Определение по дело №582/2024 на Административен съд - Велико Търново

Делото е образувано по жалба подадена от Е. Х. А. с [ЕГН], адрес гр. Свищов, [улица], срещу Експертно решение № 90931 на Национална експертна лекарска комисия /НЕЛК/, от заседание № 78/ 11.07.2024 г. на НЕЛК, специализиран състав по неврологични, УНГ и ССЗ, с председател д-р О. С.. С обжалваното експертно решение на НЕЛК, по жалба на председателя на медицинската комисия по чл. 98, ал. 4 от КСО към ТП на НОИ – Велико Търново, е отменено Експертно решение № 90554/ 22.04.2024 г. на ТЕЛК към „МБАЛ – Д-р Димитър Павлович“ ЕООД – гр. Свищов, с което на Е. Х. А. е определена степен на трайна неработоспособност 50%, без чужда помощ, със срок 3 години /до 01.04.2027 г./ и НЕЛК е определила трайно намалена работоспособност 45% със същия срок. След отвод на съдия от АСВТ, делото е разпределено на настоящия съдебен състав.

Жалбата е подадена от лице с надлежна процесуална легитимация и от външна страна отговаря на изискванията на чл. 150 и чл. 151 от АПК, вр. с чл. 112, ал. 1, т. 4 от Закона за здравето /ЗЗ/. Към настоящия момент в делото не се съдържат доказателства за датата, на която обжалваното решение е доведено до знанието на адресата му, поради което съдът не може да извърши преценка дали оспорването е извършено в срока по чл. 149, ал. 1 от АПК.

Няма данни жалбата да е подадена чрез органа издал оспореното експертно решение, поради което пред съда не е представена административната преписка по издаването на същото. Това налага от директора на Национална експертна лекарска комисия – гр. София да бъде изискано в 7-дневен срок от получаване на съобщението с преписа от настоящото разпореждане, да представи по адм. дело № 582/ 2024 г. на АСВТ цялата преписка по издаването на Експертно решение № 90931 на Национална експертна лекарска комисия /НЕЛК/, от заседание № 78/ 11.07.2024 г. на НЕЛК, специализиран състав по неврологични, УНГ и ССЗ, с председател д-р О. С., вкл. доказателства за датата на която решението е връчено на Е. Х. А..

С цел процесуална икономия делото следва да бъде внесено за разглеждане в открито съдебно заседание, за която дата да се призоват като страни жалбоподателя Е. Х. А. от гр. Свищов, ответника Национална експертна лекарска комисия – гр. София и заинтересованите страни: Териториално поделение на НОИ – гр. Велико Търново, „Агенция за хора с увреждания“ – гр. София и Регионална дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Велико Търново.

На ответника следва да се укаже, че съгласно разпоредбата на чл. 170, ал. 1 от АПК, в негова тежест е да докаже в настоящото производство съществуването на фактическите основания за издаването на оспореното експертно решение и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

На ответника и на заинтересованите страни следва да се изпратят преписи от жалбата и доказателствата към нея, като им се укаже, че в 14–дневен срок от получаването на преписа от жалбата могат да представят писмени отговори и да посочат и други доказателства, които желаят да бъдат събрани в производството, извън тези от административната преписка. Писмените доказателства следва да се представят заедно с отговора.

С жалбата е направено доказателствено искане за изискване от неучастващо в производството лице – Регионална здравна инспекция /РЗИ/ - Велико Търново, на намиращи се при него документи – медицинското досие от регионалната картотека на медицинската експертиза /РКМЕ/ при РЗИ на оспорващото лице. Макар и инкорпорирано в съдържанието на жалбата, въпросното искане има характер на такова по чл. 192 от ГПК, направено е в изискуемана от същата норма писмена форма и следва да бъде уважено, като целящо изясняване на относими към спора факти.

Водим от горното и на основание чл. 154, ал. 1 и чл. 157, ал. 1 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

Конституира като страни по адм. дело № 582/ 2024 г. по описа на Административен съд – Велико Търново жалбоподателя Е. Х. А. с [ЕГН], адрес гр. Свищов, [улица], ответника Национална експертна лекарска комисия с адрес гр. София, [улица] заинтересованите страни: Териториално поделение на НОИ – гр. Велико Търново с адрес гр. Велико Търново, пл. „Център“ № 2, „Агенция за хора с увреждания“, с адрес гр. София, [улица]106 и Регионална дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Велико Търново с адрес гр. Велико Търново, пл. „Център“ № 2.

Насрочва делото в открито съдебно заседание на 24.09.2024 г. от 9:30 часа, за която дата да се призоват страните.

Изисква от директора на Национална експертна лекарска комисия – гр. София, в 7-дневен срок от получаване на съобщението с преписа от настоящото определение, да представи по адм. дело № 582/ 2024 г. на АСВТ цялата преписка по издаването на Експертно решение № № 90931 на Национална експертна лекарска комисия /НЕЛК/, от заседание № 78/ 11.07.2024 г. на НЕЛК, специализиран състав по неврологични, УНГ и ССЗ, с председател д-р О. С., вкл. доказателства за датата на която решението е връчено на Е. Х. А..

Указва на ответника, че съгласно разпоредбата на чл. 170, ал. 1 от АПК, в негова тежест е да докаже в настоящото производство съществуването на фактическите основания за издаването на оспореното експертно решение и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

Указва на ответника и на заинтересованите страни, че в 14–дневен срок от получаването на преписа от жалбата могат да представят писмени отговори и да посочат и други доказателства, които желаят да бъдат събрани в производството, извън документите съдържащи се в административната преписка. Писмените доказателства следва да се представят заедно с отговора.

На основание чл. 192, ал. 1 от ГПК, вр. с чл. 144 от АПК, изисква от Регионална здравна инспекция - Велико Търново, с адрес гр. Велико Търново, [улица], в 14-дневен срок от получаване на преписа от настоящото определение, да представи по адм. дело № 582/ 2024 г. на Административен съд – Велико Търново, преписи от намиращи се при него документи, а именно: препис от медицинското досие от регионалната картотека на медицинската експертиза при РЗИ – Велико Търново, на Е. Х. А. с [ЕГН], адрес гр. Свищов, [улица], вкл. от цялата медицинска документация, послужила при издаването на ЕР № 90554/ 22.04.2024 г. на ТЕЛК към „МБАЛ – Д-р Димитър Павлович“ ЕООД – гр. Свищов и ЕР № 90931/ 11.07.2024 г. на НЕЛК - специализиран състав по неврологични, УНГ и ССЗ.

Указва на директора на Регионална здравна инспекция - Велико Търново, че при неоснователно непредставяне на исканите документи в определения от съда срок, ще бъде ангажирана имуществената отговорност на виновното длъжностно лице, съгласно разпоредбата на чл. 87 от ГПК, а РЗИ – Велико Търново може да носи и отговорност пред страната за причинените вреди на Е. Х. А..

На жалбоподателя да се изпрати препис от настоящото определение.

На ответника и на заинтересованите страни да се изпратят преписи от жалбата на Е. А. и приложените към нея доказателства, и препис от настоящото определение.

На директора на Регионална здравна инспекция - Велико Търново да се изпратят преписи от жалбата на Е. А. и от настоящото определение.