О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е №2163
гр.Бургас
, 05.11.2020г.
Административен съд
гр. Бургас , четвърти състав, в закрито съдебно заседание на пети
ноември две хиляди и двадесета година в състав:
СЪДИЯ: ГАЛИНА РАДИКОВА
като разгледа, докладваното
от съдия Радикова административно дело № 2129 по описа за 2020г. ,за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба,
подадена от „Нора Трейд“ ООД, ЕИК *********, седалище и
адрес на управление: гр.Бургас, ж.к. Славейков, бл.3, ет.6, ап. 35,
представлявано от Н.С.З.против Решение на УО, одобрено от И.И.- главен директор
и РУО на ОП“ Иновации и конкурентноспособност“ 2014-2020г., с което е
отхвърлено проектно предложение вх.рег. № BG16RFOP002-2.073-14814, по процедура BG16RFOP002-2.073 „Подкрепа на микро и малки предприятия за
преодоляване на икономическите последствия от пандемията COVID-19
по ОП “Иновации и конкурентноспособност“ 2014-2020г., публикувано в „Списък
откази Сесия 15“S15 Допълнителен списък,
отхвърлени с подпис.
Съдът намира жалбата за недопустима за разглеждане поради
просрочие.
На 15.05.2020г. дружеството- жалбоподател е подало до УО
проектно предложение вх.рег.
№ BG16RFOP002-2.073-14814
по горепосочената процедура. Към предложението е приложена и декларация, че
кандидатът е запознат с условията за кандидатстване и изпълнение и е съгласен
със задълженията, които произтичат от участието му в процедурата.
Според тези
условия, подаването на проектното предложение и придружителните документи се
извършва изцяло по електронен път, чрез Информационната система за управление и
наблюдение на Структурните инструменти на ЕС в България (ИСУН 2020), единствено
с използването на валиден КЕП. С подаването на електронно проектно предложение,
кандидатът се съгласява комуникацията по време на оценката да става единствено
посредством ИСУН 2020, в профила от който е подадено предложението.
Предвидено е, че уведомяването на неуспелите кандидати се
извършва писмено (т.27.1 от Условията).
На 24.09.2020г. ръководителят на управляващия орган на
оперативна програма “Иновации
и конкурентноспособност“ 2014-2020г. е издал решение, с което е отказал да бъде
предоставена безвъзмездна финансова помощ на част от кандидатите, сред които и
жалбоподателя, подал проектно предложение № BG16RFOP002-2.073-14814 и посочил, че решението може да се
оспори в 14 дневен срок от съобщаването по реда на АПК пред Административен съд
София- град.
Решението е
било съобщено на „Нора Трейд“ ООД чрез ИСУН на 30.09.2020г. по реда на чл.22,
ал.3 от ЗУСЕСИФ (л.153).
Тук следва да се посочи, че аналогичен ред
на съобщаване, е предвиден и с разпоредбата на чл.18а от АПК.
Датата на съобщаване на акта не се оспорва
от жалбоподателя.
Според чл.27, ал.1
от ЗУСЕСИФ, административните
актове по тази глава се оспорват пред съд по реда на Административнопроцесуалния
кодекс.
Оспореното решение, без съмнение, представлява
акт по см. на чл. 38 от ЗУСЕСИФ, поради това правото на жалба следва да бъде
реализирано в срока по чл.149, ал.1 от АПК.
При положение, че актът е съобщен на
30.09.2020г. срокът за подаване на жалба изтича на 14.10.2020г. в 23,59ч. (по
арг. на чл.62, ал.1, пр.1 от ГПК).
В случая жалбата е изпратена до
Административен съд гр. Бургас по имейл, с квалифициран електронен подпис, на
15.10.2020г. в 00.00ч., т.е. след изтичане на срока. Жалбата е подадена до съда
и чрез куриерска служба на 22.10.2020г. (л.77).
Съдът отбелязва и че в случая не са налице
предпоставките на чл.140 от АПК, защото в решението е указано пред кой орган и
в какъв срок може да бъде обжалвано.
Вярно е, че е допусната неточност по
отношение на органа, пред който следва да бъде подадена жалба. По делото обаче,
няма доказателства, а и не се твърди, в предвидения от закона срок, жалбата да
е била подадена и до Административен съд София- град.
Затова и на осн. чл. 159 т.5 и чл. 160 ал.1 АПК, съдът,
О П Р
Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба, подадена от „Нора
Трейд“ ООД, ЕИК *********, седалище и адрес на управление: гр.Бургас, ж.к.
Славейков, бл.3, ет.6, ап. 35, представлявано от Н.С.З.против Решение на УО,
одобрено от И.И.- главен директор и РУО на ОП“ Иновации и
конкурентноспособност“ 2014-2020г., с което е отхвърлено проектно предложение
вх.рег. № BG16RFOP002-2.073-14814, по процедура BG16RFOP002-2.073 „Подкрепа на микро и малки предприятия за
преодоляване на икономическите последствия от пандемията COVID-19
по ОП“ Иновации и конкурентноспособност“ 2014-2020г., публикувано в „Списък
откази Сесия 15“S15. Допълнителен списък,
отхвърлени с подпис.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 2129/2020г. по опис на
Административен съд гр. Бургас.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
Върховен административен съд гр. София,
в седмодневен срок от
съобщаването му.
СЪДИЯ: