Решение по дело №59/2020 на Районен съд - Ботевград

          Р Е Ш Е Н И Е

                                                                 № 122

                                           гр.Ботевград, 13.08.2020г.

 

       В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

 

 БОТЕВГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателна колегия, трети съдебен
състав, в публично заседание на дванадесети август две хиляди и
двадесета година,  в състав:

 

                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЦВЕТАНКА ГРЕБЕНАРОВА

 

при секретаря Християна Коцева, като разгледа докладваното от
съдия ГРЕБЕНАРОВА АНД №59 по описа за 2020 година и за да се произнесе,взе предвид следното :

                 Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

                 И.М.В., ЕГН **********,*** е обжалвал в законния срок наказателно постановление №18-0246-002814 от 08.02.2019г., издадено от Началник група към ОДМВР София, РУ Ботевград упълномощен със заповед №517з-189/15.01.2016г. на министъра на МВР,с което за допуснато виновно нарушение на чл.638,ал.3 от Кодекса за застраховането,на основание чл.638,ал.3 от Кодекса за застраховането му е наложено административно наказание “глоба” в размер на 400.00 /четиристотин/ лева, като поддържа съображения за незаконосъобразност на същото и моли да бъде отменено, със законните последици.

                       В съдебно заседание жалбоподателя И.М.В., лично поддържа жалбата си и моли да бъде уважена,като бъде отменено обжалваното наказателно постановление като незаконосъобразно.

                       Въззивната организация – РУ – Ботевград, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не изразява становище по жалбата.

                       Ботевградска районна прокуратура,редовно призована,не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.

                       Съдът след като прецени събраните по делото доказателства,прие за установено следното от фактическа и правна страна :

                    Съдът приема,че от приложените по делото писменни доказателства - АУАН бл.№970828/27.08.2018г., заповед №517з-189/15.01.2016г. на министъра на МВР; заповед №8121з-515/14.05.2018г. на министъра на МВР и заповед № 4332з-651/21.08.2018г. на Директора на СДВР/заверени ксерокопия/ и събраните гласни доказателства – показанията на свидетелите И.А.И. – актосъставител,на длъжност “мл.автоконтрольор” и Н.Л.Л., на длъжност “мл.автоконтрольор” , полицейски служители при отдел „Пътна полиция“ към СДВР се установява следната фактическа обстановка, отразена и в наказателното постановление, а именно : на 27.08.2018г. свидетелите И.А.И. и Н.Л.Л., полицейски служители при отдел „Пътна полиция“ към СДВР били командировани в гр.Ботевград на територията на ОДМВР София за участие в СПО за спазване на изискванията но Закона за движение по пътищата съгласно заповед № 4332з-651/21.08.2018г. на Директора на СДВР и били позиционирани като полицейски патрул в Община Ботевград и изпълнявали задълженията си по контрол на пътното движение по ЗДвП и  около 17:30 часа в гр.Ботевград на ***забелязали водача на товарен автомобил „ЗИЛ 131“ с рег. № ***, собственост на ЕТ ***,  който се движил по ул.“Цар И. *** към ул.“И. Вазов“ и го спряли за проверка срещу „***и при извършената проверка  установили, че водача не представя договор за задължителна застраховка „гражданска отговорност“ на автомобилистите за 2018г. За констатираното нарушение св.И.А.И. съставил на нарушителя И.М.В. АУАН бл.№970828/27.08.2018г., в присъствието на св.Н.Л.Л., който му бил предявен за запознаване със съдържанието и за подпис и същият го подписал без възражение.

                 Съдът счита,че жалбата е допустима,тъй като е депозирана в срока по чл.59,ал.2 вр. ал.1 от ЗАНН и от правоимащо лице и в предвид размера на  наложеното административно  наказание “глоба” в размер на 400.00 лева, наказателното постановление подлежи на съдебен контрол с оглед неговата законосъобразност.

                 Съдът приема,че разгледана по същество,жалбата е основателна, по следните съображения :

                  Съдът намира,че при съставяне на АУАН бл.№970828/27.08.2018г. и издаване на наказателно постановление №18-0246-002814 от 08.02.2019г., издадено от Началник група към ОДМВР София, РУ Ботевград, са допуснати съществени нарушения на материалния закон и процесуалните правила,които обуславят нарушаване на правото на защита на жалбоподателя и водят до незаконосъобразност на наказателното постановление,предмет на обжалване и се изразяват в следното :  както в АУАН,така и в наказателното постановление неправилно е посочена нормата, която виновно е нарушена от визираното за нарушител лице,а именно : чл.638,ал.3 от КЗ,която е санкционна и предвижда санкция – „глоба” от 400.00 лева за лице,което не е собственик и управлява моторно превозно средство във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите съгласно чл.483,ал.1,т.1 от Кодекса за застраховането. Тази норма не съответства на описаното в акта и наказателното постановление нарушение и е неправилно цитирана,с което е нарушена разпоредбата на чл.57,ал.1,т.6 от ЗАНН,която изисква да се посочат законовите разпоредби,които са били нарушени; нарушението не е описано в пълнота,ясно и недвусмислено - не е уточнен вида на превозното средство – дали се касае за лек автомобил или товарен автомобил;неясен се явява и израза,че „водача не представя задължителна „гражданска отговорност“ за 2018г.“ и не се подкрепя от събраните по делото доказателства и не доказва извършване на соченото административно нарушение от жалбоподателя,при което не се установява безспорно нарушение на чл.483,ал.1,т.1 от Кодекса за застраховането.Допуснатите нарушения обуславят нарушение на чл.57,ал.1,т.5 и т.6 от ЗАНН и водят до ограничаване на правото на защита на вписаното като нарушител в наказателното постановление лице,което не би могло ефективно да организира защитата си с оглед неизяснената фактическа обстановка.

           В този смисъл съдът приема,че наложеното наказание на И.М.В. е незаконосъобразно с оглед недоказване на визираното в АУАН и НП нарушение на чл.483,ал.1,т.1 от Кодекса за застраховането.

                 При тези обстоятелства наказателното постановление се явява незаконосъобразно,тъй като при издаването му не е спазена разпоредбата на чл.57,ал.1,т.5 и т.6 от ЗАНН, допуснато е съществено нарушение на материалния и процесуалния закон,което е довело до ограничаване на правата на жалбоподателя и до невъзможността да организира ефективно защитата си и следва да бъде отменено.

                 По изложените съображения и на основание чл.63,ал.1 от ЗАНН  Ботевградски районен съд

                                                    Р   Е   Ш   И   :                                                    

                

                 ОТМЕНЯ наказателно постановление №18-0246-002814 от 08.02.2019г., издадено от Началник група към ОДМВР София, РУ Ботевград упълномощен със заповед №517з-189/15.01.2016г. на министъра на МВР против И.М.В., ЕГН **********,***,с което за допуснато виновно нарушение на чл.638,ал.3 от Кодекса за застраховането,на основание чл.638,ал.3 от Кодекса за застраховането му е наложено административно наказание “глоба” в размер на 400.00/четиристотин/ лева, като незаконосъобразно.

                РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.

                                          

                                        РАЙОНЕН  СЪДИЯ :