Решение по дело №497/2020 на Районен съд - Разград

     Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

                                    № 391, 29.10.2020г., гр.Разград

 

   В ИМЕТО НА НАРОДА

  РАЗГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД

 

  На двадесет и четвърти Септември през две хиляди и двадесета година,

  в публично заседание, в състав:

                                                                        Председател: Н. Борисов

  Секретар: Даринка Димитрова,

  Прокурор:

като разгледа докладваното от съдията АНД № 497 по описа за 2020                                               година и за да се произнесе взе предвид следното:

          Въззивно административнонаказателно производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

        Постъпила е жалба от Н.К.Н. ЕГН ********** ***,  против  Наказателно постановление № НП - 49/08.06.2020г. на Кмет на Община Разград, с което за нарушение на чл. 4, ал.1 от Наредба № 1 на Общински съвет Разград за обществения ред на територията на Община Разград, му е наложено административно наказание “Глоба” в  размер на 50.00 лева на основание чл.54, ал.1 от  Наредба № 1 на Общински съвет Разград за обществения ред на територията на Община Разград.

Недоволен, жалбоподателят моли съда да отмени НП, като неправилно и незаконосъобразно, навежда твърдения за нарушение на материалните и процесуални норми при издаването на НП.

        За въззиваемата страна – Община Разград Агенция, при редовно призоваване се явява упълномощен представител, който моли съда да потвърди, обжалваното НП.

        Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства съдът намира за установено от фактическа страна следното:

На 24.04.2020г., около 00,15ч., служители на РУМВР – Разград, свидетелите Ц. Ц. и Н. И. били изпратени от деж. при РУМВР на адреса на жалбоподателя по подаден сигнал за нарушаване на нощната тишина, подаден от св. Ц. М.. Свидетелите пристигнали на адреса на жалбоподателя и действително установили силен шум, който се носел от силно увеличения звук на компютър, на който жалбоподателя играел на компютърна игра. Многократно свидетелите звънели на входната врата на апартамента на жалбоподателя и дори удряли по нея, но никой не излязъл от апартамента. Тогава свидетелите съставили Констативен протокол за установяване на нарушението и продължили по маршрута си. На 28.05.2020г. свидетелят Пл. Д.,*** съставил АУАН бл. № 762695, в отсъствие на жалбоподателя, без да го покани да присъства на съставянето. Описал нарушението по посочения начин и на същата дата връчил съставения АУАН на жалбоподателя, който отказал да го подпише.

На база съставеният АУАН на 08.06.2020г. Кмет на Община Разград издал и обжалваното НП, в което по аналогичен с АУАН начин описал фактическата обстановка, също квалифицирал нарушението като такова по чл. 4, ал.1 от Наредба № 1 на Общински съвет Разград за обществения ред на територията на Община Разград и наложил посоченото адм. наказание.

НП било редовно връчено на 22.07.2020г., жалбата срещу него постъпила при адм. наказващия орган на 29.07.2020г.

Въз основа на така изложеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи: Жалбата е допустима, като подадена в законноустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм. акт.

        Разгледана по същество същата е основателна.

        Чл. 40, ал.1 от ЗАНН определя реда за съставяне на АУАН – в присъствие на нарушителя. От събраните в хода на съдебното следствие гласни доказателства – показанията на свидетелите Пл. Д., Цв. Ц. и Н. И. се установява, че процесният АУАН е съставен в отсъствие на жалбоподателя, като същият, а и няма доказателства за това не е поканен в изпълнение на задължителните предписания на ЗАНН. По този начин още с първият акт, с който се слага началото на адм. наказателното производство е допуснато грубо нарушение на процесуалните правила, поради което е опорочен и крайният акт – обжалваното НП, което следва да бъде отменено, като незаконосъобразно.      

Воден от изложените съображения, съдът

 

                                                          Р  Е  Ш  И :

 

        ОТМЕНЯВА  Наказателно постановление № НП - 49/08.06.2020г. на Кмет на Община Разград, с което за нарушение на чл. 4, ал.1 от Наредба № 1 на Общински съвет Разград за обществения ред на територията на Община Разград, на Н.К.Н. ЕГН ********** *** е наложено административно наказание “Глоба” в  размер на 50.00 лева на основание чл.54, ал.1 от  Наредба № 1 на Общински съвет Разград за обществения ред на територията на Община Разград, като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

                                                                   РАЙОНЕН СЪДИЯ: