РЕШЕНИЕ
№ 8
гр. Попово, 19.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПОПОВО, VI СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесети декември през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Хрисимир М. Пройнов
при участието на секретаря Димитринка Г. Лефтерова
като разгледа докладваното от Хрисимир М. Пройнов Административно
наказателно дело № 20213520200284 по описа за 2021 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на глава ІІІ, раздел V от ЗАНН.
Образувано е по жалба на СТ. Н. К. с ЕГН: ********** със съдебен адрес гр. Р., ул.
„Ф.“ , ет., оф. , чрез адв. Г.М. Г. АК-Русе, против Наказателно постановление № 38-
0002960/05.10.2021г., издадено от Директора на регионална дирекция „Автомобилна
администрация“-Русе, с което за нарушения на чл. 139,ал. 1, т. 1 от Закон за движение по
пътищата във вр. с чл. 101, ал. 4 и във вр. с Приложение 5, Част I, т. 5.2.3, буква "г" от
Наредба № Н-32 от 16.12.2011 г. на МТИТС на жалбоподателя е наложено административно
наказание глоба в размер на 200.00 лева.
Недоволен от наказателното постановление останал жалбоподателят, като в
законоустановения 7-дневен срок е депозирал жалба срещу него. Моли съдът да го отмени
като неправилно и незаконосъобразно.
В съдебно заседание, жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не изпраща
представител.
Административнонаказващият орган Директорът на РД „Автомобилна
администрация“, гр. Русе, редовно призован, не се явява и не изпраща представител.
Районна прокуратура – Търговище, ТО - Попово, редовно уведомена, не изпраща
представител.
Съдът намира, че жалбата е подадена в срок, срещу подлежащ на съдебен контрол
1
акт, поради което е ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, същата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Административнонаказателното производство срещу жалбоподателя е образувано, за
това че на 31.08.2021 г., около 15:15 часа на територията на общ. Попово, път П-II-51,
направление Попово - Бяла, на отбивката преди кръстовището село Ковачевец, като водач
на товарен автомобил влекач “Скания Р420”, с рег. № , собственост на ЕТ „А. - А.А.“ от
категория N3, с прикачено триосно полуремарке с рег. № Р6223ЕХ от категория 04,
извършва обществен превоз на товари - дървесина, с пътен лист серия ТС № от 30.08.2021
г., от с. П. до гр. Р. с превозен билет № 5053/00238/6AIIB6B от 31.08.2021 г., като след
проверка на техническото състояние на ППС, е установено, че прикаченото полуремарке е
технически неизправно - на трета ос отдясно гумата / марка Sailun с размер 385/65/R22,5/ е с
разкъсване на протектора, като неизправността се класифицира като значителна.
За така констатираното нарушение бил съставен АУАН с фабр. №293645/31.08.2021г.
Въз основа на акта за установяване на административно нарушение е издадено
обжалваното Наказателно постановление № 38-0002960/05.10.2021г., на Директора на
регионална дирекция „Автомобилна администрация“-Русе, с което за нарушения на чл. 139,
ал. 1, т. 1 от Закон за движение по пътищата във вр. с чл. 101, ал. 4 и във вр. с Приложение 5,
Част I, т. 5.2.3, буква "г" от Наредба № Н-32 от 16.12.2011 г. на МТИТС, с което на
жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 лева.
В съдебно заседание като свидетели бяха разпитани актосъставителят ИВ. Д. ИВ. и
свидетеля по АУАН Ив. Ст. Ив., които потвърдиха отразените в АУАН констатации.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на
показанията на посочените свидетели и писмените доказателства приобщени по делото.
Съдът кредитира така посочените доказателства като непротиворечиви, взаимно
допълващи се, логични, кореспондиращи с приетата от съда фактическа обстановка и
относими към предмета на доказване в процеса.
При така установената фактическа обстановка съдът достигна до следните
правни изводи:
Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 1 от Закона за движението по пътищата
актовете се съставят от длъжностните лица на службите за контрол, предвидени в този
закон. Според чл. 166, ал. 1, т. 1 от същия закон министърът на транспорта,
информационните технологии и съобщенията чрез Изпълнителна агенция "Автомобилна
администрация" контролира спазването на правилата за извършване на обществен превоз и
превоз за собствена сметка на пътници и товари, както и всички документи, свързани с
извършването на превоза. Като служител на РД "Автомобилна администрация" Русе
актосъставителят има правомощия да съставя актове за установяване на административни
2
нарушения по Закона за движението по пътищата. АУАН е изготвен от длъжностно лице
със съответните компетенции, съдържа необходимите реквизити, лимитирано изброени в чл.
42 от ЗАНН и е надлежно предявен по реда на чл. 43, ал. 1 от ЗАНН.
Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 12 от ЗДвП наказателните постановления се
издават от министъра на вътрешните работи, от министъра на отбраната, от министъра на
транспорта, информационните технологии и съобщенията и от кметовете на общините или
от определени от тях длъжностни лица съобразно тяхната компетентност. Директорът на РД
"Автомобилна администрация" гр. Русе е упълномощен да издава наказателни
постановления за установени нарушения на Закона за движението по пътищата със Заповед
№ РД-08-80 от 24.01.2020 г. на министъра на транспорта, информационните технологии и
съобщенията. Наказателното постановление е издадено от компетентен орган, отговаря на
изискванията на чл. 57 от ЗАНН и е надлежно връчено по реда на чл. 58, ал. 1 от ЗАНН.
Правилно в случая е ангажирана административно–наказателната отговорност на
водача на МПС с оглед обществената опасност. Съдът счита, че административно–
наказващият орган правилно е установил фактическата обстановка, като същата е еднакво
отразена в АУАН и наказателното постановление.
Съдът намира, че в случая е осъществен състава на визираното нарушение.
Решаващият състав намира, че наказателното постановление е обосновано, като
предявеното срещу жалбоподателя административно обвинение е доказано по безспорен и
категоричен начин, като изводите на наказващия орган са формирани на база на
законосъобразен и точен анализ на материалите по административно-наказателната
преписка.
Чл. 139, ал. 1, т. 1 ЗДвП, повелява, че движещите се по пътя пътни превозни средства
трябва да бъдат технически изправни. При възникване по време на движение на повреда или
неизправност в пътно превозно средство, която застрашава безопасността на движението,
водачът е длъжен да спре и да вземе мерки за нейното отстраняване. Наказанието е
наложено за нарушение на разпоредбите на чл. 139, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, които вменяват в
задължение на водача на МПС да се движи с технически изправно ППС.
Разпоредба на чл. 101 от ЗДвП предвижда задължението на водача, при възникване по
време на движение на повреда или неизправност в пътно превозно средство, която
застрашава безопасността на движението, да спре и да вземе мерки за нейното отстраняване
(ал. 1), както и възможността, когато отстраняването на повредата или неизправността на
място е невъзможно, водачът може да придвижи пътното превозно средство на собствен ход
до място за тяхното отстраняване, но само след като вземе необходимите мерки за
безопасност на движението. Нормата на чл. 101, ал. 3, предвижда, че разпоредбата на ал. 2
не се прилага при възникване или констатиране на опасни неизправности, а според ал. 4,
неизправностите и тяхната класификация се определят с наредбата по чл. 147, ал. 1. Това е
Наредба № Н-32/16.12.2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата
изправност на пътните превозни средства, като съгласно т. 5.2.3., б. "г" от Приложение № 5
3
от Наредбата, констатираната при проверката неизправност – разкъсване на протектора на
гумата може да се квалифицира като „значителна неизправност“ по смисъла на § 6, т. 72 от
ДР на ЗДвП.
Санкционната норма на чл. 179, ал. 6, т. 2 от ЗДвП предвиждаща наказание глоба от
двеста лева – при констатирани значителни неизправности.
Като не е изпълнил задължението си да вземе мерки за отстраняване на повредата,
жалбоподателят е осъществил нарушение на чл. 139, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, като е допуснал
движение на МПС в нарушение на изискванията на чл. 101, ал. 4 от ЗДвП.
Правилно в процесното наказателно постановление е било определено и основанието,
на което е ангажирана отговорността на жалбоподателя, а именно разпоредбата на чл.
139,ал. 1, т. 1 от Закон за движение по пътищата във вр. с чл. 101, ал. 4 и във вр. с
Приложение 5, Част I, т. 5.2.3, буква "г" от Наредба № Н-32 от 16.12.2011 г. на МТИТС.
С оглед обстоятелството, че размерът на наложената санкция е предвиден от
законодателя във фиксиран размер, съдът не следва да коментира същия.
Съдът не приема възраженията на жалбоподателя, че са допуснати нарушения на
ЗАНН. В наказателното постановление са посочени изчерпателно и ясно установените
обстоятелства, както и нарушените нормативни разпоредби. Събраните писмени
доказателствени средства категорично подкрепят отразената фактическа обстановка. Поради
това настоящият състав счита, че Административно-наказателното производство е
проведено без нарушаване на процесуалните правила, визирани в ЗАНН.
Относно възможността за приложението на разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН
настоящият състав счита следното:
Нарушението, за което е ангажирана административно-наказателната отговорност на
жалбоподателя, е от категорията на противоправните допустителства, като съдът намира, че
степента на обществена опасност на конкретно извършеното нарушение не се отличава от
обичайната за съответния вид. Извършването на обществен превоз на товари с техническо
неизправно пътно превозно средство в крайна сметка застрашава живота и здравето на
всички участници в движението.
С оглед изложеното съдът счита, че подадената жалба се явява неоснователна, а
атакуваното наказателно постановление – законосъобразно и следва да бъде потвърдено,
поради което и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 38-0002960/05.10.2021г., издадено от
Директора на регионална дирекция „Автомобилна администрация“ - Русе, с което за
нарушения на чл. 139, ал. 1, т. 1 от Закон за движение по пътищата във вр. с чл. 101, ал. 4 и
във вр. с Приложение № 5, Част I, т. 5.2.3, буква "г" от Наредба № Н-32 от 16.12.2011 г. на
МТИТС на СТ. Н. К. с ЕГН: ********** със съдебен адрес гр. Р. ул. „Ф.“ , ет4, оф., - адв.
4
Г.М. Г. АК-Русе, е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 лв.
/двеста лева/.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване от страните пред Административен съд –
Търговище в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.
Съдия при Районен съд – Попово: _______________________
5