№ 2542
гр. София, 08.07.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 1-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесети март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:ИЛИАНА Б. РАШКОВА
ЦЕКОВСКА
при участието на секретаря ДИЛЯНА П. ЦВЕТАНОВА
като разгледа докладваното от ИЛИАНА Б. РАШКОВА ЦЕКОВСКА
Административно наказателно дело № 20241110218106 по описа за 2024
година
Производството е по реда на чл. 58д и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на С. Д. Д. срещу Наказателно постановление №
BG08052022/5800/P8-886/25.10.2022 г., издадено от Директора на
Националното тол управление (НТУ) към Агенция „Пътна инфраструктура“
(АПИ), с което на жалбоподателя, на основание чл. 179, ал. 3а от Закона за
движението по пътищата (ЗДвП) е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 1800 лв.
С жалбата се иска отмяна на издаденото наказателно постановление
като неправилно и незаконосъобразно. Твърди се, че не е доказано
авторството на нарушението, от една страна, а от друга че са допуснати
нарушения по чл. 42 - чл.57 от ЗАНН – посочената за нарушена норма е
санкционна.
Жалбата е процесуално допустима, депозирана от надлежна страна в
законоустановения срок. Разгледана по същество, жалбата е основателна по
следните съображения:
На 08.05.2022 г. в 13:26 часа на ГКПП „Кулата“ при „излизане“ от
територията на Република България е извършена проверка на превозно
средство – влекач „Скания Р 440“ с рег. № ****, с обща техническа допустима
максимална маса над 3,5 тона. ППС е управлявано от жалбоподателя Д.. В
хода на проверката инспектор в ТД „Митница София“ установил, че ППС се е
движило в 18:35 часа на 27.04.2022 г. по път А-6, км.60+705, Чепинци,
включен в обхвата на платената пътна мрежа, без е заплатена пътна такса по
1
чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП.
За извършеното нарушение е генериран доказателствен запис от
електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП относно ППС, табела с
регистрационен номер, дата, час и място на движение, включено в обхвата на
платената пътна мрежа и местоположението на техническото средство.
За така установеното от контролните органи, на жалбоподателят е
съставен АУАН за нарушение на чл. 179, ал. 3а от ЗДвП. Въз основа на акта е
издадено и обжалваното наказателно постановление при същата фактическа
обстановка и правна квалификация на твърдяното нарушение.
При извършената служебна проверка относно законосъобразното
провеждане на административното производство, съдът приема, че при
съставянето на АУАН и НП са допуснати съществени процесуални нарушения.
Посочената за нарушена разпоредба на чл. 179, ал. 3а ЗДвП е санкционна и по
своя характер не съдържа конкретно правило за поведение. Описаното
нарушение съответства разпоредбата на чл. 139, ал. 7 от ЗДвП, съгласно която
„Водачът на пътно превозно средство от категорията по чл. 10б, ал. 3 от
Закона за пътищата е длъжен преди движение по път, включен в обхвата на
платената пътна мрежа, да закупи маршрутна карта за участъците от
платената пътна мрежа, които ще ползва, или да изпълни съответните
задължения за установяване на изминатото разстояние и заплащане на
дължимата такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, освен когато тези
задължения са изпълнени от трето лице. Непосочването на коректната правна
норма, която се приема за нарушена, нарушава правото на защита на
нарушителя и представлява съществено процесуално нарушение, което е
самостоятелно основание за отмяна на НП. Независимо от това, съобразно
изяснената фактическа обстановка, не се доказа и авторството на вмененото
нарушение. Жалбоподателят е управлявал процесното ППС на датата и
мястото на извършената проверка - в 13:26 часа на 08.05.2022 г. на ГКПП
„Кулата“ и в този смисъл е имал качеството на „водач“ по смисъла на § 6, т. 25
от ДР на ЗДвП. Не се доказа на датата на нарушението /27.04.22 г./ той да е
имал същото качество, за да бъде ангажирана отговорността му и да бъде
наказан за каквото и да е нарушение при управление на ППС. По делото е
установено, че ППС е собственост на търговско дружество „Елена Логистика“
ЕООД, като наказващият орган не е събрал доказателства относно
самоличността на водача на влекача на датата на нарушението. Задължение на
административнонаказващият орган е да установи извършителят на
нарушението и като не е сторил това е издал незаконосъобразен
административен акт, който следва да бъде отменен.
С оглед изхода на делото и направеното искане от процесуалния
представител на жалбоподателя, въззиваемата страна следва да бъде осъдена
да заплати на жалбоподателя сумата от 1360 лева, представляваща заплатено
адвокатско възнаграждение за процесуално представителство по всички
производства.
2
Мотивиран от горното, Софийски районен съд,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № BG08052022/5800/P8-
886/25.10.2022 г., издадено от Директора на Националното тол управление
към Агенция „Пътна инфраструктура“– гр. София.
ОСЪЖДА Агенция „Пътна инфраструктура“ да заплати на
жалбоподателя С. Д. Д. с ЕГН ********** сума в размер на 1360 лв.,
представляваща разноски за адвокатско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - София
град в четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението за
изготвянето му.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
3