Определение по адм. дело №980/2024 на Административен съд - Русе

Производството е по чл.154а, ал.1, т.6 от АПК.

С определение от 08.07.2025 г. 1, на основание чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията и чл. 19, ал. 1 от ЗКС, Конституционният съд на Република България е допуснал за разглеждане по същество искането на 20-и касационен състав на Административния съд София-град за установяване на противоконституционност на чл. 79б, ал. 2 от ЗАНН (обн. ДВ, бр. 92 от 1969 г., посл. изм. ДВ, бр. 79 от 2024 г.).

Както и по настоящото дело, видно от показанията на св.Нихат Реджебов, така и по делото на АССГ, във връзка с което е направено искането по чл.150, ал.2 от Конституцията за установяване противоконституционността на чл.79б, ал.2 от ЗАНН, друго лице, а не жалбоподателят, е заплатило 80% от размера на глобата като плащането е станало без знанието и съгласието на жалбоподателя.

С Тълкувателно решение № 3/28.04.2020 г. по к.д. № 5/2019 г. Конституционният съд прие, че по отношение на заварените от решението на Конституционния съд неприключени правоотношения и правоотношенията, предмет на висящи съдебни производства, противоконституционният закон не се прилага. Народното събрание урежда правните последици от прилагането на обявения за противоконституционен закон. Както се сочи в мотивите на решението, до произнасянето на Народното събрание, при наличие на правен спор, съдилищата го решават като прилагат пряко Конституцията и принципите на правото.

Следователно, ако разпоредбата на чл.79б, ал.2 от ЗАНН бъде обявена за противоконституционна, предвид окончателното приключване на АНД № 20241810200735/2024 г. по описа на Районен съд – Ботевград и невъзможността в неговите рамки да се провери пряко законосъобразността на наказателно постановление № 23-1204-000978/09.06.2023 г., издадено от началник група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – София, настоящият състав на административния съд, с оглед гарантиране ефективността на правото на защита на жалбоподателя и правото му да оспорва административните актове пред съд, прокламирани в чл.56 и чл.120 от Конституцията на Република България, следва да извърши косвен контрол за законосъобразност на посочения формално влязъл в сила санкционен акт само по отношение на оспорената в настоящото производство правна последица, а именно относно отнетите с него 10 контролни точки.

Поради това съдът намира, че разпоредбата на чл.79б, ал.2 от ЗАНН се явява приложим по делото закон, чиято конституционосъобразност е оспорена като искането за това е допуснато от Конституционния съд за разглеждане по същество. Съгласно чл.154а, ал.1, т.6 от АПК (нов – ДВ, бр. 63 от 2025 г., в сила от 5.08.2025 г.), която разпоредба е идентична с тази на чл.229, ал.1, т.6 от ГПК, приложима преди това по препращане в чл.144 от АПК, съдът спира производството, когато Конституционният съд е допуснал разглеждането по същество на искане, с което се оспорва конституционосъобразността на приложим по делото закон.

Спирането на производството по делото налага да бъде отменено, на основание чл.253 от ГПК вр. чл.144 от АПК, определение № 1938/19.06.2025 г., в частта, с която делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 16.09.2025 г. от 10:30 ч. в I-ва зала на Административен съд - Русе.

Така мотивиран и на основание чл.154а, ал.1, т.6 от АПК и чл.253 от ГПК вр. чл.144 от АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

СПИРА производството по адм.д. 980/2024 г. по описа на Административен съд – Русе до приключване с решение на конституционно дело № 7/2025 г. на Конституционния съд на Република България, образувано по искане на 20-и касационен състав на Административния съд София-град за установяване на противоконституционност на чл. 79б, ал. 2 от ЗАНН (обн. ДВ, бр. 92 от 1969 г., посл. изм. ДВ, бр. 79 от 2024 г.).

ОТМЕНЯ определение № 1938/19.06.2025 г., в частта, с която делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 16.09.2025 г. от 10:30 ч. в I-ва зала на Административен съд – Русе.

Определението, в частта, с която е спряно производството по делото, може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.