Решение по дело №5610/2019 на Районен съд - Бургас

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е № 2695

 

гр. Бургас, 24.10.2019 год.

 

В  И М Е Т О  НА  Н А Р О Д А

 

БУРГАСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД – XL гр. състав, в публично съдебно заседание на девети октомври през две хиляди и деветнадесета година, с

                                                                                                    Председател: Калин Кунчев

 

при секретаря Зинаида Монева, като разгледа докладваното от съдията гр. дело № 5610 по описа на съда за 2019г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Искове по чл.124, ал.1 от ГПК, вр. с чл.171, ал.1 от ДОПК, предявени от Р. В. Г. ***.

От Съда се иска да постанови решение, с което да бъде признато за установено по отношение на ответната Община, че ищцата не й дължи сумата 304 лв., представляваща неизплатен патентен данък – по Данъчна декларация № 1189/23.01.2009г. по чл.61н от ЗМДТ, ведно със законната лихва, считано от 01.01.2010г. до окончателното плащане – 313.61 лв. до 25.06.2019г., и сумата 2.23 лв. – обезщетение за забавено плащане на так-сата за битови отпадъци – по АУЗД № АУ000404/28.01.2013г., за периода 01.01.2014г. – 21.06.2019г., за събирането на които е образувано изп. дело № 20197050400322 на ЧСИ Илко Бакалов, поради погасяване на вземанията по давност.

Ответникът оспорва претенцията и иска от Съда да я отхвърли.

Съдът като прецени поотделно и в съвкупност събраните по делото доказателства, намира за установено следното:

Въз основа на представените по делото Данъчна декларация № 1189/23.01.2009г. по чл.61н от ЗМДТ и АУЗД № АУ000404/28.01.2013г., на 07.08.2013г. е било образува-но изп. дело № 20137050400511 на ЧСИ Илко Бакалов, със страни – ответната Община, като взискател, и ищцата – длъжник, с предмет – събирането на исковите суми, публич-ни задължения.

С Постановление от 18.06.2019г. на съдебния изпълнител изпълнителното произ-водство е било прекратено, на основание чл.433, ал.1, т.8 от ГПК, тъй като в продълже-ние на две години взискателят не е поискал извършването на изпълнителни действия.

С възлагателно писмо изх.№ ЕД-1745/2/21.06.2019г. Община Бургас е поискала от ЧСИ Илко Бакалов да започне ново изпълнително производство за събирането на про-цесните суми. Във връзка със същото, на 25.06.2019г. е било образувано и изп. дело № 20197050400322.

Горните обстоятелства не са и спорни между страните.

Спорът по делото е за това, дали процесните задължения са погасени с изтичането на 5-годишната давност по чл.171, ал.1 от ДОПК.

Съгласно цитиранта разпоредба, публичните вземания се погасяват с изтичане на 5-годишен давностен срок, считано от 1 януари на годината, следваща тази, през която е следвало да се плати публичното задължение, освен ако в закон е предвиден по-кра-тък срок.

Съгласно чл.172, ал.2 от същия кодекс, давността се прекъсва с издаването на акта за установяване на публичното вземане или с предприемането на действия по принуди-телно изпълнение, а в ал.3 е предвидено, че от прекъсването на давността започва да те-че нова такава.

В тази връзка от ищцовата страна е представено Удостоверение от ЧСИ, в което е отразено, че от датата на образуване на изп. дело № 511/2013г., а именно – 07.08.2013г., няма депозирани молби от взискателя и не са извършвани изпълнителни действия по него. Това обстоятелство е отразено и в цитираното по-горе Постановление.

От ответната страна, пък, са представени три броя писма до ЧСИ И. Б. от дати 13.11.2014г., 25.11.2015г. и 08.12.2017г. – първите две, входирани съответно на 14. 11.2014г. и 01.12.2015г., за третото липсват такива данни, с които Община Бургас, като взискател по образувани дела за събиране на просрочени публични общински вземания, е поискала от него да използва всички правомощия, предоставени му от закона, да из-върши необходимите справки и да наложи запори на банкови сметки, на трудово възна-граждение, превозни средства, както и възбрана на недвижими имоти; да извърши опис и продажби на движимо и недвижимо имущество на задължени лица и всякакви други подходящи мерки за своевременното събиране на задълженията по предадени актове за установяване на публични общински вземания. Излагат се съображения, че с тях пога-сителната давност е била прекъсната.

Доводите на Община Бургас не могат да бъдат споделени – в писмата не се сочат конкретните длъжници, в това число и ищцата, както и точно определени изпълнителни способи, които да бъдат приложени по всяко едно от делата, поради което те не са били приобщени изобщо към изп. дело № 20137050400511, респективно – въз основа на тях съдебният изпълнител не е имал задължение и не е предприел изпълнителни действия срещу Р.Г., така и в коментираното по-горе удостоверение, за да се прекъс-не давността по отношение на процесните задължения, на основание чл.172, ал.2, изр.1, пр.2 от ДОПК.

Следователно, за времето от 07.08.2013г., когато е било образувано изп. дело с № 511/2013г. и е поискано от ответната Община ЧСИ да извърши изпълнителни действия срещу ищцата до датата на завеждане на второто изп. дело с № 20197050400322 – 25.06. 2019г. е изтекъл предвиденият в чл.171, ал.1 от ДОПК 5-годишен срок /5 години, 10 ме-сеца и 18 дни/. Предвид това, следва да се приеме, че процесните публични вземания са погасени по давност.

Предявените отрицателни установителни искове са основателни и следва да бъдат уважени изцяло.

Община Бургас следва да бъде осъдена да заплати на ищцата сумата 18 лв. – раз-носки по делото за обезпечителна заповед и удостоверение, както и 300 лв. адвокатско възнаграждение на пълномощника й – адв. П., на основание чл.38, ал.2, вр. с ал.1, т.2 от ЗА, а по сметка на РС Бургас – държавна такса от 100 лв.

Ето защо, Съдът

Р Е Ш И:

 

ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО по отношение на Община Б, че Р. В. Г., с ЕГН: **********,***, не дължи сумите: 304 лв., представляваща неизплатен патентен данък по Данъчна декларация № 1189/23.01.2009г. по чл.61н от ЗМДТ, ведно със законната лихва, считано от 01.01. 2010г. до окончателното плащане – 313.61 лв. до 25.06.2019г., и 2.23 лв. – обезщетение за забавено плащане на таксата за битови отпадъци по АУЗД № АУ000404/28.01.2013г. за периода от 01.01.2014г. до 21.06.2019г., за събирането на които е образувано изп. де-ло № 20197050400322 на ЧСИ И. Б, поради погасяване на вземанията по дав-ност.

ОСЪЖДА Община Бургас да заплати на Р.В.Г. сумата от 18 лв. разноски по делото, както и адвокатско възнаграждение в размер на 300 лв. на пъл-номощника й – адв. Г.Г.П. от БАК, съобразно чл.38, ал.2, вр. с ал.1, т.2 от ЗА, а по сметка на РС Бургас – държавна такса от 100 лв.

 

Решението подлежи на обжалване пред ОС Бургас в двуседмичен срок от връчва-нето му на страните.

 

                                                                                              Съдия:/п/ Калин Кунчев

                                                                                              Вярно с оригинала: З.М.