Разпореждане по дело №794/2024 на Административен съд - Русе

Производството е по чл.213а, ал.1, изр.първо от АПК.

ВДП директорът на Главна дирекция „Национална полиция“ при МВР, чрез процесуалния си представител, е депозирал касационна жалба срещу постановеното по делото решение № 771/13.03.2025 г.

Касационната жалба е нередовна, тъй като не отговаря на изискванията на чл.212, ал.1, т.2 от АПК, чл.213, т.2 от АПК и чл.213, т.3 вр. чл.204а от АПК, респ. чл.9а, ал.1 от ЗОДОВ.

В касационната жалба е посочено, че тя е подадена от името на ВПД директора на ГД „Национална полиция“. Посоченият орган обаче не е участвал в първоинстанционното производство, което е исково такова по реда на ЗОДОВ, в което процесуално легитимирани ответници са държавните учреждения, имащи качеството на юридическо лице съгласно чл.205, ал.1 от АПК. По тази причина в производството като ответник е участвала ГД „Национална полиция“, която главна дирекция има качеството на юридическо лице съгласно чл.37, ал.2 от ЗМВР. В т.1 от Тълкувателно решение № 1 от 21.01.2022 г. на ВАС по т. д. № 4/2019 г., ОСС, І и ІІ колегия изрично се приема, че касационна жалба, подадена чрез процесуален представител, който има представителна власт както за административния орган, издал административния акт, така и за юридическото лице, в структурата на което се намира органът, издал акта, от името на субект, който не е участвал като страна в първоинстанционното съдебно производство, е нередовна. В мотивите към тази точка е изрично указано, че в такъв случай касационната жалба следва да се остави без движение като на касатора бъдат дадени указания да уточни от чие име е подадена жалбата – от името на административния орган или от името на представляваното от него юридическо лице. Така следва да се процедира и в настоящия случай.

С касационната жалба е представено пълномощно, с което главен юрисконсулт Р. И. П. е бил упълномощен от ВПД директора на ГД „Национална полиция“ да представлява главната дирекция по граждански и административни дела. Във връзка с дадените по-горе указания, ако касаторът счита, че жалбата изхожда не от ВПД директора на ГД „Национална полиция“, а от самата главна дирекция, като юридическо лице, то в пълномощното, за да се породи представителна власт за гл. юрк. П., е необходимо като упълномощител да бъде посочена самата главна дирекция като нейният ВПД директор следва да бъде посочен само като неин законен представител – чл.30, ал.1 от ГПК вр. чл.18, ал.1 от АПК и чл.41, ал.3, т.3 от ЗМВР, според която норма директорите на главните дирекции представляват юридическото лице.

На следващо място, към касационната жалба не е приложен документ за платена държавна такса по чл.18, ал.3 от ТДТССГПК. Според цитираната разпоредба за обжалване пред въззивна и касационна инстанция и по молби за отмяна по делата, водени по ЗОДОВ, се събират такси в размер на половината от предвидените по чл.2а. Размерът на таксата не е обвързан с таксата, дължима за първоинстанционното производство, както това е направено в чл.18, ал.1 и ал.2 от ТДТССГПК, а с качеството на жалбоподателя. Касаторът, съгласно чл.37, ал.2 от ЗМВР, има качеството на юридическо лице, но не е юридическо лице с нестопанска цел по смисъла на чл.1, ал.2 от ЗЮЛНЦ вр. чл.2а, т.1 от ТДТССГПК, поради което същият дължи държавна такса в размер на 12,50 лева съгласно чл.18, ал.3 вр. чл.2а, т.2 от ТДТССГПК.

На касационния жалбоподател следва да бъдат дадени указания за отстраняване на констатираните нередовности като касационната жалба бъде оставена без движение.

Така мотивиран, съдът

Р А З П О Р Е Д И:

ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ касационна жалба с вх. № 1635/07.04.2025 г. на АС - Русе.

УКАЗВА на касационния жалбоподател в 7-дневен срок от съобщението да отстрани констатираните нередовности като:

- посочи дали жалбата е подадена от името на Главна дирекция „Национална полиция“, която е участвала в първоинстанционното производство в качеството на надлежно процесуално легитимиран ответник - юридическо лице съгласно чл.205, ал.1 от АПК вр. чл.37, ал.2 от ЗМВР, или от името на ВПД директора на ГД „Национална полиция“, който е само неин законен представител в исковото производство по ЗОДОВ;

- представи пълномощно, в което като упълномощител бъде посочена ГД „Национална полиция“, а не нейният ВПД директор (същият в исковото производство по ЗОДОВ се явява само законен представител на юридическото лице);

- представи доказателства за внесена държавна такса в размер на 12,50 лева по следната банкова сметка на ВАС: IBAN - BG62 BNBG 9661 3100 1780 01, BIC – BNBGBGSD или внесе същата на ПОС терминал в стая 1, партер (служба ”Съдебна информация”) в сградата на ВАС и представи документ, удостоверяващ плащането.

При неизпълнение на дадените указания в срок касационната жалба ще бъде върната.

Разпореждането не подлежи на обжалване.