Р Е Ш Е Н И Е
№…..
гр.Враца, 29.07.2020 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД гр. ВРАЦА,
ГО, VI състав, в открито съдебно заседание на петнадесети юли две
хиляди и двадесета година в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: ПЛАМЕН ШУМКОВ
при
секретаря Н. Г., като разгледа докладваното от съдията гр. дело № 1463 по описа за 2020 год., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 97 и
сл. от Закона за социалните услуги
Образувано е по постъпило искане от Дирекция “Социално
подпомагане” Враца за допускане настаняването на лицето И.П.Г. с ЕГН **********
в специализирана институция – Център за настаняване от семеен тип за деца и
младежи с увреждания /ЦНСТДМУ/ №1 – гр. Враца за срок от три години.
Посочено е, че за лицето има издадено издадено ЕР на ТЕЛК общи заболявания към МБАЛ
"Христо Ботев" АД - Враца № 6360 от 173/01.12.2017 г.,
с пожизнен срок и водеща диагноза "детска
церебрална парализа, вродена катаракта, алалия, тежка умствена
изостаналост", с определени 100% ТНР с чужда помощ и с пожизнен срок. Сочи се още, че И.Г. е поставен под
пълно запрещение с решение № 123 на Окръжен съд Враца от 15.05.2020 г. и със
заповед на кмета на община Враца № 1043 от 08.06.2020 г.. като настойник на лицето бил определен - В.Г.Т.
/управител
на социалната услуга - ЦНСТДМУ 1 и за заместник-настойник Росица Павлова Илиева
/социален
работник в ЦНСТДМУ 1/. Със заповед № СУ/Д – ВР/48 от 22.06.2020 г. на директора
на ДСП-Враца, лицето Г. е настанено в социална услуга в общността от
резидентен тип - Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи с
увреждания /ЦНСТДМУ/ № 1 - гр. Враца.
Посочено
е още, че след
раждането И.Г. е отглеждан в семейна среда до девет
месечна възраст, но поради невъзможност на родителите да
полагат необходимите специфични грижи, поради множеството трайни увреждания, със съдебно решение през 2003 г. на Врачански Районен съд Г. е настанен в Дом за медико
социални грижи за деца /ДМСГД/- Враца. Поддържа
се, че след навършване на годините
за пребиваване в институцията, Г. е
настанен в Дом за деца и младежи с умствена изостаналост /ДДМУИ/ - Берковица,
където е бил 6 години, а от 08.12.2014 г. И.Г.
е настанен в Център за настаняване от семеен тип за деца и/или младежи с
увреждания /ЦНСТДМУ/ № 1 - Враца по реда и условията на Закона за закрила на детето
със временна заповед на директора на ДСП - Враца № ЗД-РД01/58 от 02.12.2014 г.,
потвърдена със
съдебно решение. След навършване на
пълнолетие са предприети мерки от ДСП - Враца за пренастаняването на лицето по
реда и условията на Закона за социално подпомагане и Правилника за неговото
прилагане. Твърди
се, че със заповед № СУ/Д -ВР/118 от
10.12.2019 г. на директора на ДСП- Враца И.Г.
е настанен в ЦНСТДМУ № 1 - Враца за срок от три години като дееспособно лице с
трайно увреждане.
Със Заповед № СУ/Д - ВР/48 от 22.06.2020
г. на директора на ДСП-Враца, Г. е настанен временно до произнасянето на
Районен съд-гр. Враца в Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи с
увреждания /ЦНСТДМУ/ № 1-Враца. Иска
се съдът да се произнесе с решение, с което да допусне настаняване на И.Г. в Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи
с увреждания /ЦНСТДМУ/ №1 – гр. Враца за срок от 3 години.
В.Т. - настойникът на пълно запретеното лице, твърди, че комуникират с И.Г.,
познавайки неговото поведение и така разбират какво желае. Т. твърди, че той е
малко в аутистичния спектър, обича повече да е сам и да не бъде дразнен, не
може да говори, страда от детска церебрална парализа и катаракта – незрящ е. Т.
поддържа, че родителите на Г. не се интересуват от него и в най-добър за него е
да бъде настанен в специализирания център.
Изслушана, Р. П. И. - социален работник към /ЦНСТДМУ/
№1, твърди, че познават поведението на Г.. Знаят какво иска, въпреки че сам не
може да го изкаже, знаят нуждите му. И. твърди, че връзката с родителите е
трайно прекъсната.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства,
намира за установено следното от фактическа
страна:
От представеното по делото ЕР
на ТЕЛК към МБАЛ "Христо Ботев" АД - Враца № 6360 от 173/01.12.2017 г.,
по отношение на Г. И.е определена водеща диагноза "детска церебрална
парализа”, с общо заболяване „вродена катаракта, алалия, тежка умствена
изостаналост", с определени 100% ТНР с чужда помощ и с пожизнен срок.
От представения и приет по делото препис от
влязло в законна сила решение № 123/15.05.2020 г., постановено по гр. д. №
28/2020 г. по описа на Окръжен съд гр.
Враца, се установява, че лицето И.Г. е поставено под пълно запрещение.
Установи се също, че органът по
настойничество и по попечителство при Община Враца е определил за настойник на
поставения под пълно запрещение – В.Г.Т. – Х. /управител
на ЦНСТДМУ-1/, заместник настойник - Р. П. И. /социален работник ЦНСТДМУ-1/ и
съветници – Р. М. И. и М. Г. И.
От изготвения съгласно чл.95, ал.3, т.1 ЗСУ социален доклад от Дирекция „Социално подпомагане”-Враца се
установява, че Г. е първо дете в
семейството. Има четири сестри. Роден е като недоносено
дете от непроследявана бременност. С установена ДЦП от ранна детска възраст и
изоставане във физическото и умствено развитие. Лицето е със изоставане във
физическото си развитие на опорно-двигателния апарат. Има вродена катаракта, алалия и тежка умствена изостаналост с траен и
необратим характер. Г. няма зрение, не е проговарял и издава само нечленоразделни звуци.
Той няма самостоятелно ориентиране в обстановката /за
време, място и събития/, буйства, често става тревожен и проявява автоагресия, не може да
се храни сам и не контролира тазови резервоари. По отношение на психичния
статус е неспокоен, дезориентиран, контакт невъзможен, с тежка умствена
изостаналост. Вида и степента на трайното увреждане не е позволило той да
посещава училище и е без образование.
Според
социалния доклад, след раждането И.Г. е отглеждан в семейна среда до девет
месечна възраст, но поради невъзможност на родителите за полагат необходимите
специфични грижи, поради множеството трайни увреждания със съдебно решение през
В
социалния доклад е застъпено, че заболяването на лицето е довело до
продължително, пожизнено и необратимо разстройство на здравето му, което не му
позволявало сам да се грижи за себе си, да задоволява ежедневните си битови
нужди, както и да защитава своите интереси. Здравословното състояние на И.Г.
изисква полагането на непрекъснати грижи и контрол, той не разбира свойството и значението на
своите постъпки. Родителите на Г., както и другите роднини и близки са напълно
дезинтересирани.
По подадено заявление-декларация с вх. №
СУ/Д-ВР/48 от 18.06.2020 г. от настойника на И.Г. до директора на дирекция
„Социално подпомагане" - Враца и в изпълнение на Закона за социално
подпомагане и Правилника за неговото прилагане, е извършена социална оценка на
потребностите, изготвен е социален доклад със становище за пренастаняване в
социалната услуга - ЦНСТДМУ - Враца за продължаване осигуряването на
социално-икономическа закрила и качествен живот на лицето и със заповед №
СУ/Д-ВР/48 от
22.06.2020 г. лицето е временно
настанено в социална услуга в общността от резидентен тип - Център за
настаняване от семеен тип за деца и младежи с увреждания № 1 /ЦНСТДМУ/ -
гр. Враца с мотив за продължаване осигуряването на социално-икономическа
закрила и качествен живот на лицето. Според
екипа от дирекцията за лицето на този етап са
изчерпани всички възможности за оказване на подкрепа в семейна среда и има
нужда от специализирана помощ, подкрепа и контрол, който да продължи да му се
осигурява с пренастаняването му в ЦНСТДМУ с цел качествена грижа от специалисти
и осигуряване на социална защита. Поради тези обективни и субективни обстоятелства
и след извършена социална оценка на потребностите и социален доклад със заповед
на директора на ДСП - Враца № СУ/Д-ВР/48 от 22.06.2020 г., г И.Г. е настанен временно в ЦНСТДМУ 1 - гр. Враца, до произнасяне на Районен съд - гр. Враца.
В
изпълнение на изискването на чл.95, ал. 3, т.3 от ЗСУ, към искането за
настаняване е приложена справка относно съществуващите подходящи социални
услуги в общността и специализирани институции в рамките на област Враца. От
същата се установява, че към момента на територията на страната функционират 27 броя специализирани институции - Домове за пълнолетни лица с
умствена изостаналост (ДПЛУИ) и социални услуги в общността от резидентен тип -
41 броя Центрове за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост
/ЦНСТПЛУИ/, 12 броя Центрове за настаняване от семеен тип за младежи с
увреждания и 86 броя Защитени жилища за лица с умствена изостаналост /ЗЖЛУИ/. От същите най-подходящо за настаняване на Г. И., предвид
здравословното му състояние, се явява Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи
с увреждания /ЦНСТДМУ/ №1 – гр. Враца
В съответствие с изискването на чл.97, ал.2 от ЗСУ съдът
предприе действия за изследване волята на поставеното под пълно запрещение
лице, като при опит за словесен контакт в съдебно заседание с лицето, съдът
констатира, че такъв не е възможно да се осъществи. Констатирано е в протокола
от открито съдебно заседание, че същият не отговаря на поставените му
въпроси. Налице е пълна невъзможност за осъществяване на контакт с лицето. Не
са налице признаци, че същият възприема поставените му въпроси. Видимо лицето е
достигнало растежа на 10-11 годишно дете, въпреки че е на 18 навършени години.
Въз
основа на изложената фактическа обстановка и съобразявайки становището на
страните, съдът достигна до следните правни
изводи:
Разпоредбите
на чл. 95-чл.101 от ЗСП регламентират условията и реда за настаняване на
пълнолетни лица, поставени под пълно запрещение, в специализирани институции и
в социални услуги в общността от резидентен тип в случаите, когато липсва
подходяща с оглед спецификите на обследваните лица семейна среда, в която те да
бъдат адекватно обгрижвани. Дадено е предимство на насочването на лицата към
ползване на услуги в общността от резидентен тип.
От
съвкупния анализ на събраните по делото доказателства се установи, че лицето,
чието настаняване се иска, е пълнолетно и е поставено под пълно запрещение с
влязло в законна сила съдебно решение. Установи се също, че родителите на Г. не
се интересуват от него и не контактуват с него нито по телефон, нито на живо. Предвид
здравословното състояние на Г. И., изискващо същият да е под постоянен надзор, с
оглед задоволяване на неговите елементарни и ежедневни човешки нужди, се налага
изводът, че същият следва да бъде настанен в специализирана институция или в
социална услуга в общността от резидентен тип.
Предложената
от ДСП-Враца социална услуга – настаняване в Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи
с увреждания /ЦНСТДМУ/ №1 – гр. Враца,
от своя страна осигурява възможността обследваното лице да пребивава в
подходяща среда, в която ще бъдат осигурени постоянни медицински грижи и
квалифициран надзор. Така ще бъдат задоволявани адекватно потребностите на
лицето и ще бъде съблюдавано и съхранено остатъчното му физическо и психическо
здраве, което не може да бъде постигнато в семейната му среда предвид
невъзможността лицето да бъде отглеждано в биологичното му семейство и
изключителните му и специфични нужди. Съгласно чл.98, ал.2 ЗСУ в рамките на
производството не се установи възможност за полагане на грижи за лицето в
домашна среда и в общността.
С
оглед на изложеното, съдът намира, че искането на ДСП-Враца за настаняване на Г.
И. в Център за
настаняване от семеен тип за деца и младежи с увреждания /ЦНСТДМУ/ №1 – гр.
Враца е основателно, тъй като е изцяло в
интерес на поставеното под запрещение лице, което налага уважаването му.
На
основание чл. 98, ал. 3 от ЗСУ следва да
се определи срок на настаняването, като с оглед данните по делото, съдът намира
за подходящо, същият да бъде определен за посочения от молителя срок, а именно
за три години, считано от настаняването по административен ред – 22.06.2020 г.
Воден от горното и на основание чл.
98, ал.1 от ЗСУ, съдът
Р
Е Ш И :
НАСТАНЯВА И.П.Г. с ЕГН
********** в Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи с увреждания
/ЦНСТДМУ/ №1 – гр. Враца за срок от 3 години, считано от
22.06.2020 г.
Решението
подлежи на незабавно изпълнение.
Решението
може да бъде обжалвано пред Окръжен съд гр. Враца в седемдневен срок от връчването
му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: