№ 12
гр. , 29.01.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПИРДОП, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и трети януари през две хиляди двадесет и
четвърта година в следния състав:
Председател:Ц.Т.М.
при участието на секретаря Л.Д.Б.
като разгледа докладваното от Ц.Т.М. Административно наказателно дело №
20231860200255 по описа за 2023 година
Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Постъпила е жалба от А. Б. /ATAMURAD BEKIEV/, гражданин на
********* роден на 12.02.1990 г., чрез адвокат Р. Е. С. от АК-******* –
пълномощник, адрес за призоваване: град ******* 4003, ул. „*******“ № 31,
с която обжалва наказателно постановление № 23-0347-000335/ 07.11.2023 г.
на Началник група в ОДМВР – *****, РУ – ********, упълномощен със
Заповед № 8121з-1632/ 02.12.2021 г. на МВР, с което на основание чл. 179, ал.
2, вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5, пр. 5 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/
му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева
/двеста лева/ за административно нарушение по чл. 16, ал. 1, т. 1 от ЗДвП.
Жалбоподателят намира издаденото наказателно постановление за
незаконосъобразно, необосновано и моли да бъде отменено изцяло, като моли
да му бъдат присъдени направените разноски по делото, съгласно
представения списък на разноските.
Началник група в ОДМВР – *****, РУ – ********, не взема становище
по жалбата.
Районна прокуратура – *********, ТО – ********, не взема становище
1
по жалбата.
Районен съд – ********, след като обсъди събраните доказателства по
делото и ведно с доводите на страните, намира за установено следното:
На 07.11.2023 г. е съставен АУАН срещу А. Б. /ATAMURAD BEKIEV/,
гражданин на ********* роден на 12.02.1990г., за това, че: „На 16.09.2023 г.
около 10:30 часа в Община ****, на път ПЪРВИ КЛАС ГП № I-6, в района на
182 км+100 м, в местността „*********“ управлява МПС от категория М1 –
чужда собственост, като: 1. Без основателна причина с цел предотвратяване
на ПТП и без да заобикаля или изпреварва друго МПС, водачът навлиза и се
движи в лявата част на платното за движение в лентата за насрещно
движение, където блъска челно насрещно движещият се и приближаващ
автомобил с рег. № КН8218ВС, с което реализира ПТП.“ В АУАН е посочено,
че с горното жалбоподателят е извършил административно нарушение по чл.
16, ал. 1, т. 1, пр. 1 от ЗДвП. Видно е, че АУАН е съставен в присъствие на
жалбоподателя, на двама свидетели и е връчен на жалбоподателя срещу
подпис.
Наказателно постановление № 23-0347-000335 на Началник група в
ОДМВР – *****, РУ – ********, е издадено на 07.11.2023 г. срещу
жалбоподателя, като в него е отразено, че същото се издава въз основа на
АУАН от 07.11.2023 г. В наказателното постановление е посочено, че: „На
16.09.2023 г. около 10:30 часа в Община ****, на път ПЪРВИ КЛАС ГП № I-
6, в района на 182 км+100 м, в местността „*********“ управлява МПС от
категория М1 – чужда собственост, като: 1. Без основателна причина с цел
предотвратяване на ПТП и без да заобикаля или изпреварва друго МПС,
водачът навлиза и се движи в лявата част на платното за движение в лентата
за насрещно движение, където блъска челно насрещно движещият се и
приближаващ автомобил с рег. № КН8218ВС, с което реализира ПТП.“ В
наказателното постановление е посочено, че с горното жалбоподателят е
извършил административно нарушение по чл. 16, ал. 1, т. 1 от ЗДвП и на
основание чл. 179, ал. 2, вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5, пр. 5 от ЗДвП му е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева /двеста лева/.
Видно от показанията на свидетелите А. А. А. – актосъставител, К. Г. Д.
– свидетел при съставяне на акта и Д. Х. Б. – свидетел при проверката и при
съставяне на акта /служители на РУ – ********/, дадени в с.з. на 23.01.2024 г.,
2
че те поддържат фактическите констатации, отразени в акта.
По делото е представена докладна записка от актосъставителя А. А. до
Началника на РУ – ******** във връзка с посетен сигнал за ПТП с
пострадали лица на 16.09.2023 г. в местността „*********“, землището на с.
****. На съда е служебно известно, че със споразумение по НОХД № 242/
2023 г. на РС – ********, протокол № 48/ 16.11.2023 г., сключено между
прокурор И.И. от РП – ********, адвокат П.Н. от САК – служебен защитник
и обвиняемия А. Б., същия е осъден за престъпление по чл. 343, ал. 1, б. „б“,
предл. второ, вр. с чл. 342, ал. 1 от НК за същото деяние, извършено на
16.09.2023 г. и му е наложено наказание „лишаване от свобода“ за срок от три
месеца, което да изтърпи при първоначален „общ“ режим.
По делото не е представена заповед № 8121з-1632/ 02.12.2021г. на
Министъра на вътрешните работи във връзка с правомощията на
актосъставителя за издаване на АУАН и на Началник група в ОДМВР –
*****, РУ – ******** за издаване на наказателни постановления, за
нарушения по ЗДвП и КЗ.
Наказателното постановление № 23-0347-000335/ 07.11.2023 г. на
Началник група в ОДМВР – *****, РУ – ********, е връчено на А. Б. на
07.11.2023 г., а жалбата против същото е изпратена по пощата на 20.11.2023 г.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните
правни изводи:
Жалбата на А. Б. срещу Наказателно постановление № 23-0347-000335/
07.11.2023 г. на Началник група в ОДМВР – *****, РУ – ********, е
подадена по реда и в сроковете на чл. 59 от ЗАНН, поради което се явява
процесуално допустима. Разгледана по същество същата се явява
основателна.
От събраните по делото писмени доказателства, преценени в тяхната
съвкупност, безспорно се установи, че въз основа на една и съща фактическа
обстановка, жалбоподателят е бил привлечен към административна и към
наказателна отговорност, което е недопустимо. На съда е служебно известно,
че със споразумение по НОХД № 242/ 2023 г. на РС – ********, протокол №
48/ 16.11.2023 г., сключено между прокурор И.И. от РП – ********, адвокат
П.Н. от САК – служебен защитник и обвиняемия А. Б., същия е осъден за
престъпление по чл. 343, ал. 1, б. „б“, предл. второ, вр. с чл. 342, ал. 1 от НК
3
за същото деяние, извършено на 16.09.2023 г. и му е наложено наказание
„лишаване от свобода“ за срок от три месеца, което да изтърпи при
първоначален „общ“ режим. Съдът споделя доводите на жалбоподателя, че
след като е имало образувано срещу него наказателно производство, което
обстоятелство е било известно на административнонаказващият орган,
административното производство е следвало да бъде прекратено. Съгласно
разпоредбата на чл. 33, ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН „Когато за дадено деяние е
възбудено наказателно преследване от органите на прокуратурата,
административнонаказателно производство не се образува. Когато се
установи, че деянието, за което е образувано административнонаказателно
производство, съставлява престъпление, производството се прекратява, а
материалите се изпращат на съответния прокурор.“ Съдът счита, че не може
да се ангажира два пъти отговорността на жалбоподателя по наказателен и по
административен ред въз основа на един и същи АУАН, и една и съща
фактическа обстановка. При това положение и с оглед събраните
доказателства по делото съдът счита, че незаконосъобразно
административнонаказващият орган е ангажирал отговорността на
жалбоподателя с издаденото наказателно постановление – предмет на
настоящето дело. Наред с горното по настоящето дело не е представена и
заповед № 8121з-1632/ 02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи във
връзка с правомощията на актосъставителя за издаване на АУАН и на
Началник група в ОДМВР – *****, РУ – ******** за издаване на наказателни
постановления, за нарушения по ЗДвП и КЗ. Съдът счита, че по изложените
съображения следва да отмени обжалваното наказателно постановление като
незаконосъобразно.
Предвид изхода на делото и на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН,
ОДМВР – *****, следва да заплати на жалбоподателя А. Б. направените
разноски по делото в размер на 400.00 лева (четиристотин лева),
представляващи адвокатско възнаграждение, съгласно представения списък
на разноските.
Воден от гореизложеното Районен съд – ********
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 23-0347-000335/ 07.11.2023 г.
4
на Началник група в ОДМВР – *****, РУ – ********, с което на
жалбоподателя А. Б. /ATAMURAD BEKIEV/, гражданин на ********* роден
на 12.02.1990 г., на основание чл. 179, ал. 2, вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5, пр. 5 от
Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 200 лева /двеста лева/ за административно
нарушение по чл. 16, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, ОДМВР – *****, с
адрес: град *****, ул. „*******“ № 71, да заплати на А. Б. /ATAMURAD
BEKIEV/, гражданин на ********* роден на 12.02.1990 г., чрез адвокат Р. Е.
С. от АК-******* – пълномощник, адрес за призоваване: град ******* 4003,
ул. „*******“ № 31, направените разноски по делото в размер на 400.00 лева
(четиристотин лева).
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна жалба в четиринадесет
дневен срок от съобщението за изготвянето му пред Административен съд –
***** област, по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния
кодекс.
Съдия при Районен съд – ********: _______________________
5