РЕШЕНИЕ
№ 1084
гр. Плевен, 18.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в
публично заседание на дванадесети юли през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Зорница Д. Димитрова Банкова
при участието на секретаря ПОЛЯ Б. ЦАНЕВА
като разгледа докладваното от Зорница Д. Димитрова Банкова Гражданско
дело № 20224430103344 по описа за 2022 година
и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е образувано по молба с правно основание чл.96,
ал.3от ЗСУ във вр. с чл. 95 ЗСУ от Дирекция „Социално подпомагане” –
гр.Плевен, като във връзка със Закона за социалните услуги (ЗСУ),
обнародван в ДВ, бр. 24 от 22.03.2019 г., в сила от 1.07.2020 г., дирекциите
„Социално подпомагане" са задължени да предприемат действия за
настаняване по съдебен ред на всички пълнолетни лица, поставени под пълно
запрещение, които са потребители на специализираните институции и
социалните услуги от резидентен тип.
Твърди се, че по този повод, в качеството й на настойник на поставената
под пълно запрещение В. ЦВ. Н. с ЕГН **********, съгласно удостоверение с
Изх. № ГР-168 от 17.11.2021 г. на Органа по настойничество и попечителство
при Община Плевен, с искане запретената да бъде настанена в социалната
услуга от резидентен тип - Център за настаняване от семеен тип за
деца/младежи с увреждания - ***, където е пребивавала и до момента.
Във връзка с горното е извършено социално проучване, при което се
установило следното:
*** е родена на 12.06.1986г. в гр. Ловеч. Единствено дете в
семейството, тя е отглеждана от родителите си в семейна среда. Отключва
заболяването на 17 годишна възраст. По данни на майката основна причина за
това е системното физическо и психическо насилие от страна на бащата.
1
Расте затворено и притеснително, трудно усвоява учебния материал и страни
от връстниците си. За сериозността на положението родителите разбират
вечерта на бала, когато *** категорично заявява, че няма да отиде със
съучениците си и започва трескаво да ходи напред-назад из стаята.
Следващите месеци здравословното й състояние прогресивно се влошава.
Бащата е против да се лекува. Срамува се от нея. Забранява й да излиза, за да
не я виждат съседите. Майката си взима отпуск, после болнични и накрая се
принуждава да напусне работа. *** не може да бъде оставяна сама.
Дезориентирана, неподчиняема , на моменти леко агресивна, тя не може да се
самообслужва и не е в състояние да извършва никакви ежедневни дейности.
Г-жа С. решава да настани *** в ЦНСТ за деца и младежи с увреждания, тъй
като все по-трудно се справя с грижите по нея. Със заповед № РД 05-
03457/15.06.2016г. издадена от ДСП- Плевен *** е настанена в ЦНСТ за деца
и младежи с увреждания ***. От тогава до момента същата се вгражда добре
в социалната услуга. Спокойна и весела, тя се познава с голяма част от
потребителите, които почасово посещават Дневния център, чиито услуги
ползва и тя. Получава необходимите й грижи и внимание, а майка и се
чувства по-спокойна и сигурна за бъдещето на дъщеря си. В. ЦВ. Н. е
зависима от грижите на персонала в социалната услуга. Здравословното й
състояние не позволява да разбира, ръководи и управлява постъпките си.
Съгласно фактите и обстоятелствата от личен, семеен и здравословен
характер, констатирани в хода на социалната работа при изготвяне
предварителната оценка на потребностите от социални услуги, счита че е в
интерес на В. ЦВ. Н. да бъде пренастанена в Център за настаняване от семеен
тип за деца и младежи с увреждания - гр. Плевен, тъй като това е подходяща
мярка за задоволяване на ежедневните ми потребности.
Посочва се, че поради заболяването си В. ЦВ. Н. не е в състояние да
води самостоятелен начин на живот. Нуждае се от непрекъснато наблюдение
и подкрепа, както и от осигуряване на безопасна и спокойна среда на живот.
От настаняването й в социалната услуга до момента се вгражда добре.
Получава необходимите грижи и внимание. В тази услуга на запретената се
предоставя жизнена среда, близка до семейната, при която тя получава
необходимата й индивидуализирана грижа и контрол от съответните
специалисти.
Предимствата на услугата се изразяват в по-малкия капацитет от
потребители, предполагащ качествено по-добра индивидуална грижа,
съобразена със здравословното й състояние и установените индивидуални
потребности от подкрепа от компетентните специалисти.
Във връзка с подаденото заявление за ползване на социални услуги,
финансирани от държавния бюджет, декларираното съгласие от страна на
лицето, становището на настойника и горепосочените обстоятелства счита, че
е в интерес на В. ЦВ. Н. да продължи да ползва дългосрочно социалните
услуги предоставяни от Център за настаняване от семеен тип за деца и
младежи с увреждания ***
Съгласно фактите и обстоятелствата от личен, семеен и здравословен
характер, констатирани в хода на социалната работа при изготвяне на
2
предварителната оценка на потребностите от социални услуги, смятам че
настаняването на В. ЦВ. Н. в Център за настаняване от семеен тип за
деца/младежи с увреждания - *** е подходяща мярка за задоволяване на
ежедневните й потребности.
В тази връзка е издадена административна заповед № СУ/Д-ЕН/19-
1/10.06.2022 г. на директора на ДСП Плевен, с която лицето ВРЕМЕННО е
настанено в социална услуга резидентен тип - Център за настаняване от
семеен тип за деца/младежи с увреждания *** до произнасянето на районния
съд по настоящ адрес на лицето.
Поради липсата на възможност за самостоятелен начин на живот и
реинтеграция в семейна среда, моли съда се произнесе с решение, с което на
основание чл.95 ЗСУ и във връзка с чл.96, ал.З ЗСУ да постанови настаняване
на лицето В. ЦВ. Н. с ЕГН ********** в социална услуга резидентен тип, а
именно - Център за настаняване от семеен тип за деца/младежи с увреждания
- *** - дългосрочно, за срок от три години.
За Защитено жилище за лица с умствена изостаналост – гр.Плевен,
представител не се явява.
В проведеното по делото о.с.з. адвокатът, определен за осъществяване
на правна помощ на лицето – адв.Д., сочи, че молбата е основателна.
Настойникът е взел становище, че е в интерес на запретеното лице да
остане в инситуцията.
Съдът, като прецени събраните по делото писмени доказателства и
съобрази доводите на молителя, намира за установено следното от
фактическа страна:
От приложената по СУ/Д-ЕН/19-1/10.06.2022 г. на директора на ДСП
Плевен, че В. ЦВ. Н. с ЕГН ********** е настанена временно в социалната
услуга резидентен тип Защитено жилище за лица с умствена изостаналост –
***, до произнасянето на съда.
Установява се от приложеното по делото Заявление за ползване на
социални услуги, делегирани от държавата дейности Вх.№ СУ/Д-ЕН-
19/26.05.2022, че В. ЦВ. Н. с ЕГН ********** , чрез настойника си, е заявил
желание за ползване на следните социални услуги: Защитено жилище за лица
с умствена изостаналост – ***.
Видно е от представеното по делото заверено копие Удостоверение от
органът по настойничество и попечителство при община Плевен с изх.№ ГР-
168/17.11.2021г. е, че настойник на В. ЦВ. Н. с ЕГН ********** е СТ. Н. СТ.,
ЕГН**********.
Видно е от представеното по делото Становище от настойника за
пренастаняване на лицето, е че има сериозни здравословни проблеми, които
налагат ползването на посочената услуга.
Видно е от представения по делото социален доклад е, че предвид
подаденото заявление, декларираното съгласие от лицето, становището на
настойника и горепосочените обстоятелства се посочва, че се предлага В. ЦВ.
Н. с ЕГН ********** да ползва дългосрочно социалните услуги на ЦНСТ-
3
***, с оглед на констатираните факти и обстоятелства от личен, семеен и
здравословен характер и обстоятелствата, които са констатирани в хода на
социалната работа, дават основание за пренастаняване на В. ЦВ. Н. с ЕГН
********** . Посочва се, че предвид гореизложеното пренастаняването на
*** в ЦНСТ - *** е подходяща мярка за задоволяване потребностите му.
Посочва се, че предимствата на услугата се изразяват в по-малкия
капацитет от потребители, предполагащ качествено по-добра индивидуална
грижа съобразена със здравословното й състояние и установените
индивидуални потребности от подкрепа от компетентните специалисти, както
и че позиционирането на услугата в гр. Плевен предоставя улеснен достъп до
другите развити в общността необходими услуги и осигурява оптимизирана
среда в комбинация със специализирана компетентност на персонала.
По делото са представени Медицинско удостоверение за общо
здравословно състояние, Медицинска характеристика, Справка от Община
МДТ, Предварителна оценка на потребностите от социални услуги.
При така установеното от фактическа страна, съдът прави следните
правни изводи:
Социалните услуги са дейности в подкрепа на лицата за социално
включване и самостоятелен начин на живот, които се основават на социална
работа и се предоставят в общността и в специализирани институции.
Социални услуги в специализирани институции се предоставят само след
изчерпване на възможностите за предоставяне на социални услуги в
общността. Настаняването на деца, лица с трайни увреждания и лица,
поставени под запрещение, в специализирани институции не може да бъде за
срок, по-дълъг от три години.
Според чл.95 от ЗСУ, настаняването в специализирани институции и в
социални услуги в общността от резидентен тип на пълнолетни лица,
поставени под пълно запрещение, се извършва от районния съд по настоящия
адрес на лицето. Дирекция „Социално подпомагане“ по настоящия адрес на
лицето може да извърши само временно настаняване по административен ред,
в случай че до произнасяне на съда няма друга възможност за полагане на
грижи за лицето. В чл. 96 и следващите от ЗСУ е уредена процедурата по
настаняване на пълнолетни лица, постановени под пълно запрещение, в
специализирани институции и ползване на социални услуги в общността,
когато това е в техен интерес, поради това че за лицето не могат да бъдат
полагани грижи в семейна среда. В производството следва да се установи
дали заболяването на лицето препятства възможностите му за пълноценна
социална адаптация, особено при липсата на постоянен контрол от страна на
близки и роднини, в това число дали би могло да взема самостоятелни
решения, да разбира свойството и значението на постъпките си и да ги
ръководи.
От съвкупния анализ на събраните по делото доказателства съдът
намира за подходящ срок, посочения от молителя такъв, а именно
максимално определения от закона в случая срок от три години, считано от
датата на настаняване по административен ред.
4
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
НАСТАНЯВА В. ЦВ. Н. с ЕГН ********** /лице, поставено под пълно
запрещение съгласно влязло в законна сила решение по гр.д.№631/2011г. на
Окръжен съд Плевен/ в социална услуга резидентен тип -– Център за
настаняване от семеен тип за деца/младежи с увреждания - *** - за срок от
ТРИ ГОДИНИ, считано от датата на настаняване по административен ред -
10.06.2022г.
Решението подлежи на обжалване пред ПлОС в едноседмичен срок от
съобщаването му страните.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
5