О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр.Русе,
18.08.2022 г.
Административен съд-Русе, І-ви състав,
в закрито заседание на осемнадесети август през две хиляди двадесет и втора
година, в състав:
СЪДИЯ: Ивайло Йосифов
като разгледа
докладваното от съдията адм.д. № 343 по
описа за 2022 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е образувано по жалба на „Амбулатория за
първична извънболнична дентална помощ – Индивидуална практика – Едент Естетик –
д-р Ева Атаян“ ЕООД, със седалище в гр.Русе, против заповед за налагане на санкции
№ РД -09-872/14.07.2022 г., издадена от директора на РЗОК – Русе, в частта й, с
която е наложена санкция „финансова неустойка“ в размер на 50 лева по т.3 от протокол
№ РД-13-327/17.05.2022 г.
Съдът намира, че жалбата е редовна и допустима, поради което за нейното
разглеждане следва да бъде насрочено открито съдебно заседание, за което да
бъдат призовани страните.
Доколкото жалбата е подадена директно в съда, от ответника по нея следва да
бъде изискано заверено копие на преписката по издаване на оспорения
административен акт.
С жалбата е представено и разяснение от ЗОЛ Г. И. К. от гр.Русе. В
административното производство доказателства са и писмените сведения от
неучастващи в производството лица – чл.44 от АПК, които, според чл.171, ал.1,
изр.първо от АПК, ако са събрани редовно, имат сила и пред съда. За целта обаче
е необходимо тези сведения да са събрани именно от административния орган и то
по предвидения за това ред, т.е. да са част от административната преписка, а не
да се представят пред съда от гражданин или организация - страна в
административното производство, имаща качеството на жалбоподател в съдебната
фаза на процеса. Разясненията на здравноосигуреното лице, представени от
жалбоподателя, всъщност представляват писмени свидетелски показания, чието
приемане, доколкото противоречи на принципа на непосредственост при тяхното
събиране – чл.11 от ГПК вр.чл.144 от АПК и на предвидения за това ред – чл.163,
ал.1 от ГПК вр.чл.171, ал.2, изр.първо от АПК, е недопустимо. Вместо това на
жалбоподателя, на основание чл.163, ал.3 и чл.171, ал.5 от АПК, следва да се
укаже, че може да поиска разпита на посоченото лице в качеството на свидетел (в
режим на довеждане или призоваване).
Липсват пречки да се приемат представените фотоснимки, имащи качеството на
веществени доказателства, на които следва да се извърши оглед в съдебно
заседание с участието на страните, а при необходимост – и след предявяването им
на вещото лице – арг. чл.204, ал.1 от ГПК вр.чл.171, ал.2, изр.първо от АПК.
По искането за назначаване на съдебномедицинска експертиза (на живо лице и
на веществени доказателства - вж. т.2.2 и т.2.3 от Приложение № 1 към чл.4 на
Наредба № 2 от 29.06.2015 г. за вписването, квалификацията и възнагражденията
на вещите лица), с вещо лице – лекар по дентална медицина, съдът ще се
произнесе в съдебно заседание с оглед осигуряване възможност на ответника по
жалбата също да формулира въпроси към вещото лице, респ. с цел определяне, след
вземане становищата и на двете страни, на лекар по дентална медицина с
подходяща квалификация, на който да бъде възложена експертизата.
Така
мотивиран и на основание чл.152, ал.4, чл.154, ал.1, чл.157, ал.1, чл.163, ал.1
и ал.3 и чл.171, ал.2, ал.5 и ал.6 от АПК вр.чл.76, ал.5 от ЗЗО, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни в производството:
1. „Амбулатория за първична
извънболнична дентална помощ – Индивидуална практика – Едент Естетик – д-р Ева
Атаян“ ЕООД, със седалище в гр.Русе, в качеството на жалбоподател;
2. Директор на РЗОК - Русе, в качеството на ответник по
жалбата.
НАСРОЧВА делото
за разглеждане в открито съдебно заседание на 04.10.2022 г. от 10:00 ч.
в I-ва зала на Административен съд - Русе, за когато да се призоват страните.
ПРИЕМА писмените
доказателства, представени в жалбата и подробно описани в заключителната й
част, с изключение на разяснения от ЗОЛ Г. И. К. от
26.04.2022 г.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането за приемане в качеството на писмено доказателство на разясненията
от ЗОЛ Г. И. К. от 26.04.2022 г.
УКАЗВА на
жалбоподателя, че за посочените в разясненията обстоятелства може да поиска
допускането на Г. Иванов Кангалов до разпит в качеството на свидетел.
ДА СЕ ИЗИСКА от ответника по жалбата заверено копие на преписката, по която е издаден оспорения
административен акт, а именно заповед за налагане на санкции № РД
-09-872/14.07.2022 г., издадена от директора на РЗОК – Русе.
ПРИЕМА представените
с жалбата 5 бр.фотоснимки, в качеството на веществени доказателства, на които в
съдебно заседание ще бъде извършен оглед с участието на страните, респ. на
вещото лице.
ПРЕДОСТАВЯ на ответника по жалбата възможност в насроченото открито съдебно заседание
да формулира допълнителни въпроси към съдебномедицинската експертиза, чието
назначаване е поискано с жалбата.
Препис
от жалбата да се изпрати на ответника по нея, който в 14-дневен срок от
получаването й може да представи писмен отговор и да посочи доказателства,
както и да приложи към отговора други писмени доказателства, с които разполага.
Определението
не подлежи на обжалване. Препис от него да се връчи на страните.
СЪДИЯ: