Р Е
Ш Е Н
И Е
Номер 1547 12 ноември 2020
година град
Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
БУРГАС, четиринадесети състав, в открито
заседание на пети ноември, две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Галина Радикова
ЧЛЕНОВЕ: 1.Златина
Бъчварова
2.Атанаска Атанасова
Секретар С.А.
Прокурор Христо Колев
като разгледа докладваното от съдия Златина
Бъчварова
касационно административнонаказателно дело номер 2043 по описа
за 2020 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството
е по реда на чл.63, ал. 1 ЗАНН, вр. чл.208 и сл. АПК.
Образувано е
по касационна жалба на С.С.К. ***, против решение №1035 от 31.07.2020 г.,
постановено по административнонаказателно дело №542/2020 г. по описа на Районен
съд Бургас, с което е потвърдено наказателно постановление/НП/ №19-0769-005987
от 19.12.2019 г. на началник, група, сектор „Пътна полиция“/ПП/, ОД МВР Бургас,
с което, за нарушение по чл.5, ал.1, т.1 от Закона за движението по
пътищата/ЗДвП/, на основание чл.185 ЗДвП, е наложена глоба в размер на
20.00/двадесет/ лева; и за нарушение по чл.123, ал.1, т.3, б. „а“ ЗДвП и на
основание чл.175, ал.1, т.5 с.з.- глоба в размер на 100.00/сто/ лева и лишаване
от право да управлява МПС за срок от
3/три/ месеца.
Касаторът,
редовно уведомен, чрез процесуалния си представител, поддържа сезиращата съда
жалба. Твърди, че решението е неправилно, тъй като е постановено при съществено
нарушение на процесуалните правила. Иска да се отмени решението, както и наказателното
постановление. Претендира разноски.
Ответникът,
редовно уведомен, не се представлява и не е взел становище по касационната
жалба.
Представителят
на Окръжна прокуратура Бургас дава заключение за неоснователност на жалбата.
Касационната жалба, подадена в срока по чл. 211, ал.1 АПК, от надлежна
страна, е допустима.
Разгледана
по същество е частично основателна, при следните съображения:
Районен съд Бургас, с решение №1035 от 31.07.2020 г.,
постановено по административнонаказателно дело №542/2020 г., е потвърдил
наказателно постановление/НП/ №19-0769-005987 от 19.12.2019 г. на началник,
група, сектор „Пътна полиция“/ПП/, ОД МВР Бургас, с което, на С.С.К. ***, за нарушение по чл.5, ал.1, т.1
от Закона за движението по пътищата/ЗДвП/, на основание чл.185 ЗДвП, е наложена
глоба в размер на 20.00/двадесет/ лева; и за нарушение по чл.123, ал.1, т.3, б.
„а“ ЗДвП, на основание чл.175, ал.1, т.5 с.з., глоба в размер на 100.00/сто/
лева и лишаване от право да управлява МПС
за срок от 3/три/ месеца.
За да
постанови оспореното решение, районният съд е приел, че в хода на
административнонаказателното производство, не са допуснати съществени
процесуални нарушения. Приел е за безспорно установено, че К. е извършил
вменените му нарушения като с поведението си е допуснал пътнотранспортно
произшествие и не е останал на място за установяване на последиците от
него.
С.С.К. е санкциониран за това, че на 17.11.2019 г., около 20.05 ч., в гр.Бургас,
кв. „Долно езерово“, на ул. „Паисий“ в посока ул. „Средногорие“, като водач на
товарен автомобил марка „Дачия“, модел „Докер“, рег.№Р4355КК, чужда
собственост, с поведението си създал
опасност за движението и просуркал спрелия лек автомобил марка „Мини купър“,
рег.№А8440НК, като му причинил имуществени вреди и допуснал ПТП, което напуснал
и не изпълнил задължението си, като участник в ПТП, да остане на място; не
оказал съдействие за установяване на вредите от произшествието; бил установен
допълнително. За извършеното от К. е
съставен акт за установяване на административно нарушение/АУАН/
№19-0769-005987/17.11.2019 г., въз основа на който е издадено оспореното пред
районния съд наказателно постановление.
Така
постановеното решение е валидно, допустимо, но частично неправилно относно
извършеното от касатора нарушение по чл.5, ал.1, т.1 ЗДвП.
Оспореното решение е постановено при
напълно изяснена фактическа обстановка, която е правилно установена и се
подкрепя изцяло от събраните доказателства. Неоснователни са възраженията на
касатора, наведени и пред районния съд и по отношение на които последният е
изложил мотиви, които се споделят и от настоящата инстанция.
При постановяване на оспорения съдебен акт
не са допуснати нарушения на процесуалните правила.
Недоказано
е извършеното нарушение по чл.5, ал.1, т.1 ЗДвП, за което, на основание чл.185
с.з., на касатора е наложена глоба в размер на 20.00/двадесет/ лева.
Съдържанието на наказателното постановление не съдържа конкретни данни, които
да обосноват ангажиране на отговорността на К. на това основание. Нормата на
чл.5, ал.1, т.1 ЗДвП сочи, че всеки участник в движението по пътищата с
поведението си не трябва да създава опасности и пречки за движението, не трябва
да поставя в опасност живота и здравето на хората и да причинява имуществени
вреди, а разпоредбата на чл.185 ЗДвП предвижда наказание глоба в размер на
20.00/двадесет/ лева за нарушение на този закон и на издадените въз основа на
него нормативни актове, за което не е предвидено друго наказание.
Безспорно e установено обаче извършеното от К. нарушение по чл.123, ал.1, т.3, б. „а“ ЗДвП, което той не оспорва, поради което правилно е ангажирана
административнонаказателната му отговорност на основание чл.175, ал.1, т.5 ЗДвП.
Наложеното
за това нарушение наказание е определено от административнонаказващият орган,
съобразно чл.27 ЗАНН, като е отчетена тежестта на нарушението,
обстоятелствата, при които е извършено и последиците от него. Санкцията следва
да е насочена към постигане целта на наказанието, което има възпитателна,
възпираща и предупредителна функция, каквото е сторено, поради което и
наложеното наказание не следва да се изменя.
При този
резултат на касатора се следват разноски в размер на 50.00/петдесет/ лева.
Мотивиран
така и на основание чл.221, ал.2 АПК, Административен съд Бургас, четиринадесети състав,
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ решение №1035 от 31.07.2020 г., постановено
по административнонаказателно дело №524/2020 г. по описа на Районен съд Бургас,
в частта, с която е потвърдено наказателно постановление постановление/НП/
№19-0769-005987 от 19.12.2019 г. на началник, група, сектор „Пътна
полиция“/ПП/, ОД МВР Бургас, с която на С.С.К.
***, за нарушение по чл.5, ал.1, т.1 от Закона за движението по пътищата/ЗДвП/,
на основание чл.185 ЗДвП, е наложена глоба в размер на 20.00/двадесет/ лева, и
вместо него ПОСТАНОВЯВА
ОТМЕНЯ
наказателно постановление /НП/ №19-0769-005987 от 19.12.2019 г. на началник,
група, сектор „Пътна полиция“/ПП/, ОД МВР Бургас, в частта, с която на С.С.К. ***, за нарушение по чл.5, ал.1, т.1
от Закона за движението по пътищата/ЗДвП/, на основание чл.185 ЗДвП, е наложена
глоба в размер на 20.00/двадесет/ лева.
ОСТАВЯ В
СИЛА решение №1035 от 31.07.2020 г., постановено по административнонаказателно
дело №524/2020 г. по описа на Районен съд Бургас, в останалата му част.
ОСЪЖДА ОД
МВР Бургас да заплати на С.С.К. ***, разноски в размер на 50.00/петдесет/ лева.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: