Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 22
Гр. Нови пазар, 05.03.2020 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Новопазарският районен съд, 4 състав, в публично съдебно заседание шести февруари две хиляди и двадесета година, в състав: районен съдия Петина Николова, при секретар Бойка Ангелова, като разгледа докладваното от съдия Петина Николова АНД № 3 по описа на съда за 2020 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Делото е образувано по жалба, подадена от Л.Г.Г. с ЕГН ********** ***, срещу Наказателно поС.овление № 19-0307-000770 от 15.11.2019 г. на Началника на РУ гр. Нови пазар, с което на основание чл. 638, ал. 1. т. 1 от КЗ му е наложено наказание за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ за това, че притежавайки регистрирано МПС не е сключил задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“. В жалбата се твърди, че в действителност моторното превозно средство не е било управлявано от жалбоподателя – то е било откарано пред застрахователния офис с бус именно с цел сключване на застраховка „Гражданска отговорност. По тази причина счита, че не е налице фактическият състав на визираното административно нарушение и моли съдът да отмени наказателното поС.овление.
В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и чрез представител. Адв. В.от ШАК поддържа изложените в жалбата твърдения и счита НП за незаконосъобразно и моли за неговата отмяна.
Въззиваемата страна ОД на МВР гр. Шумен, редовно призована за съдебно заседание, не изпраща представител, като в писмото придружаващо административно-наказателната преписка се излага С.овището, че жалбата е неоснователна, а атакуваното наказателно поС.овление е законосъобразно.
Като съобрази всички събрани по
делото доказателства, съдът счете за уС.овено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата
е подадена в срока по чл. 59, ал. 1 от
ЗАНН от легитимирано лице, имащо правен интерес за обжалва горепосоченото
наказателно поС.овление и
се явява процесуално допустима.
Разгледана
по същество тя се явява основателна
по следните причини:
С
жалбата се атакува Наказателно поС.овление № 19-0307-000770 от 15.11.2019 г. на
Началника на РУ гр. Нови пазар, с което на основание чл. 638, ал. 1. т. 1 от КЗ на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 250 лв.,
за това, че на 13.08.2019 г. около 10,47 часа в гр. Н.по ул. „***“ до кафе „***“
е паркирал собствения му мотоциклет „***“ с рег. № ***без да притежава
задължителната застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“, с което виновно
нарушил разпоредбата на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ.
НП е издадено въз
основа на АУАН бл. № 113629 от 09.09.2019 г. – за
същото деяние. Изрично в АУАН е вписано възражение на жалбоподателя, че МПС е
било в покой при проверката.
Съдът счита, че наказателното поС.овление отговаря на императивните изисквания на чл. 57,
ал.1 от ЗАНН и че в хода на административно-наказателното производство не са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, довели до ограничаване
правото на защита на жалбоподателя.
Предвид това съдът
разгледа жалбата по същество.
От събраните по делото доказателства се уС.овява, че процесният мотоциклет „***“ с рег. № ***е собственост на жалбоподателя Л.Г.Г.. Същият нямал сключена застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“. По тази причина на 13.08.2019 г. колегата му – св. Г.Г.отишъл до дома на жалбоподателя в с. С., двамата натоварили процесния мотоциклет на служебния бус (двамата със жалбоподателя притежавали фирма за разнос на хляб) и откарал мотоциклета до гр. Нови пазар. Оставил го на пътното платно в близост до офиса на ЗАД „***“ на ул. „***“. След това св. Герчев потеглил, за да довърши разноса на хляб, а жалбоподателят влязъл в офис на застрахователното дружество, за да сключи застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“.
Докато със служителят на застрахователното дружество оформяли
документите, жалбоподателят видял, че полицейски служители се въртят около
мотоциклета и излязъл да види какво става. Служит***е
на РУ Н.уС.овили, че
мотоциклета е паркиран неправилно и съставили на жалбоподателя АУАН за това.
При последваща проверка уС.овили, че МПС няма задължителната застраховка „Гражданска
отговорност на автомобилистите“. Повикали Л.Г.Г. в РУ
и му съставили нов АУАН за това,ч е като собственик на МПС не е сключил
задължителната застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“.
Началникът
на РУ Н.издал атакуваното НП № 19-0307-000770 от 15.11.2019 г. въз
основа на така съставения АУАН.
Така уС.овената
фактическа обС.овка се уС.овява от всички събрани по делото доказателства, които
са ясни и непротиворечиви. Основният спор по делото е дали фактическият състав
на нарушението по чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ изисква управление на МПС, за да
се счете, че съставът е осъществен.
Формалният
прочит на текста наистина не поставя изискването за управление. Дори и да се
приеме този формален подход на тълкуване, то тогава в случая при всички случи е
налице маловажен случай по чл. 28 от ЗАНН. За да приеме, че е налице маловажен
случай, съдът прецени ниската обществена опасност на деянието, граничеща с
липса на такова. Няма никакви доказателства мотоциклетът да е бил управляван в
нито един момент, особено на процесната дата – 13.08.2019 г. Нещо повече,
мотоциклетът е бил пред офиса на застраховател с цел сключване на
задължителната застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“
Водим от гореизложеното, съдът намира, че наказателното поС.овление е незаконосъобразно и като такова следва да бъде
отменено. Ето защо съдът
Р Е Ш И
ОТМЕНЯ изцяло
Наказателно поС.овление № 19-0307-000770 от 15.11.2019 г. на
Началника на РУ – гр. Нови пазар.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен
съд в четиринадесетдневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
Петина Николова