РЕШЕНИЕ
№ 27
гр. Враца, 14.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, I-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на четиринадесети април през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Агнеса Б. Ставарова-Заркова
Членове:Петя П. Вълчева-Чукачева
Камелия Пл. Колева
при участието на секретаря Миглена Н. Костадинова
в присъствието на прокурора Н. В. Л.
като разгледа докладваното от Камелия Пл. Колева Частно наказателно дело
№ 20221400200177 по описа за 2022 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 32 във връзка с чл. 16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане
на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/ и е образувано въз основа на искане за признаване
на решение решение № 05.0012671.0 от 02.07.2021 г., влязло в сила на 10.08.2021 г., на
несъдебен орган в решаващата държава – Централна служба "Глоби и парични санкции" на
провинция Райнланд-Пфалц /Zentrale Bußgeldstelle des Landes Rheinland-Pfalz/, Федерална
Република Германия, с което на българския гражданин Б. А. К. с последен известен адрес
гр. ***, роден на ***, е наложена финансова санкция в общ размер на 108,50 евро, от които
разходи за административното производство, довели до постановяване на решението, в
размер на 28,50 евро, и финансова санкция - парична сума в размер на 80,00 лева.
Финансовата санкция е наложена за това, че на 12.03.2019 г. в 10:28 часа като водач на
товарен автомобил /с допустимо общо тегло над 3,5 тона/ с регистрационен номер ВР ***
СВ, движейки се в землището на Алцей по федерална магистрала 61 при 322,901-ия
километър на движението – гр. Лудвихсхафен, засегнатото лице не е спазило минимално
допустимото разстояние от движещото се пред него превозно средство от 50 м при
движение със скорост от над 50 км/ч по автомагистралата, като установената скорост на
1
движение е била 77 км/ч, а вмененото нарушение е за неспазена дистанция от 33 м, което
представлява административно нарушение, санкционирано по реда на чл. 4, ал. 3, чл. 49 от
Правилника за движението по пътищата /StVO/, чл. 24 от Закона за движението по пътищата
/StVG/, чл. 15 от Федералния каталог за финансовите санкции /BKat/.
Решението е придружено с Удостоверение по чл. 4 РР 2005/214/ ПВР на Съвета
относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.
В съдебно заседание представителят на ОП – Враца заявява, че липсват основания да
бъде отказано признаването на решението на органа на Федерална Репулбика Германия за
налагане на финансова санкция, поради което настоява същото да бъде признато и
изпратено на НАП за изпълнение.
Засегнатото лице – Б. А. К., редовно призовано, не се явява и не се представлява.
Врачанският окръжен съд, като изслуша становищата на страните в процеса и след
като се запозна с представените писмени доказателства, приема следното:
Представеното за признаване и изпълнение решение за налагане на финансова санкция
е такова по чл. 3, ал. 1, т. 1 ЗПИИРКОРНФС, а именно издаден от несъдебен орган и влязъл
в сила акт на държава – членка на Европейския съюз за налагане на задължение за плащане
на глоба за извършено административно нарушение на правилата за движение по пътищата
на територията на Федерална Република Германия.
Този акт е придружен съгласно изискванията на чл. 4 и чл. 5 ЗПИИРКОРНФС от
удостоверение по образец съгласно приложение № 2 към закона и в изпълнение на чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции. Удостоверението е издадено и
подписано от съответния компетентен орган на издаващата държава, който е удостоверил и
неговото съдържание. От същото се установява, че на лицето Б. А. К. е наложена финансова
санкция – глоба в размер на 108,50 евро за това, че на 12.03.2019 г. в 10:28 часа като водач
на товарен автомобил /с допустимо общо тегло над 3,5 тона/ с регистрационен номер ВР ***
СВ, движейки се в землището на Алцей по федерална магистрала 61 при 322,901-ия
километър на движението – гр. Лудвихсхафен, засегнатото лице не е спазило минимално
допустимото разстояние от движещото се пред него превозно средство от 50 м при
движение със скорост от над 50 км/ч по автомагистралата, като установената скорост на
движение е била 77 км/ч, а вмененото нарушение е за неспазена дистанция от 33 м, което
представлява административно нарушение, санкционирано по реда на чл. 4, ал. 3, чл. 49 от
Правилника за движението по пътищата /StVO/, чл. 24 от Закона за движението по пътищата
/StVG/, чл. 15 от Федералния каталог за финансовите санкции /BKat/.
При описаните по-горе фактически констатации и на основание чл. 16, ал. 7
ЗПИИРКОРНФС във връзка с чл. 6 от Рамково решение 2005/214/ПВР, съдът приема
искането за допустимо и основателно по следните съображения.
От посочения в Удостоверението адрес на обичайно пребиваване на засегнатото лице е
видно, че адреса на пребиваване на българския гражданин Б. А. К. е в гр. ***,
2
обстоятелство, подкрепено и от изисканата справка от служба ГРАО. При това положение и
съгласно разпоредбата на чл. 6, ал. 1 и чл. 31, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС, компетентният съд,
който следва да се произнесе по направеното искане, е именно Врачанският окръжен съд.
Налице са положителните предпоставки по чл. 3, ал. 1, т. 1 и 3 ЗПИИРКОРНФС за
уважаване на направеното искане – влязло в сила на 10.08.2021 г. решение на несъдебен
орган в решаващата държава – Централна служба "Глоби и парични санкции" на провинция
Райнланд-Пфалц /Zentrale Bußgeldstelle des Landes Rheinland-Pfalz/, Федерална Република
Германия, която е държава-членка на Европейския съюз, с наложена финансова санкция, за
извършено административно нарушение на територията на издаващата държава. Спазени са
изискванията и на чл. 4 и 5 ЗПИИРКОРНФС, като издаващата държава – Федерална
Република Германия, е изпратила на изпълняващата – Република България, Удостоверение
по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР, преведено на български език. Представеното
Удостоверение е пълно и отговаря на решението № 05.0012671.0 от 02.07.2021 г., влязло в
сила на 10.08.2021 г., за налагане на финансова санкция на несъдебен орган в решаващата
държава – Централна служба "Глоби и парични санкции" на провинция Райнланд-Пфалц
/Zentrale Bußgeldstelle des Landes Rheinland-Pfalz/, Федерална Република Германия.
За извършеното от засегнатото лице Б.А. К. нарушение на правилата за движение във
Федерална Република Германия, а именно на 12.03.2019 г. в 10:28 часа като водач на
товарен автомобил /с допустимо общо тегло над 3,5 тона/ с регистрационен номер ВР ***
СВ, движейки се в землището на Алцей по федерална магистрала 61 при 322,901-ия
километър на движението – гр. Лудвихсхафен, засегнатото лице не е спазило минимално
допустимото разстояние от движещото се пред него превозно средство от 50 м при
движение със скорост от над 50 км/ч по автомагистралата, като установената скорост на
движение е била 77 км/ч, а вмененото нарушение е за неспазена дистанция от 33 м, не се
изисква двойна наказуемост съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 ЗПИИРКОРНФС.
Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл. 35 ЗПИИРКОРНФС
основания, при които българският съд може да откаже признаването и изпълнението на
решението за налагане на финансова санкция от чужд съд. Удостоверението е по образец и
както по-горе бе посочено, съдът приема, че то отговаря на изискванията за форма и
съдържание /чл. 35, т. 1 от закона/. Няма данни срещу същото лице и за същото деяние в
България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено
и/или изпълнено решението за налагане на финансова санкция /чл. 35, т. 2 от закона/.
Решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд съгласно чл. 4 ЗАНН, поради
което не следва да се обсъжда въпросът за евентуално изтекла давност по българското
законодателство /чл. 35, т. 3 от закона/. Засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по
българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо /чл.
35, т. 4 от закона/. Решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на
територията на Република България или е било извършено извън територията на издаващата
държава и българското законодателство не позволява предприемане на наказателно
производство по отношение на такива деяния /чл. 35, т. 5 от закона/. Наложената финансова
3
санкция не е по-малка от 70 евро /чл. 35, т. 6 от закона/ – същата е в общ размер на 108,50
евро с левова равностойност 212,20 лева по фиксирания курс на БНБ 1.95583 лв. за 1 евро.
Решението е по отношение на физическо лице, което е административнонаказателно
отговорно /чл. 35, т. 8 от закона/. Производството е било писмено и лицето е уведомено
лично или чрез упълномощен представител за правото си и срока за обжалване на
решението /чл. 35, т. 9 от закона/, като в удостоверението изрично е посочено, че лицето е
уведомено съгласно законодателството на решаващата държава лично или чрез
упълномощен представител относно правото на обжалване и сроковете за това, /чл. 35, т. 10,
б. „в” от закона/, като не са нужни други доказателства за това обстоятелство.
С оглед гореизложеното и предвид приложените по делото писмени доказателства и
становището на страните, съдът намира, че искането за признаване и изпълнение на
решението на несъдебен орган на Федерална Република Германия против лицето Б.А. К. от
гр. Враца за наложена финансова санкция следва да бъде уважено. Левовата равностойност
на финансовата санкция от 108,50 евро е 212,20 български лева съобразно официалния курс
на БНБ към датата на постановяване на решението, чието признаване и изпълнение се иска
– 02.07.2021г., а именно 1.95583 лв. за 1 евро.
След влизане в сила на настоящото решение препис от него следва да бъде изпратен на
ТД на НАП гр. Враца, като й се укаже незабавно да уведомява съда за предприетите
действия по изпълнението на решението.
За признаване на решението и изпращането му на компетентния български орган за
изпълнение следва да бъде уведомен компетентният орган на издаващата държава, а именно
– Федерална служба "Правосъдие" /Bundesamt für Justiz/ гр. Бон, Федерална Република
Германия, а копие от уведомлението да се изпрати на Министерството на правосъдието на
Република България.
При горните съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 ЗПИИРКОРНФС,
съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА и ПРИВЕЖДА В ИЗПЪЛНЕНИЕ решение № 05.0012671.0 от
02.07.2021 г., влязло в сила на 10.08.2021 г., на несъдебен орган в решаващата държава –
Централна служба "Глоби и парични санкции" на провинция Райнланд-Пфалц /Zentrale
Bußgeldstelle des Landes Rheinland-Pfalz/, Федерална Република Германия, с което на
българския гражданин Б. А. К. с последен известен адрес гр. ***, роден на ***, ЕГН
**********е наложена финансова санкция в общ размер на 108,50 евро, за извършено от
него административно нарушение на правилата за движение по пътищата в молещата
държава, санкционирано по реда на чл. 4, ал. 3, чл. 49 от Правилника за движението по
пътищата /StVO/, чл. 24 от Закона за движението по пътищата /StVG/, чл. 15 от Федералния
каталог за финансовите санкции /BKat/, с левова равностойност от 212,20 лева по
фиксиран курс на БНБ към датата на постановяване на решението, чието признаване и
4
изпълнение се иска.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен срок от днес пред
Апелативен съд - гр. София.
ПРЕПИС от настоящото решение след влизането му в сила и решение № 05.0012671.0
от 02.07.2021 г., влязло в сила на 10.08.2021 г., на несъдебен орган в решаващата държава –
Централна служба "Глоби и парични санкции" на провинция Райнланд-Пфалц /Zentrale
Bußgeldstelle des Landes Rheinland-Pfalz/, Федерална Република Германия, да бъде изпратено
на НАП – ТД гр. Враца за изпълнение.
ДА СЕ УКАЖЕ на НАП – ТД гр. Враца, че следва незабавно да уведоми съда за
предприетите действия по изпълнението на Решението, съгласно чл. 22, ал. 2
ЗПИИРКОРНФС.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентният орган на издаващата държава –
Федерална служба "Правосъдие" /Bundesamt für Justiz/ гр. Бон, Федерална Република
Германия, за признаването на Решението за налагане на финансова санкция и изпращането
му на компетентния орган за изпълнение, като уведомлението бъде в превод на езика на
издаващата държава, а съгласно чл. 13, ал. 1 разноските са за сметка на Република България
като изпълняваща държава.
КОПИЕ от горното уведомление да се изпрати и на Министерството на правосъдието
на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5