Р Е Ш Е Н И Е
Номер
07.06.2019 година гр.
Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИ
РАЙОНЕН СЪД ХІV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На
девети май
Година 2019
В
открито заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДАРИНА СТОЯНОВА
Секретар: Лазарина Лазарова
като
разгледа докладваното от съдия СТОЯНОВА
АНД
№ 954 по описа за 2019г., за да се произнесе съобрази:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на К.Г.К. против
наказателно постановление № 19-1228-000408 от 08.03.2019г. на Началник група в Сектор
ПП при ОД на МВР - Стара Загора.
В жалбата се твърди, че наказателното
постановление е незаконосъобразно и се иска неговата отмяна. Излагат се възражения
в тази връзка. Депозирано е писмено становище, в което се излагат допълнителни
подробни съображения. В съдебно заседание жалбоподателят не се явява.
Въззиваемата страна моли съда да
потвърди обжалваното наказателно постановление. В съдебно заседание не изпраща
представител.
Съдът,
като прецени събраните доказателства и служебно провери законосъобразността на
обжалваното наказателно постановление, намери за установено следното:
Жалбата е редовна и допустима -
подадена е в срок от надлежна страна.
С обжалваното наказателно № 19-1228-000408
от 08.03.2019г. на Началник група в Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора на
нарушителя К.Г.К. на основание чл. 178е ЗДвП е наложено наказание глоба в
размер на 50 лева за това, че на 30.11.2018г. около 11,05 часа в гр. Стара Загора,
на ул. Августа Траяна до № 40 е паркирал собствения си лек автомобил марка:
Сеат, модел: Алхамбра, с рег. № СТ **** АК върху тротоара извън разрешените за
това места, определени от собственика или администрацията, стопанин на пътя.
АУАН е съставен по преписка 122800-35904 по описа на Сектор ПП - Стара Загора -
нарушение на чл. 94, ал. 3 ЗДвП.
Горното наказателно постановление е
издадено въз основа на АУАН № Д854384/16.01.2019г., съставен от мл.автоконтрольор
при ОД на МВР - Стара Загора след подаване на възражение по чл. 44, ал. 1 ЗАНН.
По делото е представена справка от
30.11.2018г. от ОД на МВР - Стара Загора, изготвена от Г.Й.А.за фиш серия Н №
264206, съставен от мл.автоконтрольор Т.Г.Т. спрямо жалбоподателя К.Г.К. за
сумата от 50 лева за извършено нарушение по чл. 94 , ал. 3 ЗДвП на 30.11.2018г.
в 11,05 часа в гр. Стара Загора, на ул. Августа Траяна до № 40.
Представено е и определение №
1520/19.12.2018г., постановено по АНД № 3170/2018г. по описа на Районен съд -
Стара Загора, с което е прекратено производството по делото, а обжалваният фиш серия
Н № 264206 от 30.11.2018г. и подадената срещу него жалба са изпратени по
компетентност на Началник Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.
Във връзка с личността на К.Г.К. е
представена справка за нарушител/водач от 28.08.2018г.
Във връзка с компетентността на актосъставителя
и наказващия орган е представена заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на
Министъра на вътрешните работи.
От показанията на свидетеля Т.Г.Т. се
установява, че на 30.11.2018г. е съставил глоба с фиш на собственика на МПС -
марка: Сеат, модел: Алхамбра, с рег. № СТ **** АК, който паркирал в гр. Стара
Загора, в близост до кръстовището на ул. Августа Траяна и ул. Цар Иван Шишман в
нарушение на закона, като по този начин станал причина да се ограничи
видимостта на преминаващите в близост превозни средства, в резултат на което
настъпило ПТП. На автомобила било поставено уведомление за съставения фиш.
Впоследствие Т. съставил АУАН, тъй като постъпили възражения и била образувана
преписка.
Същевременно свидетелят Г.П. Г.
заявява, че е свидетел само по съставяне на акта, тъй като същият е по преписка
- прокурорска преписка, поради което и не може да заяви какво точно се е
случило.
Съдът
намира, че в хода на административнонаказателното производство са допуснати
съществени процесуални нарушения, налагащи отмяна на обжалваното наказателно
постановление на това основание.
На първо място, АУАН е съставен в
нарушение на чл. 40, ал. 3 ЗАНН.
Посочената законова разпоредба
предвижда, че при липса на свидетели, присъствали при извършването или
установяването на нарушението, или при невъзможност да се състави акт в тяхно
присъствие, той се съставя в присъствието на двама други свидетели, като това
изрично се отбелязва в него.
В конкретния случай АУАН № 20165/51 от
10.01.2019г. е съставен в присъствието само на един свидетел, който не е
присъствал нито при извършване, нито при установяване на нарушението.
Посоченото нарушение на процесуалните
правила е съществено, тъй като опорочава процедурата по образуване на
административнонаказателното производство със съставянето на АУАН.
На второ място, при съставянето на
АУАН и НП са допуснати нарушения съответно на чл. 42, т. 4 и чл. 57, ал. 1, т.
5 ЗАНН - при описване на нарушението са допуснати непълноти, които са довели до
неяснота на административнонаказателното обвинение и са ограничили правото на
защита на нарушителя.
Посочено е, че АУАН е издаден по
преписка № 122800-35904 по описа на Сектор ПП - Стара Загора, без да е вписана
годината, когато е образувана преписката. Освен това не става ясно във връзка с
какво е образувана тази преписка. Едва в хода на съдебното следствие се установява
от показанията на свидетеля Т., че става въпрос за преписка, образувана при подадено
възражение срещу фиш за налагане на глоба.
Посочената непълнота е съществена, тъй
като води до обърквания, включително и у свидетеля по акта Г. Г., който след
предявяване на последния заявява, че става въпрос за преписка - „прокурорска
преписка“.
При описване на нарушението не е
посочено и коя е администрацията, която е собственик на пътя, както и дали тя
го стопанисва към момента на нарушението. Това обстоятелство е от съществено
значение, тъй като ако същата бъде посочена, то може да бъде изискана от нея
справка дали е издавано такова разрешение за тротоара, намиращ се в конкретния
пътен участък.
Записано е че автомобилът е бил
паркиран върху тротоара извън разрешените за това места, като не се посочва
изрично къде в близост има такива места, за да се приеме, че осъщественото
паркиране е извън тях.
Визираните по-горе процесуални
нарушения са съществени и опорочават администратинонаказателното производство.
Те обуславят отмяна на атакуваното наказателно постановление.
С оглед пълнота на изложението, съдът
намира за необходимо да отбележи, че в хода на настоящото производство не се
установи по един безспорен и категоричен начин, че именно жалбоподателят К.Г.К.
е извършил нарушението, за което е привлечен към административнонаказателна
отговорност.
Задължение на актосъставителя е било
да поиска от К. да попълни декларация и/или да заяви по реда на чл. 188, ал. 1 ЗДвП дали именно той е управлявал и съответно паркирал на 30.11.2018г. около
11,05 часа собствения си л.а. марка: Сеат, модел: Алхамбра, с рег. № СТ **** АК
на мястото, посочено в съставения му фиш. Още повече, че нарушителят не е бил
установен от актосъставителя на мястото на нарушението.
Водим от горните мотиви и на основание
чл. 63, ал. 1, пр. 3 ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление №
19-1228-000408 от 08.03.2019г. на Началник група в Сектор ПП при ОД на МВР -
Стара Загора, с което на основание чл. 178е ЗДвП на К.Г.К., ЕГН: ********** е
наложено наказание глоба в размер на 200 лева за нарушение на чл. 94, ал. 3 ЗДвП.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд Стара Загора в 14-дневен срок от получаване
на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: