РЕШЕНИЕ
№ 109
гр. Русе, 26.05.2021 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд – Русе, в публично съдебно заседание на двадесет и осми април, през две
хиляди двадесет и първа година, в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЙЪЛДЪЗ АГУШ |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
ЕЛИЦА ДИМИТРОВА |
|
|
ИВАЙЛО ЙОСИФОВ |
при
секретаря НАТАЛИЯ ГЕОРГИЕВА и с
участието на прокурора ДИЛЯН МИХАЙЛОВ като разгледа докладваното от съдията АГУШ кан. дело № 46 по описа за 2021 год., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството е по чл.63, ал.1, изр.2
от ЗАНН във вр. с чл.208 и сл. от АПК.
Постъпила е касационна жалба от Й.Б.Г.
***, против решение № 260061 от 26.01.2021 г., постановено по НАХД № 1896/2020 г.
по описа на РРС, с което е потвърдено наказателно постановление №
6-33/11.09.2020г., издадено от директора на ОД на МВР Русе, с което на Й.Б.Г. ***,
е наложено административно наказание глоба в размер на 300лв., за нарушение по
чл.209а, ал.1 от Закона за здравето.
Счита, че решението е неправилно
поради нарушение на материалния закон. Иска от съда да отмени оспореното
решение и вместо него да постанови друго, с което да отмени издаденото
наказателно постановление.
Ответната в производството страна –РУП
Сливо поле към ОД на МВР Русе не взема становище по касационната жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура
- Русе счита жалбата за неоснователна.
Съдът, като съобрази изложените в
жалбата касационни основания, събраните по делото доказателства и извърши
касационна проверка на оспорваното решение по чл.218, ал.2 от АПК, прие за
установено следното:
Касационната жалба е процесуално допустима - подадена е в
срок от надлежна страна, атакува невлязъл в сила съдебен акт на районен съд,
постановен в производството по Глава Трета, Раздел V на ЗАНН и подлежи на
разглеждане.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
Административнонаказателната
отговорност на Й.Б.Г. ***, е ангажирана за нарушение на чл.209а, ал.1 от ЗЗ, като
и е наложено административно наказание глоба в размер на 300лв.
За да потвърди оспореното наказателно
постановление, районният съд е приел, че при така установената фактическа
обстановка, с деянието си наказаното лице е осъществило от обективна и
субективна страна състава на нарушението по чл.209а, ал.1 от ЗЗ, за което правилно
на основание санкционната норма на чл.209а, ал.1 от с.з. й е наложено
наказанието глоба в размер на 300 лв. Приел е, че в хода на административнонаказателното
производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила,
като нарушението е установено с предвидените в закона способи.
Оспореното в настоящото съдебно
производство решение на РС-Русе е постановено при допуснато съществено
нарушение на съдопроизводствените правила, с оглед неправилното конституиране
на страната – ответник във въззивното производство и поради участие на
ненадлежна страна в процеса.
Съгласно нормата на чл.61, ал.1 от ЗАНН (Доп. - ДВ, бр. 10 от
В конкретния случай, видно от наказателно
постановление № 6-33/11.09.2020г., същото е издадено от директора на ОД на МВР-Русе.
При това положение, неправилно при
разглеждане на делото от въззивната инстанция не е била конституирана като
ответна страна – ОД на МВР-Русе, съгласно цитираното по-горе законово правило
на чл.61, ал.1 от ЗАНН, а цялото производство е протекло с участието на РУП
Сливо поле.
Районният съд е допуснал събирането
на доказателствата и приключването на съдебното дирене при участието на
ненадлежна страна, което съставлява съществено процесуално нарушение. Нарушено
е правото на участие на надлежния за спора ответник – ОД на МВР-Русе, което
опорочава постановения съдебен акт. Решението е недопустимо по смисъла на чл.209,
т.2 от АПК. Като такова то следва да бъде обезсилено, а делото следва да се
върне за ново разглеждане от друг състав на същия съд, при което като ответник
по жалбата да се конституира и призове ОД на МВР-Русе.
Поради изложените съображения оспореното решение на РС-Русе следва да бъде обезсилено, а делото да се върне за ново разглеждане от друг състав на същия съд. При новото разглеждане следва да се конституира като ответник по жалбата и да се призове ОД на МВР-Русе.
Мотивиран така и на основание чл.63,
ал.1 от ЗАНН във вр. с чл.221, ал.3 от АПК, Административен съд – Русе
Р Е Ш И :
ОБЕЗСИЛВА решение № 260061 от 26.01.2021 г.,
постановено по НАХД № 1896/2020 г. по описа на РРС.
ВРЪЩА
делото за ново разглеждане от друг състав на РС-Русе.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.