О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№_______________
гр. Варна, 27 февруари 2023
Варненският административен съд, VII състав, в закрито заседание на двадесет и седми февруари, две хиляди двадесет и трета година в състав:
СЪДИЯ: СТАНИСЛАВА СТОЕВА
като разгледа докладваното адм. дело № 403 по описа за 2023 год. за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по искова молба на П.И.Г. за прогласяване нищожност на Определение № 706/23.01.2023г. на Върховен административен съд, с което е оставено в сила Разпореждане от 20.10.2022г. на председателя на Осмо отделение на ВАС, по вх. № 9117/27.06.2022г.
С Разпореждане № 2359/21.02.2023г. съдът е указал на ищеца да отстрани нередовност на исковата молба – да посочи ответник и да обоснове правния си интерес от иска.
В отговор на разпореждането, от страна на ищецът е постъпил отговор, в който се посочват като ответници – Дирекция „Местни данъци“ на Община Варна, район „Младост“ на Община Варна и Областна администрация Варна. Посочва, че с допълнение към исковата молба /с.д. № 2796/22.02.2023г./ подробно е описал исканията си и е обосновал правния си интерес.
Съдът установи, че в допълнението към исковата молба са въведени искания за прогласяване нищожността на скица № АБ-94/359/25.01.2002г. и Удостоверение за данъчна оценка № 218/06.02.2002г. и заличаване на втората данъчна партида от имота му. Иска отмяна на незаконно искане от 200 лева хонорар на чиновник х- юрист от Областна администрация Варна. Твърди, че всички инстанции и последно Определение № 706/23.01.2023г. на Върховен административен съд, което обжалва, няма произнасяне по същество на искането му.
На основание чл. 203 ал. 1 и чл. 204 ал. 1 от АПК предявява иск за заплащане на сума от 25 988.70 лева срещу Дирекция „Местни данъци“ на Община Варна, Община Варна и Областна администрация Варна, като частична компенсация за нанесени вреди от нищожната данъчна партида.
В заключение, иска на основание чл. 128а от АПК, чл.229 ал. 2, чл. 126 от АПК, чл. 127 ал. 1 и ал. 2 от АПК, вр. чл. 147 ал. 1 от АПК и чл. 204 от АПК, съдът да отмени Определение № 706/23.01.2023г. на Върховен административен съд и да постанови решение, с което да отмени и прогласи за нищожност на № АБ-94/359/25.01.2002г. и Удостоверение за данъчна оценка № 218/06.02.2002г., с разпореждане да бъде заличена втората данъчна партида на имота му.
С отговора на
разпореждането, с което съдът е оставил исковата молба без движение, се
потвърждават исканията, изложени в допълнението към исковата молба.
Съдът, като съобрази, че предмет на съдебната проверка в настоящото производство е Определение № 706/23.01.2023г. на Върховен административен съд, с което е оставено в сила Разпореждане от 20.10.2022г. на председателя на Осмо отделение на ВАС, по вх. № 9117/27.06.2022г. намира, че като ответник по делото следва да бъде конституиран Областен управител на област с административен център Варна, независимо от посочването на още ответници от страна на ищеца.
По заявената претенция с правно основание чл. 203 от АПК, съдът намира, че същата е недопустима, тъй като като формулираният петитум, ведно с твърденията в исковата молба, могат да бъдат приети формулиране на иск за обезщетение за вреди, причинени на граждани от незаконосъобразни актове и действия на административни органи и длъжностни лица по смисъла на чл. 203 и сл. от АПК. В разпоредбата на чл. 204 от АПК са въведени специални предпоставки за допустимост на предявения иск по Глава ХІ от АПК, наред с общите предпоставки за допустимост на исковете, предвидени в ГПК. Съгласно разпоредбата на чл. 204 ал. 1 от АПК, иск може да се предяви след отмяната на административния акт по съответния ред. Изключение от това правило е предвидено в разпоредбите на ал. 3 и 4 от АПК, където липсва изискване за предварително произнасяне с влязъл в сила административен акт или съдебно решение относно нищожността на административния акт, респ незаконосъобразността на действието или бездействието, като нищожността на акта, респ. незаконосъобразността на действието или бездействието се установяват преюдициално от съда, пред който е предявен искът за обезщетение. В настоящия случай се твърдят вреди от административни актове, които не са отменени по съответния ред, поради което претенцията, така както е заявена е недопустима.
В останалата част на
исковата молба – производството по чл. 128а от АПК съдът намира, че следва да
насрочи делото за разглеждане на иска за прогласяване нищожността на Определение
№ 706/23.01.2023г. на Върховен административен
съд.
На основание чл. 128а от АПК,
съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни – ищец: П.И.Г. и ответник: Областен управител на област с административен център Варна.
НАСРОЧВА производството по адм. д. № 403/2023 година по описа на Административен съд - Варна, VII състав в открито съдебно заседание на 29.03.2023 година от 9.15 часа, за която дата да се призоват страните.
ДА СЕ ВРЪЧИ на ответника копие от исковата молба и допълнителните молби с доказателствата.
УКАЗВА на страните, че всички доказателства, с които разполагат следва да се представят в първото по делото заседание. В противен случай носят отговорността по чл. 92а ГПК вр. чл. 144 АПК - страна, която неоснователно причини отлагане на делото, понася независимо от изхода му разноските за новото заседание и заплаща глоба.
УКАЗВА на основание чл. 163, ал. 3 вр. чл. 170, ал. 1 АПК на ищеца, че носи доказателствена тежест за установяване на съществуването на фактите и обстоятелствата, посочени в исковата молба, от които черпи благоприятни за себе си правни последици – че са налице основания за нищожност на определението на съда.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на ищеца до или в първото съдебно заседание да представи доказателства и/или да направи доказателствени искания във връзка с указаната доказателствена тежест, извън направените с исковата молба.
УКАЗВА на основание чл. 163, ал. 3 вр. чл. 170, ал. 1 АПК на ответника, че трябва да установи съществуването на фактическите основания обосноваващи акта му, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на ответника до или в първото съдебно заседание да представи доказателства, и/или да направи доказателствени искания във връзка с указаната му доказателствена тежест, както и да изрази становище по направените с исковата молба доказателствени искания от страна на ищеца.
ПРЕКРАТЯВА производството по делото в частта на иска за заплащане на сума от 25 988.70 лева срещу Дирекция „Местни данъци“ на Община Варна, Община Варна и Областна администрация Варна, като частична компенсация за нанесени вреди от нищожната данъчна партида.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО в частта, в която е прекратено производството по иска за
вреди може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на
Република България в седем дневен срок от получаване на съобщението.
СЪДИЯ: