№ 83
гр. Троян, 13.12.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТРОЯН, III-ТИ СЪСТАВ - НАКАЗАТЕЛЕН, в
публично заседание на петнадесети ноември през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Петя Н. Гатева
при участието на секретаря Ваня Т. Маринова
като разгледа докладваното от Петя Н. Гатева Административно наказателно
дело № 20234340200319 по описа за 2023 година
Производство с правно основание чл.59 от ЗАНН.
С Наказателно постановление №23- 0906 -000605/23.08.2023г. на
Началник група в ОДМВР Ловеч , сектор Пътна полиция - Ловеч Деян
Петров Давидов на жалбоподателя А. О. В. от с**** са наложени
административни наказания глоба в размер на 200/двеста/лева и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6/шест/ месеца на основание чл.175 ал.3
пр.1 от ЗДвП за нарушение по чл. 140 ал.1 от ЗДвП.Посоченото наказателно
постановление е обжалвано от В., който в законоустановения срок е подал
жалба до Районен съд - Троян и моли съда да постанови решение, с което
да отмени изцяло наказателното постановление като неправилно,
незаконосъобразно и необосновано по съображения, изложени в жалбата. В
подкрепа на твърденията са ангажирани доказателства.
В съдебно заседание жалбоподателят А. О. В., редовно призован, се
явява лично и с адв.Д. Ч., който поддържа жалбата по съображения,
подробно изложени в жалбата и в представените писмени бележки със
становище по съществото на спора.
Началник група в ОДМВР Ловеч , сектор Пътна полиция - Ловеч
Деян Петров Давидов, редовно призован, не се явява в с.з. и не се
представлява. В придружителното писмо към жалбата е направено искане
същата да бъде оставена без последствие и да бъде потвърдено обжалваното
НП.
За Районна прокуратура – Ловеч, ТО - Троян, р.пр., не се явява
представител и не е взето отношение по жалбата.
От показанията на разпитаните по делото свидетели Й. Б. Ц., С. И. Ч. и
Н. К. Л. и от приложените към делото писмени доказателства се установява
1
следната фактическа обстановка:
На 24.01.2023г. свидетелите С. И. Ч./служител на РУ Троян при
ОДМВР Ловеч / и Н. К. Л. / служител на РДГ Ловеч/ по сигнал за незаконна
сеч в землището на с**** провели полицейска операция в селото.Извършили
обход със служебен автомобил и около 11.50часа видяли автомобил марка
„***“ с рег. табели ***, за който имали информация, че превозва незаконно
придобит дървен материал.Установили водача, който го управлява, тъй като
свидетеля Ч. го познавал лично, а именно жалбоподателя А. О.
В..Последвали процесния автомобил, който обикалял по улиците на с****,
като той поел по черен път и те не успели да го стигнат.След извършена
проверка в интегрираните информационни системи на МВР е установено, че
този автомобил е собственост на дядото на жалбоподателя А.Д.В.., както и че
същият е със служебно прекратена регистрация по чл.143 ал.15 от ЗДвП /не е
пререгистриран/.На жалбоподателя А. О. В. бил съставен Акт за
установяване на административно нарушение серия GА бл.№
174584/24.01.2023г. от Й. Б. Ц., ПИ при РУ Троян затова, че на 24.01.2023г.
в *** с посока на движение местността „Разсадището“ управлявал
автомобил марка „***“ с рег. ***, със служебно прекратена регистрация по
чл.143 ал.15 от ЗДвП.Актосъставителят е посочил, че с горното деяние е
нарушена разпоредбата на чл.140 ал.1 от ЗДвП. Жалбоподателят е подписал
акта и в графата за възражения е отразил, че няма такива.
С мотивирана резолюция №23 – 9359 – М000013/23.02.2023г. на Милен
Бочев – началник сектор в ОДМВР Ловеч АНП по АУАН серия GА бл.№
174584/24.01.2023г. е прекратено , тъй като имало данни за извършено
престъпление по чл.345 от НК и преписката е изпратена в РП Ловеч, ТО
Троян по компетентност
По делото е приложено Постановление от 01.08.2023г. за прекратяване
на Досъдебно производство №81/2023г. по описа на РУ Троян при ОДМВР
Ловеч на Христо Христов –прокурор в Районна прокуратура – Ловеч.ДП е
образувано за престъпление по чл.345 ал.2 във вр.ал.1 от НК затова, че на
24.01.2023г. около 11.50часа в с****, ***, с посока на движение местността
„Разсадището“ управлявал автомобил марка „***“ с рег. табели ***, който не
е регистриран по надлежния ред - престъпление по чл.345 ал.2 във вр. ал.1 от
НК. В посоченото постановление са изложени съображения, че процесният
автомобил е собственост на дядото на водача/такъв не е посочен/ - А. В. и че
автомобилът бил със служебно прекратена регистрация от 20.08.2018г. на
основание чл.143 ал.15 от ЗДвП.Сочи се, че автомобилът бил закупен от А.
В. с договор за покупко- продажба от 20.06.2018г., но тъй като новия
собственик не изпълнил задължението си в предвидения законов срок да го
регистрира, регистрацията на превозното средство била прекратена. В
Постановлението за прекратяване на наказателното производство по
Досъдебно производство №81/2023г. на РУ Троян при ОДМВР Ловеч е
отразено, че деянието не е престъпление по чл.345 ал.2 във вр. ал.1 от НК
въпреки, че осъществява състава на същото. Прокурор Христов е изложил
съображения, че липсват доказателства относно субективната страна на
деянието, тъй като собственикът на процесния автомобил не е бил уведомен
от органите на КАТ – ПП относно този факт.Изложено е в постановлението,
че няма доказателства органите на МВР да са предприели съответните
2
действия по установяване на административното нарушение от страна на А.
В., а именно съставяне на АУАН за извършено нарушение по чл.143 ал.15 от
ЗДвП.Прокурор Христов е счел, че следва преписката да се изпрати на КАТ -
Ловеч за преценка и евентуално налагане на наказания по ЗДвП , но не е
уточнено на кого – на собственика на процесния автомобил А.Д.В.. или на
жалбоподателя в настоящото производство А. О. В..
Вероятно, съобразявайки материалите в административнонаказателната
преписка е издадено Наказателно постановление №23- 0906 -
000605/23.08.2023г. на Началник група в ОДМВР Ловеч , сектор Пътна
полиция - Ловеч Деян Петров Давидов, с което на А. О. В. за нарушение по
чл.140 ал.1 от ЗДвП са наложени описаните по-горе административни
наказания.
При така установената фактическа обстановка съдът приема от правна
страна следното:
Жалбата е подадена от надлежна страна. Подадена е в изискуемия
съгласно разпоредбата на чл.59 ал.2 от ЗАНН срок и е процесуално
допустима. Разгледана по същество, жалбата е основателна поради следните
съображения:
Съдът приема, че обжалваното НП е издадено от упълномощен за това
орган, с оглед Заповед № 8121э - 1632/02.12.2021г. на Министъра на
вътрешните работи, поради което издалото НП лице е компетентно.С оглед
длъжностното качество на актосъставителя/ПИ при РУ Полиция Троян/,
съдът намира че АУАН е съставен от компетентен орган, при изпълнение на
неговите служебни задължения. НП също съдържа изискуемите от закона
задължителни реквизити.
Съгласно разпоредбата на чл.140 ал.1 от ЗДвП по пътищата, отворени
за общественно ползване ,се допускат само моторни превозни средства и
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,
поставени на определените за това места. Според чл.175 ал.3 предл.1 от
ЗДвП се наказва с лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 до 12
месеца и с глоба от 200 до 500лева водач, който управлява МПС, което не е
регистрирано по надлежния ред.
По делото безспорно се установи, че на 24.01.2023г. около 11.50часа в
с****, ***, с посока на движение местността „Разсадището“ жалбоподателят
А. О. В. управлявал автомобил марка „***“ с рег. табели ***, който не е
регистриран по надлежния ред. Установено е също, че процесният автомобил
е собственост на дядото на водача- А.Д.В.. и че автомобилът бил със
служебно прекратена регистрация от 20.08.2018г. на основание чл.143 ал.15
от ЗДвП. Автомобилът бил закупен от А.Д.В.. с договор за покупко-
продажба от 20.06.2018г., но тъй като новият собственик не изпълнил
задължението си в предвидения законов срок да го регистрира,
регистрацията на превозното средство била прекратена.Изложеното сочи, че
в случая са налице елементите от обективна страна на нарушението по чл.140
ал.1 от ЗДвП.За да се приеме обаче за осъществено и от субективна страна
процесното деяние, то трябва да са налице доказателства, от които може да се
направи несъмнен извод, че нарушителят е бил наясно, че е знаел или поне
предполагал обстоятелството, че управлявания от него автомобил е с
3
прекратена регистрация.Такива доказателства, според становището на
прокурора по ДП не са събрани и той е посочил, че не са налице данни да е
изпращано и връчено уведомление от ОДМВР Ловеч до собственика на
автомобила А.Д.В.., че регистрацията на същия е била служебно прекратена.
Разпитан като свидетел по това ДП жалбоподателят е обяснил, че
управлявания от него автомобил е собственост на дядо му и го взел да се
повози, като не знаел,че е дерегистриран.Липсата на субективната страна от
състава на нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДвП прави деянието, извършено от
жалбоподателя, несъставомерно.Поради това, въпреки че са налице
обективните признаци на нарушението, то липсват каквито и да било
доказателства жалбоподателят да е осъществил деянието виновно, да е знаел
или предполагал, че автомобила е с прекратена регистрация.
Съдът намира за основателни и възраженията на процесуалния
представител на жалбоподателя адв.Д. Ч., изложени в жалбата и в
писмените бележки със становище по съществото на спора, относно
нарушенията в проведеното АНП и ДП. Установено е по делото, че на
първо място образуваното срещу жалбоподателя АНП по АУАН серия GА
бл.№ 174584/24.01.2023г. е прекратено с мотивирана резолюция №23 – 9359
– М000013/23.02.2023г. на Милен Бочев – началник сектор в ОДМВР Ловеч.
Бочев е приел, че са налице данни за извършено престъпление по чл.345 от
НК и преписката е изпратена в РП-Ловеч, ТО-Троян по
компетентност.Образувано е ДП за престъпление по чл.345 ал.2 във вр. ал.1
от НК, по което жалбоподателят в настоящото производство А. О. В. е
разпитан като свидетел.Същият не е бил привлечен в качеството му на
обвиняемо лице по образуваното Досъдебно производство 81/2023г. по описа
на РУ Троян при ОДМВР Ловеч и не л е имал качеството на лице, спрямо
което е стартирало наказателно производство и на което му се търси
отговорност за престъпление по чл.345 ал.2 във вр. ал.1 от НК.След
прекратяването на наказателното производство, по което нарушителят В. не
е бил обвиняемо лице, на основание чл.36 ал.2 от ЗАНН същият е наказан по
административен ред и това е така, защото възбуденото наказателно
преследване се е трансформирало в административно.
Практиката на административните съдилища в страната е категорична,
че само при лице, срещу което е повдигнато и предявено обвинение, е
приложима разпоредбата на чл.36 ал.2 от ЗАНН и за друго лице, което е
участвало в наказателното производство в друго процесуално качество/в
случая като свидетел/, не може да се приложи посочената разпоредба.Адв Ч.
излага възражения, че постановлението на прокурора за прекратяване на ДП
не е връчено на жалбоподателя, но настоящата инстанция счита, че в това
производство той няма процесуалното качество на обвиняем и затова
постановлението за прекратяване няма как да даде начало на производството
по чл.36 ал.2 от ЗАНН, в резултат на което е издадено обжалваното НП.В
този смисъл съдът споделя твърденията на адв.Ч., че нормата на чл.36 ал.2 от
ЗАНСН може да намери приложения само при сходство по отношение на
фактическата обстановка и по отношение на лицето, срещу което е било
образувано наказателното производство.В конкретния случай, както е
посочено и по-горе, липсва обвинение срещу В..
При това положение жалбата се явява основателна и атакуваното
4
Наказателно постановление №23- 0906 -000605/23.08.2023г. на Началник
група в ОДМВР Ловеч , сектор Пътна полиция - Ловеч Деян Петров Давидов
ще следва да бъде отменено, като незаконосъобразно.
С оглед изхода на делото и направеното искане от адв.Д. Ч. на
основание чл. 63д ал. 1 от ЗАНН на жалбоподателя В. следва да се присъди
сумата 370.00 лева, представляващи дължимо адвокатско възнаграждение по
Договор за правна защита и съдействие №**********/20.09.2023г. /л.8/.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.2 т.1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
Отменя Наказателно постановление №23- 0906 -000605/23.08.2023г. на
Началник група в ОДМВР Ловеч , сектор Пътна полиция - Ловеч Деян
Петров Давидов,с което на А. О. В. от с****, ***, ЕГН **********, са
наложени административни наказания глоба в размер на 200/двеста/лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6/шест/ месеца на основание
чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП за нарушение по чл. 140 ал.1 от ЗДвП, като
незаконосъобразно.
Осъжда ОДМВР Ловеч да заплати на А. О. В. от с****, ***, ЕГН
**********, сумата 370.00 /триста и седемдесет/лева разноски за адвокатско
възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд гр.Ловеч по реда на глава ХІІ от АПК в 14-дневен срок от съобщението на
страните.
Съдия при Районен съд – Троян: _______________________
5