстановка
административно-наказващият орган е приел , че е нарушен
чл. 79 т. 5 ЗДП и съответно е наложил административно
наказание – на основание чл. 183, ал. 4 т. 4 ЗДП– глоба 50
лева.


Описаната в наказателното постановление фактическа
обстановка и потвърдена в с.з. е непълна и несъответстваща
на правната квалификация на претендираното
административно нарушение по чл. 79 т. 5 ЗДП.

Не е посочен основен елемент от състава на
административното нарушение – че велосипедистът се е
движил по път отворен за обществено ползване. Този
обективен признак от състава на административното
нарушение е особено съществен, тъй като задълженията за
велосипедиста и жалбоподател в настоящото производство се
2
отнасят само и единствено до път отворен за обществено
ползване.
С този пропуск относно непосочването на
обстоятелства при извършване на нарушението и релевантен
факт за състава на административното нарушение е
ограничено правото на защита и е нарушен чл. 57, ал. 1 т. 5,6
ЗАНН- от една страна ограничават правото на защита /
нарушителят да научи в какво е обвинен и да организира
защитата си /, а от друга опорочават формата на
наказателното постановление – последното не отговаря на
изискванията на чл. 57, ал. 1 т. 5 ЗАНН.

Тези процесуални нарушения могат да се окачествят
единствено като съществени, неотстраними в съдебната фаза
и даващи повод за отмяна на атакуваното наказателно
постановление.

Съдът приема, че извършеното административно
нарушение е с по-ниска степен на обществена опасност и
обществената опасност на деянието е явно незначителна.
Светлоотразителите са предназначени за безопасността на
движението предимно нощно време. В случая нарушението е
извършено през деня, светлоотразител не е имало единствено
на предното колело, което означава, че е имало всички
останали светлоотразители.

Следователно с деянието си жалбоподателят Р. не е
застрашил по никакъв начин безопасността на
движението,което дава основание на съда да приеме, че
случаят е маловажен по смисъла на чл. 28 ЗАНН, което е
основание за отпадане на АНО.
3

По изложените съображения поради нарушение на
материалния и процесуалния закон наказателното
постановление подлежи на отмяна, което прави жалбата
основателна.
4