Определение по дело №31/2021 на Административен съд - Видин

Делото е образувано по жалба на В.К.К. *** против Решение № РС-163-18-082 от 13.11.2019г. на Комисията за противодействие на корупцията  и за отнемане на незаконно придобито имущество.

С решение № 1544/05.02.2021г. Върховен административен съд е отменил постановеното по делото решение и делото е върнато за ново разглеждане при съобразяване на мотивите на решението.

С разпореждане от 12.02.2021г. на административния орган са дадени указания за доокомплектоване на административната преписка в сътветствие със задължителните указания в отменителното решение на ВАС, а именно : да се приложат всички материали в случай на извършвана предходна проверка спрямо жалбоподателя , да се приложат и всички протоколи , водени съобразно изискванията на чл.13,ал.6 от ЗПКОНПИ и чл.9,ал.7 от Правилника за устройство и дейността на КПКОНПИ и на нейната администрация , от заседанията на КПКОНПИ , водени по процесния казус, извън този от 10.07.2019г., от който е видно , че са били провеждани и други такива заседания , всички изготвени доклади , вкл. и посочения такъв в решението за продължаване на срока на производството –Доклад рег.№ЦУ01/7943/03.07.2018г. на специализирана дирекция „Правна“   , както и всички изготвени в производството материали във връзка с казуса.

В изпълнение на указанията на съда е представен заверен препис от Доклад рег.№ЦУ01/7943/03.07.2018г. на специализирана дирекция „Правна“ , като е посочено в съпроводителното писмо, че административната преписка е изпратена в цялост за нуждите на съдебното производство, както и че не е налично писмо за извършена предходна проверка със заключение за съответствие.

Съдът констатира , че административната преписка не е окомплектована в нейната цялост съобразно изричните и конкретни указания на съда и указанията на ВАС в отменителното решение. Изрично е посочено , че не са представени всички протоколи от проведените заседания на КПКОНПИ. Представен е единствено протокола от 10.07.2019г., на който е проведено изслушването на жалбоподателя. Видно обаче и от същия предходното заседание е отложено поради възражение на процесуалния представител на жалбоподателя-това изрично е отразено в протокола от 10.07.2019г.Видно е и че има няколко покани за изслушване на различни дати, вкл. на 22.05.2019г. и на 03.10.2019г. , но протоколите от тези заседания не се съдържат в преписката. Това изрично е указано с предходното разпореждане на съда до административния орган , но въпреки това протоколите не са приложени, а се твърди , че е представена административната преписка в цялост . Предвид горното следва отново да укаже необходимостта за прилагането им, а в случай , че такива не са налични да се посочат причините за това.

Делото следва да бъде внесено за разглеждане в открито съдебно заседание.   

С оглед задължителните указания в отменителното решение на ВАС и становището на административния орган , че не съществува писмо , изходящо от КПКОНПИ , за извършена предходна проверка , приключила със заключение , че не е установен конфликт на интереси , съдът следва да даде конкретни указания на страните относно обстоятелствата , които следва да установят.

В случая с оглед твърденията на страните-на административния орган, че спорното писмо не съществува , а на жалбоподателя , че такова е налично в досъдебното производство , следва да се укаже на жалбоподателя, че за твърденията си , че е налице предходно произнасяне на ответника  по сигнала от 18.05.2018г., в което  е прието , че не е налице конфликт на интереси,  следва да представи доказателства, тъй като такива не са налични в административната преписка. 

Предвид горното и на основание чл.226,ал.1 от АПК , Съдът

 

                                О П Р Е Д Е Л И :

 

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 25.03.2021г. от 14,15ч., за която дата да се призоват страните.

УКАЗВА на жалбоподателя В.К.К., че следва да представи доказателства най-късно в насроченото съдебно заседание за твърденията си , че е налице предходно произнасяне на ответника  по сигнала от 18.05.2018г., в което  е прието , че не е налице конфликт на интереси.

ЗАДЪЛЖАВА ответника по делото-КПКОНПИ , да доокомлектова административната преписка, като приложи всички протоколи от заседанията на КПКОНПИ по процесния казус, извън този от 10.07.2019г./единствения съдържащ се в преписката/, в 3-дневен срок от съобщението.  

УКАЗВА на Председателя на Комисията за противодейстивие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество, необходимостта да се изпълни задължението на Комисията в посочения по-горе срок.

 При невъзможност за представяне на протоколите/посочени и от Върховния административен съд/ съдът следва да бъде уведомен.

УКАЗВА на Председателя на Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество, че при поредно неизпълнение на задължението на Комисията за доокомплектоване на административната преписка в 3-дневен срок от съобщението, на Председателя ще бъде наложена глоба по ГПК в максимален размер , тъй като ще се касае за поредно неизпълнение на разпореждане на съда.

Препис от  определението да се изпрати на страните.

След изтичане на срока за доокомплектоване на преписката, даден на административния орган, и неизпълнение на задължението от  административния орган делото да се докладва НЕЗАБАВНО за налагане на глоба.

 

                               Административен съдия: